旅游调研报告2024 篇1
发展全域旅游是推动和加快旅游业转型升级、提质增效和可持续发展的必由之路;是加快建设西北生态经济强市,实现“绿水青山换来金山银山”的必然选择;是打赢脱贫攻坚战,满足人民群众对美好生活需要的有效手段。但是,全域旅游这一概念自20xx年正式提出,到今年国务院办公厅出台《关于促进全域旅游发展的指导意见》,仍有很多概念和路径还需结合安康实际进一步明确。为此,根据市政协年度协商计划安排,由市政协社会法制和资源环境委员会牵头,组织部分委员和有关部门责任人,采取外出学习、市内调研、县区联动的形式,围绕推进我市全域旅游发展问题进行了专题调研。现将调研意见和建议报告如下:
一、准确把握安康发展全域旅游的方向
(一)正确认识全域旅游概念的内涵外延。发展全域旅游是指在一定区域内,以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会要素尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素养等进行全方位、系统化的优化配置,实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,以旅游业带动和促进经济社会发展的一种新的区域协调发展理念和模式。因此,不能将全域旅游理解为遍地开花、全民运动,也不能搞齐头并进,否则将产生眉毛胡子一把抓、不分主次的问题。要正确的理解全域旅游的内涵和外延,全域旅游不是简单的空间扩张,不是单纯的产业扩大,全域旅游是发展理念的创新、发展模式的变革、发展路径的转变。要正确认识景点旅游与全域旅游的关系,景点旅游是基础,全域旅游是景点旅游的升级和突破。要看到全域旅游是长期系统的工作,不可一蹴而就,必须坚持长期发展、科学发展的理念。只有解决了思想认识层面的问题,才能正确把握、科学谋划、稳步推进安康全域旅游发展。
(二)客观分析安康发展全域旅游的优势。安康作为秦巴生物多样性生态功能区、南水北调中线工程重要水源涵养区、国家秦巴山集中连片特困区,在这样的背景下,大力发展全域旅游既能保护安康的生态环境,又能打赢打好脱贫攻坚战,还能满足人民群众对美好生活的向往,更能统筹促进全市产业结构调整和发展,这些都刚好与国家对安康的发展定位高度契合。安康市第四次党代会提出建设西北生态经济强市发展战略,而大力发展全域旅游,正是将安康加快发展和生态环境保护有机的结合起来,有助于安康实现循环发展、追赶超越、绿色崛起。并且,市委、市政府一直高度重视旅游业的发展,紧紧围绕把安康建设成为西部一流、全国知名的休闲度假胜地和健康养生旅游目的地的目标,形成了“一心两廊三区”的旅游发展格局,走出了一条以生态旅游发展,人民逐渐富裕、生态更加美丽的“安康样板”,探索出了以旅游+产业+农户、旅游+企业+农户、旅游+党支部+扶贫、旅游+企业+合作社等旅游发展模式,安康具备发展全域旅游的良好基础。只有正确认识我市旅游发展的现状和成绩,才能更加增强我市发展全域旅游的信心,才能找准安康发展全域旅游的路径和重点。
(三)着力引领我市旅游产业提质增效。国务院办公厅《关于促进全域旅游发展的指导意见》明确指出要把“旅游供给品质化”作为全域旅游发展的四大目标之一。因此,我市推进全域旅游发展必须按照供给侧结构性改革要求,创新安康旅游产品开发,提升旅游产品的品质和质量,解决旅游产业的有效供给问题。具体来讲,就是要以全域旅游的理念来引领旅游产业全面提升品质、转型升级。这既是国务院指导思想的'应有之义,也是安康建设西北生态经济强市的现实选择。
(四)全面统筹推进各项产业科学发展。发挥旅游“一业兴百业”的带动作用,促进我市传统产业提档升级,孵化一批新产业、新业态,不断提高旅游对经济和就业的综合贡献水平。全域旅游,“全”字不仅意味着旅游发展要全面合理利用本地旅游资源,而且要充分有效的和其他产业融合,要以全域旅游直接刺激我市餐饮业、住宿业、交通运输业、娱乐休闲、健康养生等服务业经济快速增长,同时推动农业、林业、水利、制造、建筑等多行业快速转型和发展。这是对配套产业发展的需求,也是安康经济社会全面发展的契机。发挥全域旅游最大效应,要统筹多产业发展,主抓旅游,强化配套,让旅游发展牵一发而动全身,促进经济社会的全面协调发展。
(五)实施重点区域率先突破发展。安康发展全域旅游不可能十个县区齐头并进,必须按照因地制宜、差异化发展的方式进行推进。根据安康市旅游发展现状,结合全域旅游示范县创建工作,建议宁陕、石泉、岚皋、镇坪、瀛湖示范区实现全域旅游率先突破发展。这是基于县区产业现状、资源禀赋、比较优势作出的合理化考虑。为此建议市级层面加大对五个县区的支持力度,全力引导、合理推进全域旅游发展。特别是宁陕、镇坪两县要做出样板,形成旅游+发展对社会经济各类资源特别是旅游资源的融合应用,使全域旅游成为区域经济发展新的引擎,对两县经济社会发展具有积极的引导和推动作用。当然,建议五个县区率先突破发展,并不意味着其他县区不发展全域旅游,而是在全市统筹发展的过程中要有所侧重。
二、推进安康全域旅游发展的路径和措施
(一)完善机制,构建推进全域旅游发展的新格局。调研组认为:从市级层面来讲,重在以全域旅游的理念和思路推动旅游产业提升。这方面,既要有全域旅游的理念和视角,也要有全域旅游的思路和行动:一是加强统筹。进一步强化全域旅游发展的领导保障、组织保障、政策保障和考核保障,构建统筹联动的领导机制和工作机制;二是提升品质。品质的关键是环境,环境的核心是服务。一方面是硬环境,就是优化精品旅游线路,提升道路交通网络化、景观化水平,支持核心景区提等升级,加强景区景观、引导标识、集散中心等旅游基础设施建设;另一方面是软环境,以服务标准化提升品质,积极学习借鉴外地先进经验,引进和转化国际先进和国内一流标准、先进技术、管理经验、服务模式,进一步提升旅游业服务水平。三是推进融合。以推进全域景观化的思路实施环境整治,打造全域旅游目的地。做足“旅游+”文章,围绕旅游来统筹经济社会各方面发展,把全域旅游作为一种新的综合改革平台和载体,通过旅游+农业、林业、生态、文化等产业融合,推动全域旅游与城镇化、城乡一体化融合发展。四是倾斜支持。出台政策措施,重点支持、重点建设、重点突破有全域旅游发展条件和优势的县区,指导重点县区开展全域旅游示范县创建工作。特别是建议对宁陕、镇坪、瀛湖旅游示范区实行全域旅游重点考核,打造全域旅游发展典型,形成可借鉴可推广的经验,树立全域旅游发展新标杆。
从县区的层面来讲,应以全域旅游的目标和要求来引领实施重点突破。以全域旅游示范县创建活动为抓手,重点抓好四个方面:一是抓规划。对标国际先进、国内一流高标准编制全域旅游发展规划。强化规划引领机制,树立旅游规划上位规划意识,解决思想认识和目标问题,强调部门建设规划要服从和服务于旅游规划,坚决破除“发展旅游是旅游部门、旅游企业的事”的陈旧观念,形成“一盘棋”的思想,共同抓旅游的强大合力。二是抓方案。实施方案是确保发展规划实施的路径和桥梁,建议宁陕、石泉、岚皋、镇坪、瀛湖示范区突出目标导向,在完成全域旅游发展规划的同时,要从组织机构、产业融合、政策措施、产业体系等一个项目一个项目的建立实施方案,确保发展规划实施。三是抓考核。制定科学的考核考评机制,建议市上将全域旅游率先发展县区单列考核。建立率先发展县区主要领导为当地旅游业发展第一责任人的考核评价机制,明确分工责任,分解责任到人,量化管理,通过考核,考出压力,考出动力,考出干部干事的精气神,为实现率先发展目标聚集强大正能量。四是抓教育。全域旅游首先是全民旅游,推动全域旅游发展必须要强化全民旅游意识。加强干部教育,多组织领导“走”出去开阔眼界、体验先进,多邀请专家学者“请”进来传授经验、提升境界。加强旅游职业教育发展,进一步健全行业指导机制,持续深入推动旅游职业教育产教融合、校企合作,为文化和旅游融合发展提供坚实的人才保障。教育引导干部群众,都能围绕全域旅游发展找准定位、发挥作用、作出贡献。
当前我市旅游局已更名为旅游发展委员会,成立了安康市全域旅游创建工作领导小组,出台实施了《安康市旅游产业发展三年行动计划》、《安康市旅游产业“十三五”发展规划》等,极大地推动了全市旅游业的发展。但也存在市县(区)旅游局只是更名为市县(区)旅发委,其他并无变化;三年行动计划、“十三五”发展规划等规划与全域旅游的发展理念和要求也有较大差距;全域旅游考核评价机制也不够健全等问题。为此建议:一是完善相关机构配置。完善市(县区)旅发委的机构配置,成立由市(县区)长任主任,分管旅游的副市(县区)长任副主任,旅游、公安、工商、食药监、规划、住建、城管、交通、国土、环保、林业、农业、水利等部门为成员的旅游发展委员会,形成党政统筹的旅游发展格局,统揽全市旅游产业发展的部署决策、政策制定、考核评价等。二是建立联席会议制度。建立市全域旅游领导小组联席会议制度,定期研究全域旅游综合性规划、协调解决工作中的重要问题。三是出台相关政策措施。研究出台《安康市贯彻落实陕西省创建国家全域旅游示范区指导意见》,制定优先保障旅游重点项目和乡村旅游建设用地和工矿废弃地复垦利用,农村集体组织可依法使用建设用地开办旅游企业的政策文件。出台推进产业融合、服务管理、酒店民宿业发展的激励政策。
(二)以提升旅游供给品质为重点,引领我市旅游产业提质增效。调研组建议:一是提升旅游产品品质。推动安康旅游布局由“散点式、景区型旅游”向“景区、城市、乡村”三位一体的“全域式、全景型旅游”转变,构建多层次、特色化、高品质旅游产品体系。二是提升服务品质。加强旅游服务,提升游客满意指数。完善服务标准,加强涉旅行业从业人员培训,规范服务礼仪与服务流程,增强服务意识与服务能力,全面提升旅游服务要素和环境质量。三是提升公共服务品质。认真落实指导意见中关于“厕所革命”重要指示精神,继续在我市景区、城市、农村统筹推进“厕所革命”。高标准建设功能完善、布局合理的旅游信息服务中心,实现旅游信息服务全覆盖。构建立体旅游交通网络,提升旅游交通网络规划建设水平,形成高效、便捷、通达的现代交通体系。依托综合客运交通枢纽,发展旅游集散中心,为游客提供舒适、便捷、通达的综合服务。四是培育提升核心景区。景区在旅游产业要素中居于核心地位,发展全域旅游离不开核心景区的引领示范和带动作用。加快A级景点景区的提档升级,全力支持瀛湖生态旅游区和南宫山5A级景区的创建工作,进一步提升南宫山和瀛湖知名度,加大我市其他A级景区景点的提级力度和非A级景区景点的创建力度。加大宁陕悠然山、石泉云雾山、镇坪飞渡峡、汉阴古梯田等建设、运营较为成熟和对外知名度较高的景区的开发建设力度,大力提升核心景区的竞争力。五是精心打造精品线路。打通市内外旅游环线,打破县区旅游各自为政的局面。市旅发委牵头联合各县区旅发委、主要景区景点运营机构,通过科学规划、合理衔接,将全市主要景区景点串联起来,组建旅游环线、旅游精品路线、自驾旅游线路等线路,并推出旅游套票;与西安、重庆、十堰等周边地区联合起来,推出跨地区、跨省份的旅游线路和旅游套票。
(三)以推进融合发展为重点,大力促进相关产业进行结构调整。大力推进“旅游+”战略,实施旅游业跨界融合发展,促使更多的新产品、新业态、新模式,为旅游高质量供给提供新动能。结合安康发展实际,调研组建议:一是做强乡村旅游,共建“旅游+”乡村新生活。用好国家乡村振兴、脱贫攻坚和发展全域旅游的各项政策措施,统筹好各类优惠项目资金,让旅游业成为乡村振兴的一个新的增长极。结合美丽乡村建设,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,实现广大农村生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美,体现乡土风情,保留田园风貌,注重挖掘民俗文化内涵,讲好独特故事,精心打造一批集“吃、住、行、游、购、娱”、乡村生活体验、田园风情小镇为的乡村旅游项目,提升旅游品质和旅游发展效益。二是开发旅游产品,构建“旅游+”工业新模式。以安康鎏金铜蚕、富硒食品为底蕴,积极培育安康丝绸工业制造产品和富硒食品链。三是推进文旅融合,构筑“旅游+”文化新高地。通过国家级非遗汉调二黄、紫阳民歌、平利弦子腔等特色民俗文化资源,精心打造与旅游市场对接的旅游文化演艺项目;通过安康汉江龙舟节、汉阴油菜花节等节会,进一步树立安康旅游的对外美好形象;依托安康深厚的茶文化积淀,利用安康富硒茶知名度,通过建设观光茶园、硒茶小镇、茶文化主题休闲街区来开发推介茶文化系列旅游项目;通过汉滨牛蹄岭、旬阳红军纪念馆、宁陕江口红色风情小镇、白河三苦精神体验园等红色旅游精品项目的开发和建设,大力推进红色文化与旅游产业的深度融合;通过紫阳蒸盆子、镇坪腊肉、岚皋摔碗酒、汉阴白火石汆汤等独特的饮食文化,大力推进饮食文化与旅游的结合。四是加强特色小镇建设,彰显“旅游+”城镇新形象。依托蜀河古镇、石泉老街、恒口明清古街、流水古镇的开发建设,深入挖掘其独特的文化内涵,推进旅游与城镇化的融合发展。
(四)以整合资金资源为重点,切实加大发展全域旅游投入力度。调研组认为,安康发展全域旅游主要存在资金项目不足,各部门各自为政的问题。为此建议:一是加大财政支持力度。设立地方旅游产业促进基金并实行市场化运作,充分依托市发展投资集团促进旅游资源资产交易,加快建立旅游投融资平台,促进旅游资源市场化配置。二是加大招商引资力度。加大对旅游业的招商引资力度,吸引更多像陕文投、云南城投等强势企业来安康参与全域旅游产业开发。制定优惠政策,吸引更多外地企业、私营业主来安康开发全域旅游新产品。积极向中省有关部门争取更多的旅游项目资金,增强发展全域旅游后劲。三是整合资金资源。整合扶贫、林业、水利、交通、住建、文广、体育等部门的项目资金,向精品旅游线路、重点旅游景点、旅游村倾斜,集中财力,拉动全域旅游大景区建设。四是吸引民间资本投入。通过宣传引导,制定优惠政策,吸引当地的私营企业主将闲散资金投入到全域旅游产业开发中来,形成政府主导、群众参与、多方投资、共同开发的格局。
(五)以强化保障措施为重点,全面提升全域旅游发展质量和水平。调研组建议:一是加大智慧 旅游建设力度。搭建智慧 旅游管理平台、营销平台、服务平台,推进无线WiFi覆盖工程,旅游指挥中心建设。建设全市旅游数据中心,科学运用大数据技术,分析游客构成、游客行为、产品关注度和兴趣点,实现旅游与公安、交通、商务等数据信息共享,为精准服务、营销和管理提供数据支撑。二是加强旅游专业人才队伍建设。建立旅游发展人才库,聘请国内外旅游专家把脉,解决旅游人才短缺问题。充分发挥安康现有大学、学院等高校的资源优势,加强旅游新业态领域的人才培训,加大对导游、讲解员和星级服务员的培训,提高从业人员服务的整体水平。三是完善自驾旅游服务体系。在全市交通主干线、主要旅游交通环线和旅游景区建设和改造一批旅游休憩站;完善旅游标识系统的统一规划和使用,在主干道、主要景区景点、重要交通节点等位置设置旅游标识,为游客提供规范、高效的导引,有效提供景区、线路、交通、气象、安全、医疗急救等信息与服务。四是加快旅游综合执法队伍的建设。在机构、编制、人员上给予倾斜,以满足日益增长的旅游执法需求;在主要景区景点所在地设置旅游法庭、旅游派出所和旅游工商所,为游客提供良好的权益保障;建立完善的投诉机制,及时受理、办结、反馈游客投诉。五是营造良好社会环境。树立“处处都是旅游环境,人人都是旅游形象”理念,面向居民开展旅游知识宣传教育,强化居民旅游参与意识、形象意识和责任意识。
旅游调研报告2024 篇2
近年乡村旅游不断升温,悠久的农耕文明,诗意绵绵、古朴淳厚的田园之美,反朴归真、回归自然的旅游方式越来越受到人们的青睐。由此,我们应认识到,乡村景观,是一种独特的旅游资源,具有自然与人文并蓄的特色。这是自然和悠久的历史、发达的农业赋予我们的一笔宝贵的财富。乡村旅游资源堪称我国旅游大千世界中的一朵奇葩,其潜在的优势不容忽视。旅游界的有识之士应该对乡村旅游资源的开发,引起足够重视。
在新农村建设中,福泉具有丰富的旅游资源,近年来随着旅游消费观念的不断更新,人们对旅游的需求也在发生变化。“回归自然、体验乡村”的旅游观念被更多的人所了解和接受,同时“乡村旅游”也成为更多旅游者选择的一个旅游市场。一些特色的乡村旅游景点也在这种环境下迅速的发展起来,果园休闲、务农旅游、乡村体验等等一系列乡村概念的旅游项目在为旅游者提供更多选择的同时也成为福泉旅游市场中的一个亮点。
一、开发乡村旅游资源是我市旅游事业不断发展及经济形势发展的需要。
主要有如下几点现实意义:
1、丰富了我市旅游资源。乡村有着丰富的`、天然的旅游资源,如森林公园、奇峰异岭、河流水库、农村风光,多民族的风俗人情和历史名胜古迹,地方性土特产品和美术工艺品寓于民间。福泉的乡村旅游这几年正稳步发展。
2、发展乡村旅游可以疏散游客。乡村地域广大,景点分布不拥挤,旅游活动空间大,为旅游业的发展提供了良好的空间条件。很多游客,在目前旅游意识比较滞后的背景下。出现了随大流的旅游趋势,尤其是节假日、“黄金周”。景点“人满为患”,如何改变这一状况呢?笔者认为发展这些地区乡村旅游堪为良方妙策。乡村的游客容量比较大,如能巧妙利用当地独特的旅游环境,开发乡村旅游资源,势必能吸引城市游客,减缓旅游热点城市的人口压力。
3、为振兴农村经济开辟了新途径。旅游业号称“无烟工业”。发展乡村旅游,可以开发一处景区,致富一方人民。它有利于促进农村经济的繁荣,加速农民致富的步伐。在旅游开发条件比较好的一些乡村,如能因地制宜,利用当地有特色的农村资源来发展乡村旅游业,将对当地经济发展和改善环境产生重要作用。
4、为农村剩余劳动力就业提供了大量的机会。旅游业本身属劳动密集型的产业,它对劳动力的吸纳能力强,发展乡村旅游业需要有“一条龙”的服务设施。不但需要有诸如导游、管理人员、服务人员外,还需要有宾馆、旅社、饮食服务、商场、旅游交通、文化设施等与之配套,这就为开发农村劳动力资源创造了良好条件。发展乡村旅游可解决剩余劳动力的就业问题。
5、发展乡村旅游业会产生巨大的社会效益。乡村旅游业的发展,对一个地区的社会系统各个部门都会产生促进作用,在物质上、精神上都会带来可观的效益。如乡村旅游可以使与之有关的食品、日用品、旅游商品、工艺品等乡镇工业得到发展;可以促进商品交换、商业繁荣、市场活跃;可以促进交通事业的发展,使闭塞的乡村对外开放,经济搞活;可以刺激当地农业的发展,特别是为旅游服务的农副产品、土特产品等将会得到较大的发展;可以促进乡村的建议,改善乡村的环境等;有利于加强农村精神文明建设,促进人口素质的提高。农村旅游景点的开发和建设,不仅可以美化和改善环境,随着旅游业的发展,四面八方的旅客涌入,这种广泛的人际交流,会使人们的观念,习俗相互渗透、相互影响,它会逐渐改变农村旧有的生活习性,美化人们的语言、心灵,更新人们的观念;锻炼和培育起一批旅游业经营和服务的人才。总之,乡村旅游业的发展,对所在地区整个社会综合体都会带来巨大的影响。
二、我市乡村旅游资源的内容及特色
我市乡村旅游资源主要包括如下几个方面:各具特色的乡村自然风光。由于乡村所处地理位臵及自然地理环境的不同,我市的乡村具有丰富多彩、各具特色的自然风光。如黄丝江边布依寨、双谷全国农业观光示范点等。
丰富多彩的乡村风俗民情。主要表现为各地节庆、习俗等方面的差别:每年斗鸡、斗牛比赛、6.24民族活动、杀鱼节等。
富有特色的乡村传统劳作。乡村传统劳作是乡村人文景观中精彩的一笔,尤其是在边远偏僻的乡村,仍保留有古老的耕作、劳动方式,有些地区甚至还处于原始劳作阶段。正因为如此,它们会使当今现代文明影响下的旅游者产生新奇感,并为之吸引。这些劳作诸如做豆腐、捉螃蟹、赶鸭群、牧牛羊等等,充满了生活气息,富有诗情画意,使人陶醉留连。
三、发展乡村旅游业存在的问题
我市发展乡村旅游已有一定基础,但目前我市的乡村游产品规模并不大,而且尚处于补充地位,仍然有较大的发展空间,政府还需要在规划、产品组织、市场营销、资金投入等方面进行规范、引导和支持。同时,发展旅游的乡村,最重要的一点是要保持原有的特色,与城市生活区别开,从而保持其吸引力。
1、乡村旅游缺乏领导,管理机构不健全,缺乏必要的资金投入,缺乏宏观指导,目前还停留在低层次的发展阶段,巨大潜力远未开发出来。
2、乡村旅游资源虽有良好基础,但在大部分县市还缺乏一个整体的科学规划。
3、乡村旅游资源与当地乡村经济建设的关系,仍有待进一步解决。如发展乡村旅游业必需同时发展旅游交通,旅游宾馆、旅游餐厅、旅游通讯以及解决水、电供应等。
4、乡村旅游业政策尚未配套。如保护政策、鼓励外商投资开发政策、投资开发政策、信贷政策、经济扶持政策、税收政策等。
5、目前乡村旅游业服务队伍数量少、素质低,如何提高服务质量,优化旅游服务,也是一个要解决的问题。
四、开发我市乡村旅游业的构想
乡村旅游业是一项新的产业,必要制订一整套发展计划,包括长远规划和近期组织实施计划。从长远规划来看,主题是大产业意识,把乡村旅游业与乡镇企业同等对待,也可积极引进外资,兴建一批有特色的乡村旅游。在全盘筹划乡村旅游发展的过程中,应做到以下几点措施:
1、提高认识,加强组织领导。开发乡村旅游业,首先要提高认识,转变观念,首先必须领导重视。
2、因地制宜,重点建设乡村旅游基础设施。目前,我市乡村旅游仍处于起步阶段,全面开发是不可能的,应该统筹规划,因地制宜,在旅游资源质量高,交通运输条件好、经济基础比较好、旅游热点附近的乡村应加速旅游业的发展,重点开发有特色的乡村旅游项目,建设风格独具的乡村旅游。
3、注重特色,精心设计乡村旅游项目。旅游开发不能搞“人有我有”、“千人一面”,而应扬长避短,充分表现和突出自我特色,这是旅游活动能否吸引游客的保证,也是旅游经济的生命所在。在设计乡村旅游线路及组织旅游活动中,应将其放在首位。乡村旅游资源的特色主要是在乡村文化景观上体现出来,在旅游线路的规划中应将这些内容作为重点。
4、加强乡村旅游业的基础设施建设。乡村旅游业的基础设施主要是指基本的吃、住、行等问题,从吃来说主要是发展有地方特色的饮食业;从住来说虽然没有必要搞星级酒店,但必须保
持卫生、舒适,并解决洗澡等问题,最好是兴建一些具有民族特色、造价低廉的庄园式的旅舍,为游客提供比较干净、卫生的住宿。
5、加强旅游产品的开发,重视乡村旅游资源的保护。旅游产品的开发是旅游业的重要组成部分,由于旅游产品大多是一些无污染的轻工产品和手工艺品以及土特产品。因此大力发展旅游产品能把发展乡镇企业与发展旅游业有机结合在一起,互相促进。同时由于现代耕作技术的发展,一些传统的古老的农具、耕作方式已成为凤毛麟角,如不有目的,有计划地加以保护,将会使乡村旅游资源逐渐失去最富魅力的光彩。
旅游业是改革开放以后全面发展起来的新兴产业,乡村旅游业则是广大农民群众以旅游业为依托,摆脱贫困走向富裕的重要途径之一,也是解决农村剩余劳动力的一个好办法。对我市扶贫工作的实施具有重大意义。因此,开发乡村旅游资源,大力发展我市乡村旅游,潜力是巨大的,意义是深远的。
旅游调研报告2024 篇3
安丰塘因其为天下第一塘,从而使其闻名暇身,妇孺皆知,围绕安丰塘的产生,发展又有许多优美、传奇的故事在人间广为流传,更增添了这座千年古塘的神秘性。得天独厚的自然条件,使得这里人杰地灵,物产丰饶,各种水产品养殖、水生作物的种植应运而生。为了纪念安丰塘的创始者楚国宰相孙叔敖,人们在塘北岸修建了孙公祠(现已被申报为省aa级文物保护单位),详细记述了安丰塘的地理位置、水源灌区分布、用水规划及历代整修情况,是古今研究安丰塘的珍贵历史资料,其中很多具有很高的书法艺术和鉴赏价值。围绕安丰塘的传说和自然资源,人们建造了“八大景点”,分别是“五里迷雾、洪井晚霞、沙涧荷露、老庙木塔、凤凰观日出、皂口看夕阳、利泽赏明月、石马观古塘”等。徜徉其间,你会觉得这里绿柳垂堤,花开四季,塘面微波荡漾,清水涟漪,各种养殖水产品嬉戏其间,好不快乐。八大景点相映成趣,让人流连忘返,仿佛置身于人间仙境,这一切构成了安丰塘独特的自然景观和人文景观,是安丰塘旅游开发的天然优势。
1、县委县政府南工北旅的政策机遇
新桥国际机场的兴建以及合淮阜、合六叶高速公路的建成通车,县委、县政府结合本县实际,审时度势,提出“南工北旅”发展战略,首批成立八公山风景管委会和安丰塘旅游管委会,这为安丰塘的旅游开发提供了难得的政策机遇,掀开了安丰塘旅游开发新的一页。“南工北旅”战略的提出和安丰塘旅游管委会的成立,将为安丰塘的开发提供很好的政策支持、资金扶持及智力保障。
2、安丰塘护堤及相关工程的顺利实施
投资1亿多元的安丰塘除险加固及配套工程顺利实施,提高了安丰塘的防洪防涝标准,新建了多处观景点,满足了游客观景需要,环塘路硬化、绿化、美化工作正在筹建之中,工程完工可实现晴雨通车,大大改善了交通状况。
3、安丰塘镇土地平整工程的开展
继XX年国投5千余万元的土地平整工程完成之后,XX年又投资4千余万元资金,用于新一轮的土地平整工作,两项工程的完工,安丰塘镇将有80%的耕地得到平整,初步实现“田成方、路成框、渠成网、树成行”的现代农业景象。土地平整和“村村通”工程的先后完工,使得全镇的交通状况大大改善,现已基本实现村村通水泥路,下一步将实现组组通砂石路。这为建立现代观光农业和农家乐休闲中心打下了坚实的基础。
4、有一支敢打硬仗,善打硬仗的镇村干部队伍
机关效能建设的开展,使得镇村干部的形象大大改善,工作效率大大提高,镇党委和村党总支的凝聚力、号召力、战斗力大大增强。07年的土地平整项目,难度之大,工作量之大,超乎人的想像,但敢打硬仗,善打硬仗的安丰塘镇镇村干部,硬是把它给完成了,而且无一例信访案件发生。这样的一群干部队伍一定能协助投资者开发好安丰塘,管理好安丰塘。
5、有着一群热情好客,勤劳朴实的人民群众
这里的人民群众勤劳朴实,热情好客,听党话,跟党走,盼安丰塘早日开发的愿望十分迫切,定会为安丰塘的旅游开发做出自己应有的贡献。
6、小城镇建设初具规模,服务功能日益完善
为满足安丰塘旅游开发的需要,这些年镇党委政府加大了小集镇建设规模和品位,使之于创建旅游乡镇相协调。今年投资10万元的安丰塘街道亮化工程,已顺利完工,方便了人们夜晚出行;小商品琳琅满目,充分满足人们的购物需要;旅游接待舒适,价廉,给人以“家”的温馨。小城镇建设可为每位投资者、观光者提供优质、高效的服务,充分满足人们食、住、行、娱、购的需要。随着安丰塘旅游开发的不断深入,新一轮小城镇建设规划正在制定之中。
7、便捷的交通条件
安丰塘镇毗邻新桥国际机场,十迎路(十字路至迎河)、双安路(双桥至安丰塘)、陶建路(陶店至建设)等省级公路纵贯全境,距合阜高速公路入口30公里,距合六叶高速公路六安北入口55公里,加上“村村通”土地平整工程的顺利实施,使得该镇的交通四通八达,极为快捷方便,实现晴雨天镇内外交通无阻。
8、开发成本低廉
安丰塘旅游开发的基础设施建设已基本完成,投资者只需在景点建设上再锦上添花,这里可为投资者提供一流的服务和低廉的土地和劳动力。
9、丰富的旅游资源
除环安丰塘景点外,这里还有驰名中外的席草、荷仁豆及各具特色的水产养殖,投资者可依托现有资源直接开发成旅游项目,如现代观光农业、各种休闲垂钓中心、农家乐中心、各具特色的地方美食等。
一、不利因素:
1、安丰塘管理体制未理顺
目前安丰塘水面由安丰塘分局管理,水面养殖由养殖场进行管理、承包,由于利益的关系,两者之间常产生矛盾。安丰塘旅游开发需要优质的水面,而为了养殖的需要,承包水面养殖的经营者又不断地向塘内抛洒一些物质,严重污染了水面,这两者矛盾常常是不可调和,为了安丰塘旅游开发的需要,必须理顺管理体制。
2、景点破坏严重
安丰塘环塘八大景点,均承受到不同程度的破坏,有的破坏严重,已找不到昔日的感觉,这需要我们一边保护,一边开发,两者要并举,开发工作未进行之时,对已有资源的保护显得尤为重要,有关部门要出台相关政策,制定保护的办法。
3、投资不足,建设力度不够,开发意识不强
也许是由于经济的原因,安丰塘旅游开发这些年也只是美好的设想,一直未付诸行动,地方财政仅是吃饭型财政,安丰塘自主开发无能为力,因此等靠要思想严重,影响了安丰塘开发的进度。
4、规划定位不够
旅游开发是一项长线投资工作,要求我们必须要先制订好规划,然后分年分项实施。安丰塘开发的长远规划与近期目标未制定出来,未给安丰塘开发一个准确的定位。
5、人才短缺
乡村旅游竞争的核心是人才的竞争。其中的关键,要处理好借助“外脑”与培养自身人才的关系。旅游事业在发展之初,特别是在进行旅游规划的时候,非常需要旅游专业人才的“外脑”,以引导旅游业走上正轨,对于日常的经营管理人才,可以自己培养,也可以引进,但是一般的服务人员和导游人员最好是自己培养,这样有助于增强服务特色,同时还能为当地提供更多的就业机会,而目前我镇的旅游人才既无引进,也无自身培养,突显人才的短缺,制约了旅游业的发展。
6、宣传影响不够。
目前,安丰塘的旅游宣传还是“羞答答的玫瑰静悄悄地开”,仅仅靠“回头客”及口碑传播,影响小,见效慢。
二、思路与对策
透过安丰塘旅游发展的现状,不难看出,当前旅游要想实现跨越式发展,必须思维前瞻,着眼问题,寻找策略,这样才能有效进行重组、变化和提升,才不会使安丰塘旅游“新瓶装旧酒”。
1、完善旅游开发相关规划,有序开发
要紧紧围绕县委县政府形成的“南工北旅”这一共识,深化“一业带百业”认识,按照“大旅游、大市场、大产业”发展思路,坚持以“总体规划,分步开发,突出重点,体现特色,面向市场,合理利用”为原则,切实加强旅游规划工作,并积极创造条件,有序开发,要不仅建设观光旅游,时机成熟还要发展成会议旅游、商务旅游、休闲度假旅游等为一体的综合性旅游产业。
2、争取政府资金投入,加快基础设施建设步伐
目前,安丰塘除险加固工程已基本告一段落,但环塘路面的硬化、绿化、美化直至亮化工作还没有启动,希望政府继续争取项目资金,做好这一工作,为安丰塘旅游开发打下坚实的基础。
3、加大小城镇建设步伐,提升旅游接待品位
目前,我镇的旅游接待小而全,不能上档次、上品牌,且富有地方特色的旅游产品少,无法满足游客的多种需求,今后要在提高接待规模和提升档次、品位上下功夫,做文章。
4、积极推进景区建设,开发旅游景点
目前安丰塘旅游老景点有不同程度破坏,且配套开发的力度不够,景点不精,新景点开发滞后,推出去的景点特色不明显,没有形成自己的特色,可游性、可参与性、可感染性不强,农家乐资源丰富,但开发不够,加快景点建设刻不容缓。建设需资金,光靠政府投入非常有限,需要多渠道融资,多途径参与开发:(1)向上争取项目资金;(2)招商引资。吸引客商前来投资参与安丰塘开发。(3)吸引捐助资金。(4)金融信贷资金。
5、加大旅游区域协作,制定精品旅游线路
我县的旅游要形成一盘棋思想,淡化本位意识,形成资源共享,市场共有,优势互补的态势,安丰塘的旅游开发要与瓦埠湖、八公山森林公园等景区统一规划、管理,形成规模,打造寿州一日游,使分散的景点设施统一协调,有机组合,使资源优势得到集中体现,大小景区共享产业规模效益。
6、加大宣传推销力度
目前,很多人都只知道有天下第一塘——安丰塘,但安丰塘的具体位置、特产、人文历史、自然景观等都不清楚,这需要我们加大宣传推销力度,多与记者接触,多渠道、多途径宣传安丰塘,既宣传景观,又宣传政策,可统一编制宣传材料,充分利用各种媒体、载体和多种形式,全方位、多角度、立体式地开展营销宣传,吸引更多游客了解安丰塘,走进安丰塘,感受安丰塘。
7、理顺体制,建立天然无污染养殖
安丰塘的水面和养殖的管理体制必须理顺,不能两家单位各自从自身利益出发,各自为政,必须统一管理,服务于旅游开发的大局。我认为安丰塘的养殖要遵从自然生物链条,减少人为因素影响,保护好水质,涵养水质,把安丰塘变成一个天然养殖场。
8、加强旅游管理干部作风建设
“人是生产力中最活跃因素”,旅游管理干部队伍作风的好坏,关系到一个地方的形象,反映了一个地方人的精神面貌和思想素质,必须加强旅游管理干部效能建设,提高工作效率,树立形象,引导旅游业向健康方面蓬勃发展。
三、未来3——5年的思考与打算
1、申报创建旅游乡镇
我镇要积极配合有关部门做好旅游乡镇的申报工作,争取上级旅游项目专项资金支持。
2、建立安丰塘旅游专抓队伍,解决“有人管事、有人办事”问题
3、因地制宜,做好农家乐项目建设
依托本地资源优势,因地制宜,因势利导,做好农家乐有关项目建设,打造品牌,如利用席草、荷仁豆、甲鱼、各种水产品等,加工成精美工艺品和美食。
4、继续加强小城镇建设,在“食、住、行、游、购、娱”上做文章
要继续加强小城镇规模建设和亮化、美化工作,提升接待档次和水平,着力开发适应市场需求的系列旅游产品,特别是富有地方特色的旅游产品和纪念产品。
5、加强旅游从业人员的素质教育和旅游环境的治理
加强旅游从业人员的诚信教育、法治教育和安全教育,监督其合法经营,避免欺、蒙、拐、骗现象的发生。加大旅游环境的治理,避免脏乱差现象出现。
我坚信,只要我们坚定发展思路,坚持开发与保护并重,坚持促进人与自然、资源、环境的整体和谐,安丰塘一定会成为寿县旅游产业中一颗璀璨明珠。
安丰塘镇位于寿县城南30公里,因位于天下第一塘——安丰塘畔而得名。全镇共有48195人,辖8个村、2个街道居委会,总面积92平方公里,耕地面积6。8万亩,因地理位置优越,得天独厚的水利条件,蕴藏了丰饶的农业资源,这里地势平坦、气候宜人、风景优美、景点星罗棋布。特色农业有“荷仁豆”、“席草”、“中华甲鱼”以及依托安丰塘水面而养殖的银鱼、河蟹、鲫鱼、鲤鱼、鳜鱼、河蚬等名特优水产品,绿色、环保、无污染,畅销海内外。近年来,县委县政府提出“南工北旅”发展战略,安丰塘旅游迎来发展的春天,掀开了新的一页。如何抢抓机遇,乘势而上,做大做强安丰塘旅游产业,提高旅游经济对镇域经济发展的贡献率。
旅游调研报告2024 篇4
近日,国内覆盖最广、价格最优的度假线路搜索平台——去哪儿网度假频道,联合中国新闻周刊发布《“夕阳红旅游”市场调研报告》。作为“第一届海南国际老龄产业博览会”唯一指定官方旅行合作伙伴,去哪儿网度假频道业内首推“知青主题游”,并计划送数千名老年人赴海南圆梦。
三亚、巴厘岛成最火目的地
很多“夕阳红”群体表示“北方人想去南方,年纪大了喜欢温暖”,或“南方人没见过雪,想去看雪”。去哪儿网评出最受欢迎的国内“夕阳红旅游”目的地为:三亚、北京、昆明、丽江、厦门、上海、九寨沟、桂林、杭州、苏州。出境目的地:巴厘岛、日本、曼谷、普吉岛、济州岛、新加坡、柬埔寨、沙巴、美国、新西兰。与年轻人爱冒险、刺激的天性不同,老一辈喜欢温暖、气候适宜的地方,行程需节奏缓慢,舒适。去哪儿网度假事业部ceo高兴表示,专为中老年定制的“夕阳红”跟团游销量很火,多以海岛、人文、赏花为主。从交通方式上来说,火车出行由于成本低、可以“躺着看风景”,更受欢迎。高兴表示,去哪儿网度假频道有往返双卧“夕阳红旅游”线路,尽量保证中下铺,出行更无忧。此外,邮轮旅游由于较少换乘、少折腾的`特点,也很适合。
父母旅游最怕多花钱最想“找回当年”
虽然生活日渐宽裕,但大部分父母提到旅游还是“不想多花钱”。相反,子女更愿意送父母一场旅行。“夕阳红旅游”要花多少钱?数据显示,45%的“夕阳红”旅游花费在XX元-3000元之间,22%的人群花费在3000元-5000元,17%的人群花费在5000元-8000元,10%的人群花费小于XX元,仅有3%的人群花费大于8000元。
哪些地方能让父母开心?其实父母很容易满足,只要儿女尽孝,都开心。每个人都曾年轻过,父母更希望通过旅游“找回当年”。报告显示,父母最想“找回当年”的地方为:36%的人想去“当年谈恋爱的城市”、18%为“有政治意义的地方”、15%选“当年下乡的地方”、14%选“当年第一次见面的地方”、8%选“年轻时向往的大都市”、8%为“当年参军的城市”。网友“吾吾吾吾吾吾”表示:“父母辈对北京有特殊的感情,站在天安门前那种激动的心情,我们这代人体会不到。准备带爸妈去北京,这是作为女儿的孝心。”谈及“带爸妈旅行的意义”,很多人表示,让爸妈补回蜜月,找回青春和恋爱的感觉,重拾旧梦,也是在尽孝。
旅游调研报告2024 篇5
为了加快xx区旅游村建设进度,我们围绕xx区建设旅游村基础条件和发展前景、存在问题,以及如何整体推进全区旅游村建设进行了专题调研。
一、旅游村建设的现状
(一)农家乐迅速发展成为旅游村建设“重要支撑”。xx区“农家乐”自20__年“十一”旅游黄金周在瀛湖镇湖心村兴起以来,先后辐射到玉岚乡、南溪乡、流水镇、吉河镇、新城办、江北办、迎风乡、县河乡、五里镇、恒口镇等乡镇、办事处,基本形成了瀛湖周边“湖畔农家乐”,黄洋河、吉河沿岸“田园农家乐”,香溪洞周边“近郊农家乐”,月河川道“庭院式农家乐”等发展模式,为旅游村建设创造了基础。旅游村建设也为整合和提升农家乐发展开辟了新路子。(各地对农家乐的定义不尽统一,但基本意思相近:利用庭院、堰塘、果园、花圃、农场等自然资源和乡村文化资源优势,为旅游者提供观光、娱乐、运动、住宿、餐饮等服务的经营实体。简单来说,农家乐就是为周边地区市民提供吃、住、玩服务的休闲场所……)
(二)景区周边环境日趋优化为旅游村建设创造发展空间。随着瀛湖、香溪洞、毛坝田园农业旅游示范点等主要景区的道路、绿化、景点建设等基础设施日趋完善,有效地拓展了以景区自然景观为依托的农家乐的发展空间,为提升农家乐档次、整合乡村旅游资源、建设旅游村,营造了良好的外部发展环境。
(三)统筹城乡一体化促进旅游村建设。围绕“统筹城乡一体化”的发展思路,扶贫、农业、水利、交通、环卫等部门投入项目资金,加快了旅游村水、电、路、环卫等基础设施建设。特别是7.18洪灾后,各涉旅乡镇、办事处结合灾后重建工作,采取建设旅游社区、打造农家乐集群等措施,将旅游村建设纳入乡镇统筹发展规划,着力改变村容村貌,使建设旅游村基础条件得到根本改变。
(四)立体交通网络建设为旅游村开辟新的客源市场。自西康高速公路通车后,旅游交通大格局优势凸显。随着西康、襄渝、阳安三条铁路复线,十堰至天水(陕西安康段)、包头至茂名(陕西安康段)、北京至昆明(陕西安康段)高速公路的建设和安康机场迁建,构建快捷高效的安康交通枢纽,西安、武汉、重庆、成都等大中型城市进入安康三小时生态旅游经济圈。届时,以陕南风情特色为主体的xx乡村旅游独具魅力,将从根本上改变目前xx乡村旅游客源仅以城区居民为一线消费群体的局面。
二、旅游村建设存在的问题
(一)存在“三个认识误区”。调研中发现,大多数乡镇认为旅游村就是以一个行政村为单位;认为旅游村建设就是农家乐经营户的档次提升;认为旅游村规划就是“建成一条路、房子两边盖”的发展模式。产生这“三个误区”的根本原因在于:没有全面地理解旅游村建设“环境生态化、居住文明化、餐饮风味化、服务标准化、管理规范化”(五化)标准,对旅游业的关联带动作用、规模发展效应认识不足,尚未系统的、全方位的考虑旅游村建设中的具体事宜。
(二)缺乏观赏性景观和参与性旅游消费支撑。当前,全区旅游村建设仅以农家乐为主体。由于农家乐自身发展缺乏观赏性景观和参与性旅游消费项目支撑,导致旅游村以“吃”(农家饭)、“麻”(打麻将)为主要消费内容,表现出旅游档次低、消费单一性、抗市场风险能力差、发展后劲不足。
(三)人力资源不足。突出表现在,乡镇机构改革后,原有的旅游办撤销,乡镇现有从事旅游工作的人员均为兼职人员,旅游村建设工作人力明显不足。此外,缺少懂旅游、爱旅游、有见解的旅游管理人才,旅游村建设工作中缺乏创意性的建设思路。
(四)资金缺乏依然是“瓶颈”。当前,仅仅依靠扶贫、农业、水利、交通、环卫等部门投入项目资金建设旅游村水、电、路、环卫等基础设施,投资渠道单一,投资额度有限,投入资金明显不足。
(五)工作考核机制尚未建立。旅游村建设工作未纳入年度专项考核,旅游工作质量竞争机制还没有建立。
三、几点建议
(一)政府主导、打造景观
借鉴成都“五朵金花”等外地旅游村建设的成功经验,政府按照城市建设标准,对旅游村道路、供电、供水、排污、绿化、游客服务中心、停车场等公共基础设施进行整体规划、统一建设,力求达到城市化、现代化、集约化。按照“农户出资、政府补贴”的办法,实施民居景观化,突出规模发展的整体形象。特别是要依托自然资源,实施景观打造,建设观赏性和参与性较强的环境元素,营造良好的外部投资环境,吸引社会资金和民间资本入驻经营,走“政府搭台、业主唱戏”的路子。(为了掌握大量的一手、二手资料,研究乡村旅游与建设社会主义新农村的关系,我们成立了有分管的副乡长为组长的旅游调研工作小组,为调研的开展奠定了坚实的基础。
(二)调整规划、打造主题
按照“规模发展”、“不同区域打造不同主题”和“宜聚则聚、宜散则散”的原则,适当调整旅游村布点规划。具体地说,以黄洋河为纽带,整合迎风乡、县河乡乡村旅游资源,融合已建成的毛坝田园、牛蹄岭解放战争遗址、迎风袁台清代古建筑等基本元素,以“走进田园·品位乡村”为主题,建设新“毛坝田园”;以新城办木竹桥村为核心,沿袭首届东药王殿寿文化节的影响力,将东药王殿旅游开发纳入其中,着力打造“乡村长寿文化”;整合瀛湖镇湖心村、洞桥村和玉岚乡桥兴村、清泉村等乡村旅游发展基础较好的行政村,打造“湖畔渔家”主题;流水镇窑头村以打造“古镇人家”为主题,展现陕南古镇特色。四个板块打造的四大主题,均以“亲近自然·放飞心情”为主线,实现自然资源与人文资源的有机统一。
(三)产业联动、健全要素
以旅游村为核心,围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素,发挥建设区域内,运输业、种植业、产品零售业、农副产品加工业、旅馆业等相关产业优势,完善服务,丰富产品,最大限度的延长游客消费链条。比如,瀛湖周边有果树、有茶叶、有渔业资源,除了推出摘果子、看采茶、垂钓等参与性旅游活动外,可以深加工果品、茶叶、鱼产品等,满足游客购物需求。还可利用瀛湖山青水美的资源优势,开辟农家写生基地,增添地域性文化氛围;黄洋河沿岸群众擅长制作盆景和根雕,可以将其发展壮大成为传统产业,与旅游产业相结合,赋予其艺术内涵,为游客增强旅游文化气息,增加其产品的附加值,促进实现以旅富农。
(四)创新模式、科学发展
鼓励成立蔬菜种植协会、林果种植协会、畜禽养殖协会、农家乐旅游协会等与旅游行业密切相关的群众性协作组织,村委会以专业协会为载体,协会带动经营户,经营户相互协作,建立经营户+专业协会+村委会的管理模式,汇集专业协会优势因素服务于旅游,实现行业准入、服务质量、收费标准等方面自我规范,共同促进乡村旅游良性发展。
(五)储备土地、规模开发
用活土地流转配套政策,储备一批乡村旅游规模开发用地;采用适度土地补偿或土地入股方式,将土地资源集约化经营,专门用于大型旅游项目建设;避免农家乐小规模、低档次、零星式经营。一方面要从旅游村建设规划入手,严格限定土地用途。另一方面要把好入口关,对于投资额度小、规模小、缺少特色的乡村旅游建设项目予以限制。
(六)企业运作、联手促销
采用股份制形式,整合旅游村经营优势,适时组建旅游公司;围绕主题特色,准确定位客源,创新宣传渠道,统一对旅游村进行整体形象策划和包装;积极参与国家农业旅游示范点评选,打造对外整体形象“名片”;着力构建旅游公司与旅行社利益共同体,健全科学的利益分配制度和激励机制,充分调动旅行社主动宣传推介旅游村的能动性,建立稳定的乡村旅游客源市场,逐步走出一条乡村旅游品牌化的路子。