档案执法自查报告 篇1
市人大、市档案局：
根据《市人大教科文卫委员会、市档案局关于开展全市档案法律法规执法检查的通知》的文件精神，我们对我局的档案法律法规工作情况进行了认真的自查，现将自查情况报告如下：
一、领导重视，机构落实
多年来，我局领导非常重视档案工作，确定了一名副局长分管档案工作，且把档案工作纳入了领导工作议事日程。设立了综合档案室，配备了专职档案员，且保持了人员相对稳定。根据需要在各科室、队、站共确定了17名同志从事兼职档案管理工作，形成了以综合档案室为中心的档案管理网络。为了使我局档案能更好地发挥作用，实行了各门类档案集中统一管理。局领导经常听取档案人员的工作汇报，遇到工作中存在的问题、困难及时解决。20xx年为解决档案存放拥挤的情况，投入了1万多元购置了档案密集架、专用文件柜，用于存放档案和案卷目录，改善了档案房设施，保证了档案的安全，便于管理和查找利用。
二、加强学习，提高认识
为提高我局干部职工的档案意识和档案知识水平，我局在每年的学习计划中，专门安排了一到二次的《档案法》专题学习，并将《档案法》的学习纳入局普法教育规划，通过学习，提高了干部职工对《档案法》的认识。能自觉为档案工作服务。专职档案人员积极参加市档案局组织的档案工作业务培训，以提高档案人员的业务水平。
三、健全制度，强化管理
依照《档案法》和《机关档案工作业务建设规范》等有关法律法规要求，结合工作实际，我们制定和完善了档案管理工作制度。在工作实践中，我们相继完善了：立卷归档制度；档案保管制度；档案统计制度；档案鉴定销毁制度；档案利用制；档案保密制度；档案管理人员岗位责任制等等。并根据新的档案管理要求，重新修订了"文件材料分类方案、归档范围、保管期限表"，即"三合一"制度，基本做到了分类科学，归档范围和保管期限的划分准确。使我局的档案管理工作做到了有章可循，有据可依。制度不仅是挂在墙上，写在纸上，而且落实在了行动上。在档案保管制度上，我们严格按借阅登记制度办事，不管是谁，也不管工作多忙借阅档案都要履行借阅登记手续，保证了归档文件材料的及时归档和档案的安全，全局干部都能自觉遵守档案管理各项规章制度这已经形成了一个良好的风气。
四、坚持标准，完善种类
案卷的内在质量是衡量档案管理水平的一个重要标志，因此我们在案卷的质量上尽量做到组卷合理，保管期限划分准确，卷内文件材料排列条理，卷内目录整洁清晰，备考表、案卷封皮填写完整清楚。努力使案卷质量达到国家标准。更重要的一点是，我们把案卷质量工作做在平时，关口前移，由兼职档案人员严格把关，如在公文拟写过程中杜绝用红笔、铅笔拟写，注重文件材料底稿留存等。
为使我局档案门类齐全、完整，我们加大了对声像档案，实物档案，电子档案，科技（设备）档案，会计档案的搜集整理工作力度。以前我们的照片档案就是放在影集里，没有文字说明，如果要查阅某一事件的照片档案非常困难，经过档案人员的努力，查阅了大量的文件和记录，将所有的照片都补填了详细的文字说明，达到了照片档案管理的规定和要求。
五、加强编研，搞好服务
开发利用档案信息是整个档案工作的出发点和最终目的，也是档案管理工作的中心任务。针对这一中心任务，我局档案人员努力在提供服务上下功夫，做到了服务热情，周到。我局的档案反映了市经济建设的具体的资料，因此利用历史资料相当频繁，在市政府编制十五规划时，政府有关人员在我档案室查阅了大量的全市宏观经济、社会发展和生态环境等多项指标的资料，这些指标的取得为计算全市经济和社会发展速度起到关键作用。在做好档案利用的同时，我们编写了《全宗介绍》、《组织沿革》、《大事记》文件汇编和专题汇编等。为档案的开发，方便、快捷利用奠定了基础。
我局的档案工作，在市档案局和各位领导的关怀和支持下，经过全局干部职工和档案人员的共同努力，取得了一定的成绩，但是在档案法制建设和档案管理硬件设施方面仍然存在不足。我们将在今后的工作中认真学习《档案法》，提高档案意识。随着我局办公条件的改善，我们也将进一步改善档案管理条件，加大档案管理现代化力度，扎扎实实地继续做好档案管理的具体工作，提高服务意识，不断改进档案管理工作方法，使我局的档案管理工作更上一个台阶。
经过自查我局档案执法检查得分98分。
档案执法自查报告 篇2
根据南档〔20xx〕19号《关于做好迎接市人大开展档案行政执法检查工作的通知》文件精神，我局认真对照有关检查内容要求，积极开展自查活动，对存在的问题及时进行整改，现将自查情况报告如下：
一、档案室基本情况
广西大明山国家级自然保护区管理局档案室现位于武鸣县两江镇明山路1号，建筑总面积34平方米，其中库房、工作间各17平方米。该室是集中统一保管全局在政治、经济、文化等各个方面发展形成的档案资料的综合性档案室。现藏有各种门类和载体档案资料1043卷(册)、9861件。
二、自查情况
(一)档案工作计划及经费落实
我局的档案工作已纳入本单位的工作计划，近几年来，管理局在经费十分紧张的情况下，始终坚持把档案室的年度预算列入本级财政预算，保障档案工作经费落实到位，2019年投入档案工作经费9000元，主要用于参加档案业务培训、购置档案柜、电脑及电风扇等;2019年投入档案工作经费20190元，主要用于参加档案业务培训费、购置档案柜、空调机、打印机及泰坦管理软件等;2019年已投入档案工作经费12019元，主要用于购置档案柜和档案业务培训费，计划下半年再购置空调机、复印机、扫描仪各一台。
(二)档案工作的组织领导
档案工作是保护开发大明山不可缺少的组成部分，是保护大明山生态资源和开发大明山旅游资源的一项基础性工作。我局历届领导均十分重视，专门成立档案工作领导小组，进一步加强对档案工作的领导，由正职局领导任组长，副职局领导任副组长，各科、室、处、站负责人为成员的档案工作领导小组，全局上下均能充分认识加强档案工作的重要性和紧迫性。
(三)配备专职档案员
目前，我局档案室配有专职档案员2名，都是由责任心强，政治素质好，业务水平好，档案工作管理经验较丰富，持有上岗证的同志担任，管理目标明确，专职档案员岗位较稳定。
(四)档案收集管理工作及建立各项规章制度情况
我局档案收集整理、立卷归档、保管利用、鉴定销毁、登记统计均按规定程序正常开展;同时制定了《档案管理员岗位职责》、《档案人员工作守则》、《档案保管制度》、《档案保密制度》《档案鉴定、销毁制度》、《档案借阅利用制度》、《库房管理制度》等各项制度，并在工作中不断完善和健全档案管理制度，使系统档案管理工作规范化、标准化。
(五)安全管理现状
我局高度重视档案的保管工作，坚持“预防为主，防治结合”的原则，不断改善库房保管条件并加强相应防范、抢救措施，以确保我局档案万无一失。成立了由局长亲自挂帅的档案安全领导小组，制订了档案安全保管的各项规章制度，定期不定期举行安全教育和培训，做到定期检查、专人负责，职责到位。发现不安全隐患及时解决处理，从而使我局的档案安全管理工作更加制度化、责任化、规范化。
积极投入资金不断完善档案库房的安全防范设施。现库房内配备了档案管理各项防范设施，安装了防盗门窗、避光窗帘，灭火器 1具、空调机1台(包含除湿功能)、温湿度计 1个等保护设备，档案柜内放置了长效驱虫药，未发生过档案安全事故。总之，局档案库房内档案的防火、防潮、防尘、防鼠、防盗、防光、防虫、防高温、防污染等保管保护措施到位，达到了“九防”要求。
(六)重大建设项目档案工作的监管
南宁大明山风景旅游区管理委员会于2019年2月注册成立了国有独资企业广西大明山旅游开发有限公司，由公司负责大明山旅游风景区各个项目的招商引资和市场运作，进行市场化运营。2019年至2019年南宁大明山旅游风景区内已完成投资3亿元，建设了一批主要基础设施项目;其中包括：1、连接南宁至府城高速公路的府雷旅游专用二级公路(19.3公里);2、大门入口综合服务区;3、总长25公里的上山公路已全部铺设油路和完成安保设施;4、天坪景区已建成4星级标准的宾馆群，其中包括5栋可接待外国元首级贵宾的单体建筑;5、山上景区新建有养生之旅等6条旅游景点线路，新铺设青石板游览步道总长20余公里，新建景点40多处。2019年广西大明山重点招商项目立项已获得市规划局、市政府的批准，建设项目地点主要在大明山入口服务区和大明山景区内，项目内容有：骆越古都文化城、中国-东盟文化博览城、农业生态湿地公园、大明山天坪服务区旅游基础建设二期工程、大明山锦绣山庄、大明山天坪服务区生活用水供水工程、大明山朝阳林区防火道路项目等，预计总投资2亿多元。按照项目立项后进行登记，初建开始后进行指导，在建途中进行检查，竣工完毕后进行验收的原则，局规划科和档案部门随后对全局重点建设项目发展进行逐一登记，并开展相应的业务指导和督促检查，以确保全局每一个重点建设项目档案顺利通过验收。
近几年，我局研究反映大明山特色的龙母文化、骆越文化取得了重大进展，档案也相应跟进，一些具有重要价值的研究成果材料陆续入藏档案室。
(七)增强工作责任感，强化档案管理的开发和利用。
信息开发利用是档案工作的落脚点，是档案管理的目的。积极做好对外服务，在档案资料的利用上，先后为全局各职能部门提供了大量的文字、图纸等档案资料，为大明山山林界纠纷、保护开发建设工作发挥了积极的作用。
(八)文件材料归档和规范管理工作
我局将文件材料归档工作纳入本单位人员的岗位职责，应归档的材料绝大部分各科室按规定定期移交管理局档案室，无个人据为己有或拒绝归档现象发生，档案收集齐全。严格按照规定将归档文件以“件”为单位进行分类、编号、装订、排列、编目、装盒，整理过程有序化。具体整理方法如下：
1、收集文件，档案的收集较齐全完整，档案室给各科室设了一个档案收集文件夹，各科室于每年的三月份以前将所收集到的材料移交档案室;2、划分归档范围，制定了《大明山国家级自然保护区管理局文件材料归档范围和文书档案保管规定》，明确划分归档与不归档范围，凡是反映我局工作活动、具有查考利用价值的文件材料均属归档范围;3、分年度，一般文件，归入文件制发年度;跨年度的文件，归入文件内容所针对的年度。4、分类，2019年以前，我单位采用“年度 —分类—保管期限”的方法来分类，分有党群工作类、行政管理类、业务工作类三大类，2019年以后根据市档案局的要求，按照新的整理方法进行整理，归档文件统一采用“年度—保管期限”的方法进行整理;5、划分保管期限，根据国家档案局8号令《关于机关档案保管期限的规定》，文书档案的保管期限为永久和定期两种，定期又分为长期和短期，2019年以后分为30年和2019年;6、装订，按档案装订要求和方法进行装订;7、排列文件，按事由排列，将同一事由的相关文件有机排列;8、编号，按盖归档章、编件号、编页号进行;9、编制归档文件目录，由泰管理软件生成目录;10、装盒，将归档文件按照其保管期限和件号的顺序依次装入盒内，并填写档案盒封面、目录和备考表各一份。
(九)档案工作人员业务培训情况
我局专兼职档案员的业务培训，主要以参加市档案局每年举办的档案业务培训班、讲座等为主，凡涉及到有形成档案移交局档案室的部门都派人参加了培训，如：党政办公室、人事科、南宁办事处、计划财务科、规划建设科、护林防火科、科学研究科、GEF办、经营开发科、安全生产监督科、旅游发展科等。
(十)执行《档案法》情况
《档案法》自颁布至今的22年里，我局始终认真贯彻《档案法》，按规定认真做好档案管理工作，至今没有违反《档案法》事件发生。
三、存在问题及对策
(一)档案法制意识亟待提高。由于档案法律法规宣传的局限性和覆盖面较小，尚在部分文秘人员、部门兼职档案工作人员中存在着档案法律法规意识不强的情况。对档案法律法规知识和档案法律法规的作用不甚了解，对文件资料与档案的关系以及归档与不归档的范围区分不清，对保管期限的划分把握不准，把本应归档的文件资料，由于疏于妥善保管造成丢弃损毁，把大量本不应归档的文件资料反而保管的很好，既造成了人力和档案保管资源的浪费，同时也为今后的提供利用埋下了无法弥补的隐患。
(二)库房小、经费和设备配备不足，人事科主管的档案行政执法与其他行政管理工作一样，都需要一定的经费和设施设备支持，但档案管理经费在年度财务预算中尚未列入行政执法经费，制约了档案执法管理工作的开展。
(三)建议与对策
一是加强宣传教育，增强法制观念。坚持依法治档，做好档案行政执法工作，首要问题是解决好档案法治宣传教育工作，通过多种灵活有效方式，扩大档案法制宣传范围和覆盖面，加强档案法制宣传力度，使档案法制意识尽快深入人心，防止因法制意识淡薄造成不知法、不懂法而违法的现象发生。在宣传形式上要突破思维，转变观念、创新载体，加大普及性宣传，力争使与档案工作有关的干部职工都能了解档案法律法规知识，知道档案所具有的资政、存史、育人等特殊作用，是其他任何载体都不可比拟的。通过加强对档案工作和行政执法人员的学习教育和对领导干部和干部职工档案法律意识的普及宣传，为依法治档工作创造良好的工作氛围。二是加大对档案工作经费和设备配备的投入，目前我局档案库房小，而且设备配备不算齐全，目前档案室尚未升级，争取创造条件明年完成升级工作。三是档案设施设备不完善，档案设施设备的不完善也在一定程度，影响了档案业务工作，因此加大对档案工作经费和设备配备的投入是解决突出问题的重要途径。
档案执法自查报告 篇3
根据《国家档案局关于开展档案行政执行法检查的通知》（档函[20xx]60号）、《江西省档案局关于认真做好迎接国家档案行政执法检查准备工作的通知》（赣档字[20xx]号）和《萍乡市档案局关于认真做好迎接国家档案局行政执法检查有关工作的通知》（萍档字[20xx]14号）文件精神，我局对照有关检查内容对《档案法》、《档案法实施办法》、《江西省档案条例》和《档案管理违法违纪行为处分规定》贯彻实施情况进行认真自检自查，现将情况报告如下：
一、档案事业发展列入国民经济和社会发展规划、年度计划及其执行情况
在安源区委、区政府的关心重视下，区政府已将档案事业发展列入本级国民经济和社会发展规划。各级党委、政府历来十分关心、重视档案事业和档案工作，每届政府都明确一位领导分管档案工作，在每年的政府工作报告上总结档案工作成绩、提出档案工作新要求，档案事业经费均列入每年的财政预算，并逐年有所增长。虽然各级政府都不同程度加大了对档案事业经费的投入，但仍然不能满足档案事业发展的需要，需要各级政府随着财政收入的增加，加大对档案事业经费的投入，使档案事业经费得到较好保障。
二、档案局（馆）机构设置、人员编制情况
区档案馆成立于1983年，1996年升格为区委、区政府直属正科级事业单位，定事业编制4人，设局（馆）长1名，副局（馆）长1名，内设办公室、业务股和保管利用股3个股室，参照执行公务员制度管理。人员也从1991年的2人到现在的12名（其中3名退休），都具有大专以上文化程度，不断充实了档案管理队伍。
三、档案行政管理部门行政执法主体资格落实和履行法定职能情况
1.我区各级档案行政执法主体资格均得到确认。区委、区政府高度重视档案行政执法工作，始终把依法治档工作作为推进档案事业发展的一项重要工作来抓，在明确区档案局为档案行政执法机构的基础上，按照市政府建立行政执法责任制的要求，积极组织档案执法人员参加全市执法人员培训和考试、参加培训人员全部考试合格并获得了江西省行政执法证，为档案执法工作的开展奠定了坚实的基础。
2.履行法定职能情况。近年来，我区档案行政管理部门都加大对《档案法》及相关法律法规的学习宣传，依法加强对各立档单位档案室的规范化建设、档案管理情况、归档情况进行指导和监督；我区每年都结合实际，定期对各镇街管委会和立档单位开展档案行政执法检查，发现问题及时督促，限期整改。综合档案馆积极丰富馆藏资源，对到期档案要求及时移交进馆，积极开展档案数字化建设，目前，区档案馆计划开展档案全文数字化工作。
四、档案安全保管及其制度、基础设施设备建设情况
1.档案安全保管及其制度建设。档案安全是档案工作的头等大事，各级各部门都非常重视档案安全工作和档案保密工作，把做好档案安全和档案保密工作作为档案工作的重中之重。我区各立档单位都制定了档案利用、档案保密、档案保管、档案室管理、文件材料的鉴定与销毁、档案和资料交接、档案人员岗位责任等各项管理制度，这些制度涵盖了从档案收集、整理、立卷、归档、保管、统计、借阅、利用以及安全保密等各个环节，确保了档案安全保管，为档案工作制度化、规范化、科学化、现代化奠定了坚实的基础。
2.基础设施设备建设。安源区档案馆成立于1983年，自建馆以来，库房和设备发生了很大变化，保管条件逐步改善。20xx年，区政府投入5万余元更新了安防设施，安装了库房防盗门和库区红外线高清视频监控系统，实行24小时监控，工作日记录所有进出档案馆库房的人员、时间、查阅档案事项，并坚持“安全第一、预防为主”的方针，定期对配备的温湿度测量仪器、消防设施、防盗报警装置等设备进行检查和维护，提升了档案安全工作水平。
五、档案依法开放和提供利用情况
1.档案开放情况。我区历来重视依法开放档案工作，充分认识到依法开放档案是充分发挥档案价值，让馆藏档案服务于群众、贡献于社会的一种有效途径。根据《中华人民共和国档案法》、《江西省档案条例》关于开放档案的有关规定，除涉及国家安全或者重大利益等到期不宜开放的档案外，对自形成之日起满三十年的馆藏档案向社会进行了开放。
2.档案利用情况。我区档案馆坚持以人为本，紧贴群众需求，创新工作内容，将开放档案信息、政府公开信息及利用最多的婚姻档案、文书等档案信息提供给广大人民群众利用，为他们提供所需各种档案信息，及时、准确传达党和政府各项方针政策，为化解矛盾、排除纠纷、维护社会稳定、密切党和政府与人民群众的血肉联系，加快安源区全面建成小康社会步伐起到了积极作用。5年来共待档案利用者1.8万余人次，提供有效利用1.75万余人次，调取案卷2.6卷（件、册）、提供复印资料9万余页。
六、档案数字化情况
（一）需数字化馆藏档案情况
截至目前，区档案馆需数字化馆藏档案共计60个全宗，档案数量共计12239卷、147743件，分为文书档案、婚姻档案、基建档案、土地档案、会计档案等，保存期限为永久和长期。
（二）数字档案馆项目建设进展
根据江西省档案局《关于加强全省数字档案馆（室）建设的通知》（赣档发［20xx］5号）等文件精神，我局（馆）自20xx年开始全力开展我区数字档案馆项目工作。期间，为学习借鉴各地数字化档案馆建设和实际工作的先进经验和具体做法，我局组织相关业务人员，在局领导带领下赴各地档案局进行考察学习；结合实地调研成果、外包公司信息以及我局数字化馆藏量等依据，形成《关于申请全省数字档案馆建设专项资金的请示》，呈报区政府审核签字，联合区财政局共同发文，经萍乡市档案局最后审核，已上报省局。
七、执行《档案法》中存在的主要问题以及对档案管理违法违纪行为的`查处情况
（一）存在的主要问题
1.社会档案意识不够。目前，我区多数单位和领导都能认识到档案是社会各项事业建设的重要基础，是本单位的工作内容之一，但仍有少数部门和工作人员对档案工作不够重视，档案和档案工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象在有些单位或领导中依然存在;一些单位保管档案的设施简陋，库房狭小，条件差，档案的安全保管和有效利用受到一定程度的影响；有的乡镇和部分机关对单位档案工作的重视程度不够，导致本单位的档案整理缺乏完整性、系统性。
2.档案馆馆藏档案日常维护费有待进一步落实。根据《中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅的通知》（赣办发［20xx］27号）文件要求，档案馆每年档案日常维护费应达到3元∕卷的标准。目前，我档案馆每年档案日常维护费都达不到3元/卷的标准，导致部分档案保护措施得不到
3.档案全文数字化工作力度需要进一步加大。我区档案数字化工作拟于今年启动，但由于受资金等因素制约，我区档案全文数字化工作离省局对档案信息化建设工作的要求还有很大差距。
4.少数单位对档案工作人员岗位重视不够。部分单位档案管理员是由办公室人员兼任，兼职档案员过于频繁流动，影响了档案工作的连续性和稳定性；少数单位使用的是临时聘请或借用人员，既不熟悉档案管理工作，也没有进行相关业务知识培训。
5.少数档案员档案法制意识淡薄，责任心不强。表现在：对档案工作责任心不强，档案收集整理不及时，档案立卷归档不规范，文件收集不够齐全完整。
（二）档案管理违法违纪行为的查处情况
近年来，档案工作受到区委、区政府和各级领导的高度重视。多次以区委办公室、区政府办公室的名义发文如《区委办公室区政府办公室关于表彰20xx年度档案工作先进单位和先进个人的通报》、《区委办公室区政府办公室关于进一步做好全区档案规范化管理的通知》等有关通知。区档案局采取多种形式，利用电视、报纸、宣传栏等媒体宣传《中华人民共和国档案法》、《江西省档案条例》等档案法律法规，按照谁主管谁普法、谁执法谁普法的要求，积极、主动做好档案法律法规的宣传普及工作，进一步提高全社会特别是各级、各部门领导的档案法制意识，增强做好档案工作的自觉性。同时，把档案行政执法检查作为促进档案工作开展的有效途径，执法检查经常化，每年对区直机关、社会团体和乡镇的档案工作进行执法检查。执法检查采取先由单位自检自查，抽调局室领导和各股室人员为成员的检查组，在全区范围内对全区11个镇街管委会档案室、区直机关档案室等档案室的防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等“八防”安全管理工作进行一次抽查，总结好的经验，及时发现档案工作中存在的隐患并督促相关单位在规定的时限内进行整改。通过以上工作的深入、持续开展，至目前为止，全区无档案违法案件发生，各立档单位档案实体、信息安全。
八、整改措施
1.进一步增强社会档案意识和档案法制观念。
2.进一步落实档案馆馆藏档案日常维护费。
3.进一步加大馆藏档案全文数字化工作的力度。
4.进一步加强档案业务指导和执法监督检查工作。
5.进一步加强培训，不断提高档案工作人员的业务水平。
在今后的工作中，我们将认真贯彻落实省市档案工作要求，不断分析研究新形式下档案事业发展的新情况、新问题，全面提高档案工作质量，突出工作重点、改进工作方法，推进全区档案事业再上新台阶。