职业卫生工作会议讲话 篇1
同志们:
这次会议是经省局党组决定召开的一次非常重要的会议。主要任务是贯彻落实全国职业卫生监管工作视频会议、全省安全生产工作会议和全省安全监管工作会议精神,尤其是宝田局长重要指示精神,总结回顾“”期间暨20xx年全省职业卫生监管工作,交流职业卫生管理经验,安排部署20xx年工作。刚才,伊春市、中粮生化能源(龙江)有限公司分别做了主题发言,各地要结合实际认真学习,深刻领会,切实做好学习借鉴。下面,我代表省安全监管局党组讲两点意见。
一、 “”期间暨20xx年全省职业卫生监管工作总结回顾
“”期间,在省委、省政府和省局党组的坚强领导下,在国家安全监管总局的正确指导下,在各地、各部门的共同努力下,全省职业卫生监管工作取得了明显成效。
(一)职业卫生监管责任体系全面理顺。按照省编委《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》要求,我省及时理顺职能,明确部门监管职责。截至目前,全省13个地市,2个直管市及农垦、森工2个系统和170个县(市、区)全部完成职业卫生监管职能划转。13个地市全部设置职业卫生监管机构,75个县(市、区)独立设置了职业卫生监管机构,配备职业卫生监管人员397人,其中专职223人,初步形成了权责一致,运转有效的监管体系。哈尔滨市所有街(道)、乡(镇)均成立了安监站,配备专兼职管理人员,采取委托执法方式,加强基层职业卫生监管力量。
(二)职业病危害专项治理工作取得显著成效。“”期间,我省先后在木质家具、水泥生产和石材加工等10余个行业领域开展专项治理工作。20xx年全面治理了燃煤发电及热力生产和供应企业,对全省383家企业监督检查404家次,发现各类问题2257项,完成整改1953项,整改率为86.5%。大庆、鸡西、伊春、七台河、绥化市及农垦总局结合本地实际,分别在石墨采选、皮革制造和饲料加工等11个行业领域开展专项治理工作。为巩固专项治理成果,组织开展专项治理“回头看”工作,有效避免类似问题重复发生。“”期间,经过专项治理,职业病危害项目申报率为95.3%,职业病危害告知和警示标识设置率为90.7%,职业病危害因素监测率为81.6%、合格率为95.2%,职业健康体检率为61.5%,均完成“”规划设定目标。
(三)重点企业职业卫生监管工作取得新突破。解决职业病危害严重问题,重点企业是关键,做好重点企业监管既能解决企业自身存在的个性问题,还能解决行业领域内的共性问题,可以起到事半功倍效果。一是持续开展重点企业评估工作。20xx年以来,全省各级安全监管部门按照分类分级监管要求,先后确定2160家重点企业,开展职业卫生评估工作。采用“专家诊断开方”方式,针对存在的突出问题和风险程度,判断风险点,量化打分,确定风险等级。对评估中发现的问题,通过召开评估情况反馈会议、印发《反馈意见函》和下达整改指令等方式,督促问题整改,仅20xx年就整改各类问题8424项。二是开展职业卫生现场监督检测工作。为掌握重点企业职业病危害因素现状,按照政府花钱买服务要求,省局委托技术服务机构,现场监督检测9市22家企业,对超标超限的15家企业,责令限期整改。三是出台重点行业管理规范。省局总结重点企业监管经验,按照 “治理一个行业,规范一个行业”的原则,制定出台《黑龙江省水泥制造企业职业卫生管理规范》,为我省首部专项管理规范,国家总局给予肯定。
(四)职业卫生监督执法工作取得实效。一是规范执法检查行为。按照行政体制改革要求,制定了权力清单和检查清单,编制执法检查表,职业卫生执法检查工作进一步规范化、标准化、系统化。二是按计划开展执法检查。各地本着突出重点的原则,制定年度执法计划,组织开展执法检查。“”期间,共检查用人单位8066家(次),发现各类问题30668项,处罚350.6万元,责令停产整顿568家,提请关闭32家。三是开展随机抽查检查。按照“四不两直”要求,开展暗查暗访、互检互查、联合执法,随机抽查检查用人单位,“”期间,共检查用人单位6841家(次),发现问题21062项,处罚332万元,责令停产停业整顿437家,提请关闭50家。20xx年,省局首次根据“分别裁量,合并处罚”的原则,从严对哈尔滨热电有限责任公司进行行政处罚。鸡西市安全监管局加大处罚力度,全年实施行政处罚40.5万元。通过严格执法,全省职业卫生非法、违法行为得到有效控制,职业病防治环境得到进一步净化。
(五)职业病防治工作基础更加牢固。职业病防治,重在基础。一是认真开展用人单位职业卫生基本情况调查摸底工作,对调查数据严格审查,职业病危害项目及时、如实申报,累计申报25478家。20xx年同比增长18%,完成年初设定目标。二是严格建设项目“三同时”管理。将建设项目职业卫生“三同时”管理列为发改部门核准、备案前置要件,按照“分级负责”原则,一次性下放到位,进一步优化审查审核程序。职能划转以来,全省共办理建设项目职业卫生“三同时”1932个,20xx年办理477个,平均提速30%左右,更好地为地方经济社会发展服务。三是典型引路,强化职业卫生基础建设工作。自20xx年以来,我省把职业卫生基础建设和评估、执法检查、专项治理有机结合,全力推进基础建设工作。大庆石化公司基础建设工作得到国家总局充分认可,在全国现场会议上做典型发言。各地采取典型引路方式,认真组织学习大庆石化公司成功经验,积极推进基础建设工作向纵深开展。目前,全省累计开展基础建设单位7522家,达标6176家,20xx年开展3864家,达标3462家。双鸭山市通过煤化工行业专项治理,使辖区内所有相关企业均达到基础建设标准要求。
(六)职业病防治评估工作在全国名列前茅。自20xx年开始,国家总局持续开展职业病防治评估工作。我省高度重视,将此项工作作为年度重点工作认真谋划,以培训和检测为抓手,以监督执法为保障,综合运用宣传、教育、指导、执法等方式和手段,推动职业病防治评估工作深入开展。组织召开专题会议进行安排部署,培训评估要点、内容和标准,派专人对有关市地进行面对面指导。20xx年,国家总局随机抽查了伊春和鹤岗市,依据两市用人单位负责人、管理人员和劳动者培训率、“三同时”实施率、危害因素检测率、职业健康检查率、职业病危害告知率、警示标识设置率和监督检查覆盖率等9项指标,综合打分90以上,被国家总局评为优秀地区,给予通报表彰。
(七)严肃查处职业病危害事故。20xx年11月至20xx年2月,龙煤集团七台河洗煤厂浮选车间15名工人先后出现职业性中毒症状, 20xx年被诊断为职业性急性化学物中毒性神经系统疾病,七台河洗煤厂未向有关部门报告。经职工举报,20xx年5月,国家总局责成我省对七台河洗煤厂集体中毒事故进行调查。这是我省首次开展职业病危害事故调查处理工作,杨宝田局长做出重要批示,分管领导组织召开协调会议,省局派出督导组驻地指导事故调查处理工作。七台河市政府按照依法依规、实事求是、尊重科学和“四不放过”原则,按期完成事故调查工作,8名相关责任人已按干部管理权限追责到位,企业主要负责人3.12万元和七矿公司370万元的经济罚款已上缴到位。为深刻吸取事故教训,省局将事故调查处理工作进行全省通报。
(八)职业病防治意识得到显著提升。在《职业病防治法》宣传周和“安全生产月”期间,会同卫生、人社和工会等部门,开展形式多样的宣传活动。“”期间,全省共设展台20xx余个,悬挂条幅5000余条,发放各类宣传品200多万份,大力宣传职业病防治法律法规。开展职业病防治法进企业活动,仅20xx年,全省印制宣传挂图3.5万份,资料汇编1万余册,《职业健康 人人关注》光盘2千余套,免费发放给企业,劳动者职业病防治意识不断提高。先后组织20万企业负责人和管理人员参加职业卫生培训,职业病防治法律意识进一步增强。鹤岗市开展“十社区、百企业、千班组”知识有奖竞答活动,真正把职业病防治知识送到基层。通过形式多样,丰富多彩的宣传教育培训,全社会职业病防治意识显著提升。
“”期间,我省职业病防治工作取得的显著成效,国家九部门督查组给予充分肯定。这些成绩的取得得益于各级党委政府的正确领导,得益于各职能部门的大力支持与配合,得益于职业卫生监管战线全体干部的辛勤努力。在此,我代表省局党组向大家表示衷心的感谢和诚挚的谢意!
在肯定成绩的同时,我们更要清醒的认识到,当前正处于经济转型、产业升级、经济发展“三期叠加”的特定时期,职业卫生监管工作还面临着不容忽视的问题。一是职业病防治主体责任落实不到位。部分企业尤其是中小型企业存在职业卫生监管机构不健全、规章制度不完善、职业病防治资金投入不到位、防护设备设施落后、职业病危害因素浓度(强度)超标等问题。二是职业病防治意识淡薄。部分企业主要负责人和管理人员缺乏法律意识,不能有效贯彻落实职业病防治法律法规。一些劳动者缺乏自我防范意识,生产过程中不能按要求正确佩戴和使用劳动防护用品。三是职业卫生监管工作没有真正摆上重要议事日程。基层安全监管部门对职业卫生监管工作重视程度不够,有的还没设立专门监管机构,监管人员多数为兼职,业务能力水平较低,不能满足繁重监管任务,导致监督检查流于形式,不能及时发现问题。还有的市地在机构改革过程中,对职业卫生监管工作不仅没有强化,反而是弱化。这些问题,我们要在今后工作中认真加以研究解决。
二、全力做好20xx年职业卫生监管工作
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,起好步、开好头,意义重大。总体要求是:认真贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会精神,以、系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕全省安全生产工作中心任务,把职业病防治工作摆到更加重要的位置,强化舆论引导,突出重点企业监管,夯实基础工作,深化专项治理,严格执法检查,加强制度建设,努力开创职业卫生监管工作新局面。主要做好以下几项工作。
(一)提高认识,切实增强做好职业卫生监管工作的责任感和使命感。职业卫生监管工作事关劳动者身体健康和家庭和谐幸福,事关经济社会持续健康发展,事关全面建成小康社会和“健康中国”宏伟目标的实现。党中央、国务院高度重视安全生产和职业病防治工作,十八以来中央政治局会5次专题研究安全生产工作。在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上强调,要改善就业环境,努力让劳动者实现体面劳动。指出,人的生命最为宝贵,要采取更加坚决的措施,全方位强化安全生产工作。国家安全监管总局杨焕宁局长要求把职业卫生工作摆到更加重要的位置,多做少说。省委书记王宪魁3次主持召开省委会议安排部署安全生产工作。杨宝田局长在全省安全监管工作会议上,专题安排部署职业卫生监管工作。职业病防治工作是安全生产基础性工作,更是贯彻落实以人为本、以民为本要求的重要体现。当前,我省职业病防治工作面临难得的发展机遇,我们一定要把握时机,乘势而上,进一步增强做好职业卫生监管工作的责任感、紧迫感和使命感,认真贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府的工作部署,从基础入手,多做少说,扎实工作,切实做好我省职业病防治工作。
(二)深化重点企业监管,逐步建立健全职业卫生管理规范和标准体系。省局每年都确定重点监管企业,但个别市地还没有确定本地区重点监管企业。各地要按照“分类分级,逐步提高”的原则,研究确定重点企业,不断深化职业卫生监督管理。一要按照《黑龙江省经营单位安全生产分类分级监督管理办法(试行)》要求,在高危粉尘和高毒危害行业领域选择具有代表性、示范性企业,作为20xx年度职业卫生重点监管企业,继续开展评估工作。二要巩固治理成果,对评估过的企业开展问题整改情况“回头看”工作,对问题整改不到位,管理滑坡的,要依法依规,进行处理。三要逐步建立健全职业卫生管理规范和标准体系。省局已经制定完成《黑龙江省水泥制造企业职业卫生管理规范》,正在研究制定《燃煤发电和热力供应企业职业卫生管理规范》,试行一段时间后,还将上升为地方标准,争取利用2-3年时间,针对石材加工、木质家具制造、煤化工等重点行业主要风险点位,分别制定一系列管理规范和行业标准,为监管工作制度化、规范化奠定基础。
(三)夯实职业卫生基础,提高职业病防治能力。各地要高度重视职业卫生基础建设工作。一要全面调查,摸清底数。开展职业病危害状况调查,真实、准确掌握存在职业病危害用人单位、危害岗位、作业场所以及接害人数、行业分布等基础数据,确保职业病危害项目及时、如实申报。二要继续深入开展职业卫生基础建设工作。职业卫生基础建设工作已开展3年,但企业达标率仅为23.8%,距离国家总局的要求相距甚远。各地要将职业卫生基础建设工作与职业病危害防治评估等重点工作有机结合起来,在不同行业领域、培育一批基础建设示范单位,采取典型引路方式,进行观摩学习,全力推进职业卫生基础建设工作向纵深开展。三要从源头入手,落实分级分类管理和抽查审查制度,严格建设项目职业卫生“三同时”管理。坚持简政放权、放管结合、优化服务原则,认真研究加强事中事后监管的有效措施。
(四)继续开展专项治理工作,重点解决职业病危害严重问题。必须抓住重点行业领域这个关键,突出治理职业病危害严重问题。一要认真开展各类园区专项治理工作。各级安全监管部门要按照省局要求,结合本地实际,认真开展工作。主要领导要亲自部署,分管领导要具体推进落实。要按照分级管理原则,明确对各类园区的监管职责。县(市、区)级安全监管部门执法检查要达到全覆盖,市(地)级安全监管部门执法检查要不低于30%,对专项治理不达标的用人单位,要依法依规从严处理,确保取得实效。二要按照国家总局要求开展陶瓷生产和耐火材料制造领域粉尘专项治理工作。通过专项治理,推进工艺革新、技术进步、健康生产、安全发展,切实改善作业环境。三要开展燃煤发电、水泥制造等行业领域“回头看”活动,坚决防止类似问题出现反弹甚至死灰复燃。另外,各地要结合本地实际,再选择1-2个重点行业进行专项治理。通过持之以恒、坚持不懈的努力,彻底解决高危粉尘和高毒物品职业病危害严重问题。
(五)加大执法检查工作力度,严肃处理违法违规行为。继续保持高压态势,严格按照《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》精神和王宪魁书记、陆昊省长“严”和“狠”的工作要求,加大执法检查工作力度。一要贯彻执行省局制定的《职业卫生监督检查手册》,严密执法程序,规范自由裁量标准,按照“双随机”的要求,开展专项执法、联合执法,加大行政处罚工作力度,该约谈的约谈,该处罚的处罚,该列入“黑名单”的列入“黑名单”,该公开曝光的公开曝光。二要发挥职业卫生技术服务机构作用,开展职业卫生现场监督检测工作,依靠科学手段和检测结果,严肃查处职业病危害因素超标超限问题。三要结合产业迈向中高端以及创新驱动、智能转型、绿色发展、安全发展要求,坚决淘汰职业病危害因素浓度(强度)长期超标的小矿山、小化工、小家具等落后企业。
(六)利用隐患排查信息系统,强化职业卫生问题自查自改自报工作。我省隐患排查治理信息系统已经建设完成。各地要积极推进隐患排查治理信息系统应用工作,建立健全保障运行规章制度,开展有针对性的培训,巩固和提高系统利用率,20xx年,直管行业领域规模以上企业要全面利用信息系统开展自查自报,规模以下企业推广比例不低于10%。要督促用人单位按照《关于开展用人单位职业病危害事故应急救援预案录入工作的通知》要求,开展职业病危害事故应急预案编制工作。要于6月30日前,通过隐患排查治理信息系统注册企业信息,录入应急预案文本。对未按要求开展工作的,要依照相关法律法规和规章规定,责令停产停业整顿,并依法给予行政处罚。省局将结合职业病危害项目申报系统,对各地自查自改自报和预案录入工作进行量化考核,并定期通报。
(七)规范技术服务机构从业行为,更好发挥其技术支撑作用。目前,全省共有职业卫生技术服务机构30家。其中甲级1家,乙级20家,丙级4家;乙级放射5家。这些机构对服务全省职业卫生监管工作起到了积极作用。一要按照国家总局“先规范、后发展,严门槛、重监管”的原则,以更加有效的措施,解决简化技术服务程序、内容以及基础条件差、技术力量不足等突出问题,促进技术服务机构依法规范执业。对省外技术服务机构要做到“一事一备”,严查资质借用、挂靠、转包等违法行为。二要强化属地管理,推动和发挥市场主导、行业自律作用,建立技术服务诚信体系和优胜劣汰机制。对存在违规违法行为的机构进行严肃处理,淘汰常年不开展业务的机构。三要认真按照国家总局印发的《职业卫生技术服务机构检测工作规范》要求,不断建立自我完善、自我提高、持续改进的业务运行机制,发挥好技术支撑作用。四要充分发挥技术服务机构的技术优势,加强与企业的联系,根据企业需要,提供职业卫生技术咨询、管理与培训等服务;企业要根据自身情况,主动与技术服务机构沟通联系,寻求动态的职业病危害风险评估与对策,从而最大程度上降低职业病带来的危害和损失。
(八)科学谋划,做好职业病防治“十三五”规划制定工作。编制好“十三五”规划事关今后五年工作,是当前一项非常重要工作,各地要抓紧研究落实。要做好落实 “”规划“回头看”,认真总结《国家职业病防治规划(20xx-20xx年)》及地方职业病防治规划的执行情况,客观分析取得的成绩和经验、存在的问题和差距。要前瞻性做好“十三五”规划制定工作,“十三五”我省职业病防治工作总体目标是用人单位主体责任得到有效落实,各项规章制度更加健全,职业病危害防护设施设备更加完善,劳动者防护意识和能力明显增强,到20xx年,用人单位职业卫生管理水平和政府职业卫生监管能力明显提升,基本实现粉尘和毒物等主要职业病危害的有效控制,劳动者的职业健康得到充分保证。要通过本地区经济社会发展规划、职业病防治 “十三五”专项规划、安全生产“十三五”规划职业卫生专篇、地方和行业的“十三五”规划等渠道来明确并落实好“十三五”职业病防治工作。
(九)加大宣传教育培训工作力度,全面提高全社会职业病防治意识和能力。要按照陆昊省长要求,重视发挥媒体作用,特别是新媒体的舆论宣传作用,培养社会公众在理念上形成自觉。一要进一步加大宣传力度。国家总局建立了《职业健康》微信公众平台。省局正在筹拍职业病防治微电影和公益广告。各地要充分利用《职业病防治法宣传周》、《安全生产月》活动契机,发挥舆论媒体作用,加大宣传力度,引起社会公众对职业病防治工作的关注与重视。二要严格按照国家总局《关于加强用人单位职业卫生培训工作的通知》要求,推进安全培训与职业卫生培训一体化,提高培训效率和质量,切实提高用人单位主要负责人和管理人员的法律意识。三要督促用人单位加强对劳动者职业卫生培训,培训要按照“看得懂、记得住、用得上”的原则,突出对职业病危害严重岗位,切实提高劳动者自我防护意识和能力培训。
(十)加强队伍建设,进一步提升职业卫生监管能力。在积极探索安全生产和职业卫生一体化执法改革过程中,职业卫生监管工作必须只能加强不能削弱或边缘化。一要形成监管合力。职业卫生监管机构要立足于综合监管职能,按照职责与编制相匹配、任务与人员相适应的原则,设立机构,配置人员,进一步强化监管力量。要将职业卫生现场执法与安全生产执法有机结合起来,利用安全生产执法力量加强职业卫生监管,提高监管效能。要在各级党委和政府的领导下,学习借鉴山东省关于加强职业卫生监督管理工作的做法,探索管行业、管业务、管生产经营必须管安全生产,管安全生产必须管职业卫生的管理模式,进一步强化职业卫生监管。二要加强业务能力建设。要以法律法规、执法程序、专业知识以及执法实务为学习重点,不断提升职业卫生监管人员业务能力和水平,主动适应新形势下监管工作的需要。三要加强作风和党风廉政建设。要不断强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,巩固“三严三实”专题教育成果,把“严”和“实”的工作作风贯穿始终,在求实务实、狠抓工作上下功夫。要严格落实中央和省委省政府有关廉洁自律规定,加强制约监督,规范权力运行,打造一支忠诚、干净、勇于担当的职业卫生监管队伍。
同志们,职业卫生监管工作任务繁重、责任重大、使命光荣。我们要以、关于安全生产工作的重要指示批示精神为指引,进一步强化红线意识,筑牢底线思维,坚持人民利益至上,把职业卫生监管工作摆上更加重要的位置,落实责任,夯实基础,恪尽职守,勇于担当,努力开创职业卫生监管工作新局面!
谢谢!
职业卫生工作会议讲话 篇2
同志们:
刚才,在县人民政府组织召开的全县卫生工作会议上,县委、县委宣传部夏部长作了重要讲话,夏部长的讲话充分肯定了全县卫生工作取得的可喜成绩,指出了工作中存在的困难和问题,并对全县卫生工作提出了明确要求,大家要认真学习和领会夏部长的重要讲话精神,并认真落实、真抓实干,坚定信心,抢抓机遇,推动全县卫生工作的顺利开展,努力开创我县卫生工作发展新局面。
这次会议的主要任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真分析当前面临的形势和任务,传达全市卫生工作会议精神,回顾总结的卫生工作,全面部署的各项任务,县人民政府张副县长代表县人民政府与各乡镇分管卫生工作的副乡(镇)长签订县乡卫生工作责任目标和防治艾滋病工作责任目标书,我将代表县卫生局与各医疗卫生单位负责人签订卫生工作责任目标书。下面,我就总结工作,安排部署卫生工作讲两点意见。
一、全县卫生工作回顾
的卫生工作,在县委、县人民政府的正确领导下,在县人大、县政协的帮助支持下和上级卫生行政部门的指导下,通过开展“解放思想大讨论和学习实践科学发展观活动”,认真总结改革开放30周年的实践经验,积极探索加快卫生事业发展的新思路、新举措,紧紧围绕市、县卫生责任目标要求,着力加强公共卫生、农村卫生和社区卫生工作、新型农村合作医疗、妇幼卫生保健、卫生基础设施建设、卫生监督管理、加强医护质量监管、卫生行业作风和党风廉政建设,解决人民群众看病就医问题,通过全县卫生系统广大干部职工的共同努力,各项卫生工作取得了较好的成绩,为保障人民群众身体健康,促进全县经济社会和谐发展发挥了积极的重要的作用。
(一)认真组织实施卫生责任目标工作
卫生责任目标的组织实施工作,根据市、县卫生责任目标的管理要求,县人民政府按时组织召开了全县卫生工作会议,认真传达了全市卫生工作会议精神,安排部署了全县的卫生工作,层层签订了卫生责任目标书,狠抓各项卫生工作措施的落实,圆满完成了各项卫生工作任务,市对县卫生工作责任目标考评获二等奖。
(二)卫生基础设施建设取得较好成绩
卫生国债建设项目7个,县医院门诊大楼新建、县保健院业务综合楼改扩建都已全部拆除门诊大楼,县皮防院扩建正在建设之中,四个卫生院业务楼改扩建项目全部完成施工图设计,目前已全部开工建设。文井卫生院完成征地6.2亩,目前已达12.2亩。省人民政府安排我县28个村卫生室建设项目,涉及11个乡(镇),安排项目资金87.1万元,每个村3.35万元,规划建设面积每村80平方米,共2080平方米,于3月底全部竣工,实际完成2138平方米投入资金110万元,其中省级项目投资87.1万元,其余由乡村两级投资,共惠及农业人口53944人,解决了5万多农民的看病难问题,为开展乡村一体化管理,健全我县农村卫生网底建设发挥了重要的作用。
(三)卫生人才队伍建设得到加强
全县医疗卫生单位引进、录用人才14名,全县卫生系统共有职工608人,其中卫生技术人员553人,占职工人数的90.95%,设病床403张,每千人口拥有卫生技术人员1.5人,每千人口拥有病床1.3张;有卫生室159个,占应建数的100%,聘用乡村医生292人,有个体医疗机构42个。经过省级评审和全国统考,全县有72名卫生技术人员获得了高、中、初级职称资格,共培训卫生技术人员260余人次,村医268人次。
(四)稳步推进新型农村合作医疗工作
,全县共有25878人参加新型农村合作医疗,参合率79.05%,比提高3.53个百分点,共筹集资金2328.912万元,筹资总额比上年增长88.87个百分点;全县新农合补偿56万人次,支出补偿资金2128.48万元,资金使用率为91.4%,其中:门诊补偿54.6万人次,补偿资金500.2万元,次均补偿费用9.16元;住院补偿1.4万人次,补偿资金1628.28万元,次均补偿1171.34元,住院补偿中,含二次补偿12554人次,补偿资金345.41万元,新农合资金的有效使用,减轻了参合农民的医药费用负担。同时,抓好参合筹资工作,全县共有288731人参加新农合,新增参合人数29963人,参合率达87.58%,比提高8.53个百分点,新型农村合作医疗各项工作正在有序推进。
认真抓好新型农村合作医疗定点医疗机构药品统一竞价、配送工作,在县药品竞价采购管理委员会的领导下,于7月完成全县所有新农合定点医疗机构的药品统一竞价配送工作,药品价格明显下降,有效降低了广大病患者的就医诊疗负担。
(五)切实加强疾病防控和艾滋病防治等工作
疾病预防控制工作坚持预防为主、防治结合的方针,坚持重点地区重点预防、重点疾病重点防治、重点人群重点保护的原则,认真做好艾滋病防治宣传监测,传染病、地方病防治监测,疫情管理、结核病防治项目实施、疫苗冷链运转、公共卫生检测管理等工作,并积极做好计划免疫、突发公共卫生事件应急处理工作,完成了一次突发公共卫生事件处理演练,年初县疾控中心与各乡镇卫生院签订了疾控责任目标,并完成了两期卫生院长及防保医生培训;认真落实好传染病疫情网络上报工作,采取干预措施进行防治手足口病等传染病疫情。
完成卫生检验中心实验室建设,并顺利通知省级计量认证。
共运转疫苗6次,1月份开展了强化免疫。3月份协同市疾控中心在我县的文龙、安定进行了乙脑疫苗推广接种试点,在市疾控中心的指导下,圆满完成了试点接种工作,7种疫苗接种率达90%以上。
结核病、疟疾防治工作按照项目实施安排,认真做好病例调查,患者服药治疗,其中疟疾防治工作由红十字会牵头,做好防疟蚊帐的配发调查工作,共有117个村1624组16180笼蚊帐上报配发,受益农村人口64816人。
,无甲类传染病发生,共收报乙丙类传染病14种410例,无死亡报告,发病率为108.78/十万,发病数与去年同期482例相比下降14.94%(其中乙类传染病9种384例,发病率为102.43/十万,发病数与去年同期370例相比上升3.78%,丙类传染病5种26例,发病率为6.35/十万,发病数与去年同期112例相比下降76.78%)。发病在前五位的是:肺结核、肝炎、痢疾、梅毒、手足口病。
艾滋病防治工作,认真做好日常监测工作的前提下,继续加大防艾知识宣传和行为干预措施的力度,进一步掌握各类重点人群感染情况,艾滋病抗病毒治疗和关怀救助工作,春节、五?一、十?一期间对部分艾滋病病人进行了看望和慰问。
我县的爱国卫生运动,根据县人民政府关于保持省甲级卫生城市标准的安排部署,重新组建了办公室,抽调相应人员进行实施保甲措施和具体工作,做好相应准备工作,已于10月20-23日迎接了省级对我县巩固和保持省甲级卫生城市检查验收。
认真开展红十字会工作,在四川汶川地震发生后,为发扬中华民族“一方有难,八方支援”的传统美德,伸出援助之手,县红十字会认真组织开展了募捐赈灾活动,共收到各界人员和社会组织捐款人民币125631.3元,所有款项全部汇往四川省红十字会,为灾区人民献出爱心。
完成无偿献血882人份,超额完成282人份,互动献血达90%,未发生用血事故。
(六)妇幼保健卫生工作有效推进
以提高高危孕产妇筛查率和住院分娩率为突破口,认真组织实施“降消”项目和预防艾滋病母婴阻断工作,推行贫困地区高危孕产妇救助制度,加强宣传教育,加大对产前筛查和新生儿疾病筛查的工作力度,有效降低孕产妇、婴儿死亡率,进一步改善全县妇女儿童健康状况,孕产妇系统管理率达84.1%,高危孕产妇管理率100%,高危住院分娩率89.4%,孕产妇死亡率49.35/十万,下降65%,婴儿死亡率9.87/十万,下降4.13%。
(七)认真开展医护质量管理工作
为全面落实“以人为本”的科学发展观,牢固树立“以病人为中心”的服务理念和为人民服务的宗旨,加强卫生院管理,改善服务态度,规范医疗行为,提高医护质量,确保医疗安全,由县卫生局组织,抽调县卫生监督所、县人民医院、县中医院业务科室骨干和专家,对全县16所乡(镇)卫生院130名医护人员分4期进行了业务技能培训,每期培训5天,培训结束后进行了理论考试,对乡(镇)卫技人员进行了全面了解,对全面提高乡镇卫生院技术队伍的综合素质和诊疗水平,以适应新型农村合作医疗制度建设和发展的需要,起到了积极的作用,认真开展向王春同志学习活动,在王春同志先进事迹报告会上,全县县级医疗单位及16个乡(镇)卫生院长共140余人参加了报告会,并在全体干部职工中广泛宣传先进典型,大力弘扬无私奉献、爱岗敬业精神,加强职业教育,改进了服务态度,提高了服务质量。
(八)认真开展卫生监督管理工作
卫生监督管理工作,主要是认真做好食品卫生行业持证准入管理,加强日常管理和各大节日前和高考期间的食品卫生安全保障工作,依照相关法律法规切实加强学校卫生监督管理工作,做好学生的身心安全保障,另外,还认真开展饮水卫生、职业卫生、公共场所卫生的监督管理工作。在5.12四川汶川大地震抗震救灾期间,根据省、市卫生主管部门的安排,抽调卫生监督所的一名卫生监督员前往灾区进行食品卫生监测和饮用水监测管理,深入灾区工作近一个月时间,圆满完成了第一阶段的监测工作任务,受到上级部门的表彰。
根据上级卫生部门关于问题奶粉查治工作的安排,我县共对1-3岁食用奶粉儿童进行筛查2638例,其中查出2例儿童患结石,患儿在县人民医院接受治疗,2例均已经出院。
(九)认真组织开展解放思想大讨论,切实加强党风廉政建设
精心筹备,认真组织,解放思想大讨论活动取得了很大实效。县卫生局成立了解放思想大讨论活动组织机构,制定结合卫生行业实际的实施方案和工作计划,精心组织,周密部署,认真分析查找影响卫生改革和发展的思想观念、工作作风等方面存在的问题,进一步解放思想,深化改革,加快发展,圆满完成了大讨论活动,有力推进了全县卫生事业的健康和谐发展。
切实加强党风廉政建设,县卫生局党委与各医疗卫生单位签订了党风廉政建设责任目标书,认真落实四项制度,全面推行院(所、中心)政务公开,继续开展治理医药购销领域商业贿赂工作,切实加强卫生系统领导班子和干部队伍建设,广泛开展“争先创优”活动,表彰奖励了卫生系统抗震救灾先进个人,认真查处卫生系统的违规违纪人员,同时,加强制度建设,用制度管人,预防腐败行为的发生,卫生系统政风行风工作得到了全面加强。
的卫生工作在县委、县人民政府的正确领导下,在上级卫生行政主管部门的指导下,在各有关部门的配合下,经过全县广大医护人员的共同努力,圆满完成了各项工作任务,取得了一定的成绩,但由于受诸多因素的影响和制约,卫生工作还存在许多困难和问题,主要表现在一是公立医院存在补偿不足与自找差额工资的双重压力;二是卫生基础设施还不够健全和完善,群众看病难问题仍然突出;三是卫生队伍人员缺乏、技术力量不全面、不平衡,难以适应卫生事业发展的需要;四是推行新型农村合作医疗制度工作亟待加强,社区卫生服务工作亟待突破;五是医疗服务监管有待加强,服务质量和服务水平有待进一步提高。因此,我们必须充分认识卫生发展与改革的长期性、复杂性、艰巨性,高度重视并在今后的工作实践中采取有效措施,切实加以解决。在今后工作中,对这些问题,我们要高度重视,增强紧迫感、危机感、责任感,理清思路,落实措施,勤奋工作,为全县各族群众的健康做出新的贡献。
二、全县卫生工作安排部署
是卫生事业大改革、大建设、大发展的关键一年,我们要统一思想、明确目标、抢抓机遇、克服困难、狠抓落实,全面完成各项卫生工作任务。
(一)认真组织实施好卫生责任管理工作
按照市、县卫生责任目标和县、乡卫生责任目标管理要求,各医疗卫生单位要认真学习,传达和贯彻好全县卫生工作会议精神,根据县、乡卫生责任目标和县卫生局与各医疗卫生单位签订的卫生责任目标,在上级卫生主管部门的领导下,在乡镇党委、政府的协调支持下,加强卫生系统团结干事,层层落实责任,按要求认真实施和完成好各项卫生责任目标工作。
(二)全力抓好卫生基础设施建设
根据省、市卫生行政部门中央国债建设项目和扩大内需新增项目的安排,以及县委十一届四次全委会制定的大力发展城市社区医疗卫生服务,努力完成文井、文龙、安定、大朝山东镇卫生院及23个村卫生室、县医院门诊大楼、妇幼保健院综合楼建设,积极争取县医院、文井中心卫生院扩大内需基础设施建设项目,以及卫生监督所、中医院、村卫生室等国债建设项目,完成对159个村卫生室设备装备工作,在具体实施过程中,项目单位主要领导必须亲自抓,负总责,加强督导,加快建设进度,村卫生室设备装备要进行招标采购,保证项目安全,确保按时按质完工并投入使用,尽早发挥服务功能,从根本上改善全县的农村卫生服务条件。年内要加大对社区卫生服务的建设,按照上级卫生主管部门的安排,认真做好我县的2个社区卫生服务中心和8个社区卫生院站的建设,尽快发挥社区卫生服务的功能。
(三)继续实施好新型农村合作医疗工作,加大对新农合制度的监督执行力度
我县的新型农村合作医疗制度实施一年来,已初步成效,逐步建立农民的医疗保障体系,使农民群众的健康水平不断提高,,中央和省级财政将人均补助资金从20元提高到40元,总筹资额达90元/人/年,报销比例也较有较大提高,,按省、市有关精神,农民人均筹资提高到20元,中央和省级财政各补助40元,人均筹资将达到100元。医疗卫生部门要切实做好医疗服务工作,提高认识,加强领导,努力做好宣传工作,不断提高参合率。认真做好药品竞价采购,做到新型农村合作医疗定点机构的药品统购统配,药品竞价招投标工作要继续执行,切实降低药品价格,减轻患者负担,加强对定点医疗机构的监督,完善基本诊疗项目和用药目录,严格执行双向转诊制度,规范服务行为,提高服务质量,加强对新农合基金的监督,认真开展好以“强化管理、健全制度、规范服务、提高满意度”为主题的新农合管理活动,建立健全责任追究问责、工作绩效评估、监测评价和考核管理等制度,严格资金管理及定点医疗机构监管,配合审计部门做好新农合基金审计工作,严肃查处虚报、挪用、套取、贪污新农合基金及造假凭证,作假帐等违规行为,切实管好新农合基金,确保专款专用,确保资金运行规范、安全,真正让广大参合农民得到实惠。
(四)加强疾病防控和妇幼卫生工作
以防治艾滋病为重点,加强对传染病的防控工作,提高处置突发公共卫生事件能力,加强对突发公共卫生事件应急处置队伍建设,做到应急处置队伍人员到位,抢救器材、药品药械和交通车辆到位,强化实践演练,提高综合处突能力,有效应对各种突发公共卫生事件的发生。建立和完善政府领导、多部门配合和全社会参与的艾滋病、性病预防控制体系,启动新三年的防艾人民战争,进一步落实中央“四免一关怀”、省“一办法六工程”和我县防治艾滋病工作实施方案,建立和完善对艾滋病病毒感染者和病人的告知、随访、转介、关怀救助等工作,减少艾滋病的传播。加强对重大传染病人以及地方病、职业病、慢性病的防治监测工作,加强生物制品及冷链系统的管理,确保疫苗接种的安全,继续实施好结核病、疟疾防治等项目实施工作。做好传染病疫情分析和通报制度,加强传染病监测和突发性公共卫生事件应急处理建设,提高防控效果。认真开展爱国卫生运动,巩固保持省甲级卫生城市和灭鼠达标县标准,提升创卫成果。
妇幼保健工作要以提高住院分娩率,降低孕产妇和儿童死亡率为工作目标,认真组织实施好“降消”和预防艾滋病母婴阻断工作,加强孕产妇系统管理,加大对高危妊娠和新生儿疾病的筛查和管理,普及妇女儿童保健宣传教育,提高参与保健和自觉接受保健意识,提高母婴安全保障能力,狠抓妇幼保健人员的业务技术培训工作,提高领导能力,增强其工作效益,提高高危孕产妇筛查率、住院分娩率和抢救成功率,有效降低孕产妇和儿童死亡率。
(五)坚定信心,努力学习贯彻深化医药卫生体制改革
卫生系统广大干部职工要认真学习国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》以及省、市、县有关医药卫生体制改革的文件精神,深刻领会新一轮医药体制改革的指导思想、总体要求、目标任务,把卫生系统广大干部职工的思想统一到国家卫生改革的大政方针上来,积极做好医药卫生体制改革的各项准备工作,强化人事分配制度,提高绩效工资分配方案,让广大干部职工得到真正的实惠。努力探索药品流通体制改革,关键要做好规范药品招投标和竞价采购工作,严格履行合同,及时准确配送、加强监督检查,进一步加强农村卫生领导网络建设,真正实施以县为龙头,乡为骨干,村为基础的农村卫生服务网络,搞好公共卫生服务,促进公共卫生服务均等化,积极做好准备,探索公立医院改革工作。
(六)抓好医疗服务管理,提高医疗服务质量,保证医疗安全
加强卫生队伍人才建设,着力提高在职卫技人员的业务能力,采用送出去迎进来的方法,广泛引进人才和先进技术,在具体医疗诊治工作中抓住“医疗管理年”、“制度管理年”活动的机会,认真开展好“以病人为中心,以提高医疗服务质量”为主题的管理活动,推进医疗平安创建活动,结合“反腐倡廉”教育活动中群众关注的医疗方面的热点、难点问题,采取强有力措施,不断缓解群众看病贵、看病难问题,严格医疗技术和人员资格准入,加强卫生人员的在岗培训工作,提高医护人员的业务水平,对专业技术人员实行全员聘用制,严格任期目标管理,建立起人员能进能出,职务能上能下,待遇能高能低,实现能者上,平者让,庸者下的动态用人机制,增强医务人员岗位责任感和紧迫感,打破论资排辈的观念,使各类优秀人才能够脱颖而出,充分调动他们的积极性、主动性和创造性,挖掘出内在潜力。
各卫生单位要认真加强行业作风建设,提高医疗服务质量。要强化行风建设的政治敏锐性和行政责任感,要从讲政治的高度充分认识行风是行业的灵魂,行风不正是行业的大灾;行风建设是行业管理的根本,是行业管理长期而重要的工作。领导干部只管业务不管行风是本末倒置,是不明理事。各卫生单位务必高度重视行风建设,认真落实管行业必须管行风的要求,齐心协力纠风治乱搞好行风建设工作。一是继续深入开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动;二是加强思想政治教育,使广大医务人员严格遵循医疗服务原则,认真履行对病人和社会的情感责任和维护公平的责任,充分发扬集体主义精神、团队精神和奉献精神,弘扬正气,抵制歪风;三是严肃惩处,对那些在服务中态度冷漠、推诿扯皮、不负责任造成损失和发生纠纷的行为要教育惩戒,实行问责;对吃、拿、卡、要,收红包、吃回扣、大处方、乱检查、开单提成等行为,一经发现必须严肃查处。真正做到依法执业、优质服务、共同构建和谐医患关系,实现服务好、质量优,患者满意、医生高兴、医院和谐的目标。
加强医疗单位内部环境卫生管理,处理好医用垃圾、废物和污水问题,严禁造成污染和交叉感染危害人类,同时做好美化绿化工作,营造文明、卫生、整洁、优美的环境。
做好医护技术大练兵,举办不同专题学术讨论,聘用有关专家、学者到我县讲学交流,鼓励医技人员出去看看,撰写医学论文,在不同刊物上进行发表。规范医疗服务行为,坚持合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费,严格诊疗技术和操作常规,努力提高医疗服务水平,减少医疗技术事故,杜绝医疗责任事故,营造和谐的医患关系。
加强财政管理工作,坚持日清月结,规范财务制度,一律按财务制度执行,继续完善医疗单位事业发展基金和修购基金,统一由卫生局专户管理,凡需使用这两项费用均需卫生局批准方能使用;任何医疗单位严禁出现分解医疗收费项目收费的情况。
(七)加强卫生法制制度,提高卫生执法水平
要不断加强卫生执法体制建设和卫生法制宣传教育工作,努力提高卫生行政部门的行政能力和管理水平,主要是要提高卫生执法人员的政治、业务、思想素质,强化对食品卫生、公共场所卫生、学校卫生、职业病防治、传染病防治、医疗机构等监督管理,规范社会办医,打击非法行医活动和非法采供血行为,切实加强医疗垃圾和医疗废物管理的监督管理。完善卫生执法监督管理责任追究制,做到有法必依,执法必严,违法必纠。
(八)加大工作力度,促进无偿献血等工作的向前发展
积极推进无偿献血,按要求完成无偿献血任务,全面要组织义务献血人次,加强医疗用血的管理,确保医疗用血的安全,严禁非法采供血。
红十字工作要不断发展会员,积极做好备灾救灾工作,普及好卫生救护知识,提高公民自救意识。
各医疗单位要重视安全生产和社会治安工作,有专人分管和负责,对不安全因素要立即解除。社会治安要本着管好自己的人,看好自己的门,确保广大医务人员的人身安全和工作安全,同时要教育职工遵守社会公德,保持医务工作者在人们心中的良好形象。
(九)认真加强党建和党风廉政建设
1、继续学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,深入学习实践科学发展观,把思想和行动统一到科学发展观的要求上来,努力提高领导班子和干部队伍贯彻落实科学发展观的能力和工作水平,切实加强对卫生工作的领导和管理。继续深入开展向防艾英模王春同志学习活动,大力弘扬爱岗敬业、无私奉献精神。
2、抓好党风廉政建设。一要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实党风廉政建设责任制及“一岗双责”制,切实加强党风廉政建设工作;二要建立健全党风廉政及纠风长效工作制度,强化对权力运行的制约和监督,构建教育、监督、惩处并重的惩治和预防腐败体系;三是开展反腐倡廉教育和警示教育,进一步提高廉洁自律意识,筑牢思想道德防线;四是继续纠正医药购销和医疗服务领域不正之风,加大纠风工作源头治理力度,加强监督检查,严格工作纪律,纠正行业不正之风;五是严格执行“行政问责制”,改善工作作风,提升服务形象,确保各项工作落到实处。
同志们,站在新的起点,实现卫生事业新跨越,是党和人民赋予的重托。让我们在县委、县政府的领导下,在上级卫生行政主管部门的指导下,坚定信心,把抓机遇,振奋精神,锐意进取,努力完成各项工作任务,开创卫生改革发展的新局面,为保障全县人民群众身体健康,构建和谐社会做好新的更大的贡献!
谢谢!
职业卫生工作会议讲话 篇3
同志们:
根据会议安排,我就去年以来市执法监察支队职业健康卫生的执法监察工作给予通报,并对今年职业卫生执法监察重点工作进行说明,与大家共同研究。 一、当前职业健康监管工作的严峻形势
目前我国正处于工业化、城镇化快速发展的历史阶段,由于经济的快速发展、中小企业数量剧增、劳动用工形式多样化等因素,使当前我国的职业健康卫生形势相当严峻,突出表现在以下几个方面:
一是职业健康危害防治基础薄弱。改革开放以来,我国经济快速发展,生产力水平不断提升,但和发达国家相比,我国经济发展总体水平相对较低,劳动密集型产业众多,粗放的经济发展模式,职业健康认识不足,防护设施设备不到位,导致职业健康防治能力很弱。二是从业人员整体素质偏低。随着工业化和城镇化进程加快,大量农业人员开始从事工业生产,接触粉尘和有毒有害因素的工种逐渐由他们承担。由于他们文化程度普遍偏低,又没有经过严格的职业健康教育,因而极易造成职业危害。三是职业危害因素种类多、分布广。煤矿、非煤矿山、危险化学品、纺织建材等多数作业场所都同时存在多种职业危害因素,各种职业危害因素存在点多、面广、种类复杂、接触人员数量多等情况。四是职业危害事件呈多发态势。因生产工艺落后,人员流动性大,职业危害防护措施缺乏,防范意识淡薄,导致职业病发病率居高不下,尤其矽肺病和尘肺病较为严重。前几年新闻媒体上就报道过多起职业病事件,社会影响很大。
正因为如此,国家在20xx年5月1日重新修订了《职业病防治法》,对职业病防治工作更为严格的要求,确立了安全监管部门在职业病预防环节依法实施监管的执法主体地位,赋予了安监部门建设项目职业卫生“三同时”审查与监管、工作场所职业卫生监督检查等多项职责。国家安全监管总局也相继出台了“一规定四办法”等5部规章,对职业健康卫生的监管工作作了进一步的说明和细化。
二、主要工作
20xx年,职业卫生工作在局党组的领导下,在各县(市)、区安监系统的有力支持和配合下,认真落实《国家安监总局关于开展“工作场所职业卫生监督执法年”活动的通知和省安全监管局《关于落实国家安监总局指示精神深入开展工作场所职业卫生专项执法检查的通知》,努力推进职业健康卫生执法监察工作,取得了一定的成效。去年以来,共检查企业家,发现各类问题项,下达执法文书份,有效推动了职业卫生工作的开展。
三、当前我市职业卫生工作基本情况
在日常执法检查中,全市几个县(市、区)我们基本上都去过,对各生产经营单位职业卫生工作的开展状况也有所了解。总体来看,全市职业卫生工作主要有以下特点,那就是国有企业比民营企业做得好,大型企业比小企业做得好。为什么会出现这种情况呢?我想原因其实也很简单,那就是重视程度不同。追求经营利润是每个企业的最根本诉求,国有企业在追求利润和业绩的同时,也承担着部分社会职能,对职业卫生工作也比较重视。而民营企业特别是中小企业,可能更看重利润一些,尤其是当前国内经济形势不好,企业也不愿意在职业卫生工作上投入。
除此之外,职业卫生工作还存在一些问题,主要表现为: 一是思想上没有引起足够重视。目前不论是生产经营单位还是政府职能部门对安全生产都比较重视,但在职业卫生工作方面,还重视的不够,对职业病危害程度和职业病防治工作认识不到位,认为只要不出现伤亡事故就行了,特别是一些中小企业没有真正落实主体责任,许多工作停留在表面。还有就是一些劳动者自身职业健康意识淡薄,缺少自我防护意识和基本防护技能,发放的劳动防护用品不愿意佩戴,说是戴上后不舒服,影响干活,这也说明很多劳动者缺少职业健康防护意识。
二是职业卫生的宣传教育培训工作开展不够。有些企业对职业卫生的宣传教育培训工作没有认真开展。我们在检查中发现很多企业虽然成立了职业卫生管理机构,配备了人员,但很多都是兼职,既负责安全环保又管职业卫生。管理人员没有经过专门的培训,对职业卫生的法规和要求不甚了解。对劳动者的宣传教育力度不够,劳动者的法律和职业健康意识淡薄,缺乏必要的防护知识和技能。比如我们去一些企业检查时,车间粉尘很大,可是工人们却什么防护用品也没有戴,问为什么不戴,工人说是戴上之后不舒服,工作起来不方便,而企业的管理人员也没有强行制止工人的行为。
四、做得好的企业状况
每个企业所处的行业不同,生产经营状况不同,职业卫生工作开展的也有好有坏。下面我就说说职业卫生工作做得相对比较好,又具有一定代表性的企业。比如既有省属企业、地方国有企业,民营企业等。它们又分别代表三个不同的行业,都是目前我市重点发展的行业。为什么说这些企业做得比较好呢?首先可以说是思想上比较重视。都成立了职业卫生管理机构,配备了专职职业卫生管理人员,建立健全了各项规章制度;其次是职业卫生工作的资金投入能够保障。比如职业病危害因素检测,职业病危害现状评价以及工人体检等工作,这些需要由中介机构来做,都是需要花钱的,企业能够保证资金投入;还有就是职业卫生教育培训,以及作业场所危害因素警示与告知等基础工作能够认真开展。当然了,职业卫生工作还有很多要求,我在这里就不详细说了。
五、做得差的企业状况
给大家介绍了职业卫生做得比较好的企业,下面就说一些做得比较差的行业企业,我们可以对比一下。比如我们在对和抽查时,发现这两家企业的职业卫生工作开展的不好。按照《职业病危害因素分类管理目录》,它们都是职业病危害严重的用人单位,从这方面来说,这两家企业应该重视职业卫生工作才对,但从抽查情况看,这两家企业的职业卫生工作基本上没有开展。既没有成立职业卫生管理机构,配备专职职业卫生管理人员,又没有制定职业卫生各项规章制度。甚至连工人的职业卫生教育培训都没有做,更别提开展工作场所职业病危害因素检测和现状评价了。大家回去以后可以多检查检查此类的行业企业,看他们做的怎么样。
六、下步工作打算
对于下一步的工作,我在这里只提两个要求。
一是加强监督检查,严格执法。执法监察是职业卫生监管的基础性工作,也是强制企业落实职业危害防治主体责任的有效手段。下一步,我们将在现有基础上,对职业病危害严重的行业企业,进一步加大执法监察力度。以严格执法敦促企业提高认识,落实责任,促进职业卫生各项措施的落实。同时,对发现的职业卫生违法行为将进行立案查处,以严查重罚促进职业卫生工作向前推进。
第二,做好宣传服务工作。执法检查和行政处罚只是督促企业提高认识,落实各项职业卫生主体责任的手段,不是我们的最终目的。目前还有些企业不了解法律法规,不知道国家政策,不知道如何管理,因此,我们把做好职业卫生宣传和服务工作作为重点之一。每到一个企业,首先要让企业知道职业卫生的方针政策、法律法规,在思想上引起重视,帮助企业查找工作上的不足,提出整改意见,帮助企业提高职业卫生管理水平,真正保障广大劳动者的职业健康。 最后,我希望大家能够以高度的责任感和开拓创新的精神,扎实做好作业场所职业卫生监督监察和执法工作,为控制和减少作业场所职业危害,保护从业人员的生命安全与身体健康努力。
谢谢大家!