为有力保证事情或工作开展的水平质量,预先制定方案是必不可少的,方案是有很强可操作性的书面计划。方案能够帮助到我们很多,所以方案到底该怎么写才好呢?以下是小编为大家收集的方案范文,欢迎大家分享阅读。
防汛应急预案方案篇一
近年来,在全球气候变暖、极端气候事件频发的情况下,气候现象造成的洪水灾害已成为日益严重的问题。 面对这种情况,防汛应急预案成为城市应对洪灾的重要保障。本文将分享我在学习防汛应急预案时的心得与体会。
第一段:认真学习防汛应急预案
在学习防汛应急预案时,我首先意识到了它的重要性。应急预案是制定预防、应对灾害事件的具体操作计划,对防止和减少灾害损失起到重要的作用。在学习过程中,我根据实际情况和地形地貌、气象、水文数据以及安全和风险评估结果等方面对相关预案进行了全面的了解。我认识到,预案的编制必须综合考虑影响范围、形势分析、预警等因素,同时还需要充分考虑各种突发情况的应对和处理方案。
第二段:加强组织与预备工作
防汛应急预案的实施是一个协同的过程,需要对各种资源进行调度和组织,使之有效地服务于抗洪救灾的工作。在此过程中,建立健全的协同机制和排查预测制度以及常态化布置作业等方面也是非常关键的。防汛应急预案的实施需要充分考虑全员、全过程、全方位的工作措施,包括工作职责的明确、任务分工、协同处理、应急管控等方面。
第三段:培训演练,增强应急处理技能
组织演练有助于提高人员的应急水平和应急处理技能,检验应急预案的可操作性和实用性。在实施中,我们还可以针对演练结果进行评估和完善,进一步提高应急处置的效率和准确性。这也给我带来了一个体会,即演练中操作规范、语言明确,精准处理紧急问题,对于提高抗洪水平、响应速度、处理紧急事务都是有好处的。
第四段:加强宣传教育和社会意识
防汛应急预案的实施需要得到整个社会的支持,加强宣传教育,提高全民抗洪水平、自我保护意识、提高防灾减灾救灾的意识和能力,让社会各方面的力量和资源更好地参与到洪灾减轻、灾后恢复中。公共组织、政府、媒体等应该积极发挥本身优势,加强宣传教育,提高公众的防灾减灾意识和能力,提高社会风险管理的整体水平,促进全民防灾减灾工作的开展。
第五段:结语
防汛应急预案学习不仅是对城市管理者的一种能力要求,也是对每一个公民的安全管控要求。通过防汛应急预案学习,我加深了对防汛应急预案的理解和认识,清晰了应急预案的组成和实施的流程,了解了防汛应急预案的原则和具体处理方法。同时,我明白在实施防汛应急预案的过程中,组织能力、应急处置能力领导意识、情感能力等方面也需要得到提高。我将始终牢记预案是红线,防御是底线,强化防汛体系的不断发展,以更好地应对灾害,保障公众的安全。
防汛应急预案方案篇二
随着雨季的到来,xxxxxxxxxxxxxxx工程施工处在装饰装修施工阶段,做好防汛工作显得尤为重要。按公司“安全第一、预防为主”的方针 ,充分考虑工程目前情况,我项目制定行之有效的措施,保证汛期正常生产经营,确保集体财产安全和广大职工生命财产的安全,以确保安全渡过汛期。
一、抗洪抢险领导小组
组 长:xxx
副组长:xxx xxxx
组 员:xxx xxx xxxx
二、人员分工:表格略
三、应急小分队:
队长:xxx
副队长:xxx xxx
队 员:xxx xxx xxx xxx xxx 各班组长
四、管理人员值班(24小时)
五、防汛措施
1、水泥库牢固,防雨,且做好防止水浸的措施,经常检查有无雨淋受潮发生,以免造成损失。
2、做好防汛物资准备工作,如砂袋、雨衣、水泵等准备充足,以备急用。
3、做好汛期材料供应工作,并保证材料运输,保管过程中不受损失,以保证生产正常进行。
4、地下室基础集水井6台排水泵做好排水连通工作,确保排水顺畅,以应对汛期暴雨。所排雨水经二次沉淀后,排入城市市政雨水管道。
5、办公区及仓库内置备足够的水泵及雨布,以确保顺利渡过汛期。
6、暑雨之际应加强对塔吊及施工升降机的管理,检查刹车性能,加强保养维护,机电人员及塔吊司机轮流对缆绳、电机、加固点进行检查,发现问题及时解决。
7、机电人员加强对配电箱中漏电保护器的检查,避免因漏电发生事故。
8、雨后对施工现场及地下室进行检查,如发现问题,及时解决。
9、对模板支持系统、脚手架地基等全面检查,如有变形,进行加固处理。
六、现场
1、严格按照分工合作,按时值班,没有公司领导批准,任何人不得擅自离岗。值班人员每天按时收听天气预报,以及时应对潮汛。
2、现场配备足够数量的防汛物资及工具,防止汛洪的发生。
3、电工做好日常巡检工作,防止漏电、断路情况发生,应每天两次检查用电设备、线路及设备运转情况,排除触电隐患发生。
4、应经常对工地防护栏、上人马道、六牌二图、广告宣传工程立面图等设施进行检查,防止发生伤人。
七、后勤生活
1、防汛期间预备足够数量生活用品,保证职工生活。
2、保证茶水供应,搞好饭菜质量及卫生,让职工吃上放心饭。
3、做好汛期防蚊蝇工作,定期消毒,消灭传染源,保证职工身体健康。
八、物资准备计划
表略
防汛应急预案方案篇三
为切实做好我镇防汛救灾工作,限度减少灾害损失,根据区委督查室区政府督查室《关于开展防汛救灾善后工作督查的`通知》(泸纳委督7号)要求,结合我镇实际,经研究制定以下工作方案。
成立以党委书记李庆任组长,党政班子成员任副组长,各部门负责人为成员的防汛救灾善后工作领导组,切实加强对工作的组织领导,保障工作有序开展。
救助工作。由副镇长罗东梅牵头,社会事务办公室具体负责,镇财政划拨专项救助资金统筹安排好群众救助工作,并落实好大渡中小学安置点的值班人员以及群众的生活安排,保证群众有房住有饭吃有衣穿。同时,加强防汛善后知识食品卫生知识等知识宣传。
清淤工作。由镇长刘国荣负责牵头,镇长助理余子云具体负责,整治办负责具体落实,每天至少组织100人参与清淤工作,保证在最快的时间完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副镇长罗东梅牵头,卫生院院长龙坤组织落实,每天至少组织10人以上的消毒队伍,对全部区域进行消毒,做到彻底不留死角。
排危工作。由党委副书记何海峰具体负责,联系区住建局专家,对受灾房屋全部进行排危工作,并及时做出鉴定报告,做到全面彻底专业,提出处理建议方案。
修复工作。由副镇长胡奎牵头,供电供水天然气公司通讯公司具体实施,对安全隐患进行排查,及时进行抢修,本着安全及时的原则,恢复供电供水供气,并对群众做好解释宣传工作,保障群众的正常生活。
补种工作。由副镇长张永安牵头,农技站具体负责落实,对受灾农作物进行清理,能够补种的及时补种,不能补种的联系保险公司及时进行赔付。
稳定工作。由党委副书记何海峰牵头,镇群工办派出所具体负责,作好社会治安和信访工作,确保社会稳定。
后勤保障。由党委委员黄桂南牵头,党政办具体负责,作好车辆伙食饮水等后勤保障工作。
信息报送。由副镇长张永安牵头,党政办副主任龙廷华负责上报,及时准确上报各类信息。
1、提高认识,严肃纪律
全体机关干部各村(社区)各单位提高对防汛救灾善后工作的认识,务必高度重视,所有人员按照安排,接受统筹调配,保证工作有力推进,成效明显。对在工作中失职渎职,或因工作失误造成不良后果的人员,按有关规定严肃处理。
2、加强值班,坚持请示汇报制度
防汛救灾善后期间,加强值班,对受灾区域进行24小时监控,对灾害易发地段加强监控,有情况发生时,及时上报,并组织力量投入抢险救灾。
防汛应急预案方案篇四
防汛防台防暑工作应由各级领导负责认真做好“五个”落实,突出“四个”严查,对施工现场出现的各类问题及时组织抢险抢救确保人身与财产安全。
总指挥:
副总指挥:
警戒指挥:疏散指挥:
施救指挥:
1、目的
为了作好施工现场“防台防汛”工作,加强现场组织管理,认真落实抢险准备工作,以对付突发性自然灾害事故的发生,特制定本应急预案。
2、灾害预警
凡气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报,应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好“防台防汛”准备,如准备好沙袋、加固临时建筑的窗门及各类机械设备的入库措施。同时小组领导应向公司领导报告“防台防汛”情况,听从统一调度指挥。
3、灾害防治
一旦发生台风或水汛的苗头,应急预案领导小组成员应立即奔赴现场,组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源,同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救,并向上级领导及时汇报。
4、灾害性措施
1)、坚持安全第一的思想,管理人员和班组长必须以身作则,把具体工作落实到每一个工作人员中。
2)保证安全生产的计划、落实生产责任,确保防止灾害性天气的多项具体措施。
3)定期于季节性检查相结合,防止各类事故的发生,对事故隐患和苗子,认真分析原因,提出和落实改进方案。
4)落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将上海中心气象台的预报内容填写好,遇台风暴雨应用由警示提字。
5)所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作,做好防汛防台的多项设备保护工作。
6)架空电缆,过路电缆需认真检查,确保抗风抗暴雨能力,乙方损害人身安全和危及财产。
7)做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力,对存在隐患的住房及时做好修理和预防措施。对存在安全苗子的危房需马上做好转移与安置工作。
8)对已完工的箱涵接头井盖需采取必要防范设施,对施工中的箱涵基坑应备足水泵,作好暴雨排水准备。
5、救护和疏散
救护电话:120
根据“救人重于救灾”的原则和公司防灾演练操作规程,首先是拨打救护电话和抢救被围困灾害的工作人员,与此同时有序疏散人员和物资至安全区域。
1、目的
在防暑降温的高温季节中,应加强现场的组织管理,认真落实公司下达的多项责任与规章制度,以防止由于高温对施工人员和工程带来的伤害,特制定本应急预案。
2、高温预警
当气象台发出高温警示报告时,应急预案领导小组应及时关心职工的工作与生活状况,调整作息时间,严禁加班加点的超负荷施工。
3、温防治措施
1)积极主动热心关怀施工人员的身体,做好夏季工作期间的作息制度,是工人有足够的休息时间。
2)发放防暑降温用品和落实急救措施,以防万一。
3)积极改善企业工人的劳动条件,住宿的通风降温设施,做好工人劳动保护与安全生产技术措施。
4、救护
救护电话:120
对在高温季节中中暑的人员,首先以救人为主,将中暑人员安置在通风降温的`室内,并及时送医院进行治疗。
防汛应急预案方案篇五
为了切实做好今年的防汛工作,确保我校全体师生安全防汛和学校财产等不受损失,根据上级有关精神,结合我校实际情况,特制定本防汛工作预案:
组长:
副组长:
组员:
领导小组职责:
具体负责本校的防汛工作,做好校舍的安全检查工作以及周边地质滑坡的派查,积极与周边单位联系协调安排好本校防汛抢险工作。
通过多种形式对师生做好防汛抗台工作的宣传教育,坚持贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,确保学校财产等不受损失,师生无伤亡。
队长:李振合
组员:全体教师
1、各班级
2、学校校长
3、学校抗洪领导小组
4、具体领导报告上级部门
1、成立本校的防汛领导小组和抢险队,具体负责本校的防汛工作,确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2、做好防汛宣传工作,提高全体师生的防汛意识,确保师生无伤亡,校舍无塌方。
3、防汛期间坚持24小时值班。实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗,如遇大雨,主要领导、班子成员、及相关老师必须到岗。
4、学校后勤要将所有房屋等进行严格细致的检查,不留死角,发现问题及时与上级联系、修复。各班要做好排查工作,班主任应及时了解学生家庭居住条件尤其是住在偏远地带的学生家庭情况,与家长保持联系,提高防灾意识。
5、防汛抢险队成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察河流的水位上涨情况,并将学校的情况及时向上级有关部门联系汇报。
6、做好避险看护工作,尤其是隔河流的学生。汛期期间,视情况可提前放学,遇险情学生在没家长接送和老师看护下,不能单独离校,并及时向有关部门报告,确保无人员伤亡。
7、及时掌握险情,一旦学校发生洪涝灾害,全体抢险队员应立即投入抢险,听从校长的指挥,奋力抢搬学校的教学物质。
1、抗洪的首要的任务是保护人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、不组织学生参加救灾。
防汛应急预案方案篇六
洪水猛于虎、防患未然、确保安全,为了夏季迎接突发性洪水暴发,保证校园及师生的生命财产安全,特制定本预案。
以珍爱生命,安全第一的原则为指导,全面落实岱岳区工作会议要求,严格把握汛期的天气气候变化,着时启动本预案,确保大灾来时少损失或不损失,为师生及学校的生命财产安全提供有力保障。
1、密切注意天气和气候变化,随时掌握天气预报合理安排师生的工作和学习生活,并随时作好突发事件的应对准备。
2、如遇暴雨天气,学校应派专人引导同学上学、放学,防止同学自己行走,一定要和家长接头后,再行撤回。
3、当洪水发生后要立即启动本预案,指挥抢险突击队进入战斗抢险状态。
4、如上课时发生汛情,指挥小组要在统一号令的指挥下,合理疏导同学转移到安全地带,并作好合理的防险工作。
5、灾情发生后全体教师要以同学安全为主,立即进入情况,保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。
组长:石勇。
组员:石金军、杨汝明、吴建岭、李红。
防汛工作领导小组的职责:
负责检查、督促各校防汛工作;根据汛情,研究、制订防汛方案;指挥防汛抗洪抢险队进行抢险;负责向上级汇报汛情及处理情况;协调配合相关部门做好救援工作;做好善后处理工作。
领导小组下设办公室,负责处理日常工作。办公室设在总务处办公室。
指挥组:石勇
职责:在遭遇区域性超标准洪水灾害的情况下,第一时间到达现场,在教育局防汛指挥部的统一安排下,启动防汛抗洪工作预案。
通讯组:张珍
职责:协调非受灾学校对受灾学校进行救援,组织有关人员维护学校秩序,加强安全保卫,保护师生安全和教育资产不受损失。
疏导组:石金军
职责:提前做好防汛准备工作,根据汛情,延缓或提前放学时间,组织同学们到安全地方避险(二层至四层教室),必要时可组织教师或家长护送同学到家。
抢救组:李红
职责:负责伤病患者的抢救及紧急医护、送医院急救等任务。
器材保障组:张永军
职责:协调医疗队伍,备好医疗器材、药品,随时参加救护。
排水组:张波
职责;积极参加并组织教师开展排水工作,利用好器材及工具及时排水。
联络组:王凤琴
职责:一旦发生汛情,学校要立即向有关部门上报汛情,同时主动采取有力有效的处置措施。
1、学校要准备足量的铁锹、编织袋、照明工具、手提话筒等,暂存,以备随时调用。
2、全面排查危房、危厕、危墙,先自查整改,随时接受上级检查,把隐患消灭在萌芽之中,确保汛期房舍安全。
3、在汛期内,学校要严格执行汛期24小时值班制度,建立汛情灾情报告制度和记录制度,教育局所有领导、各直属学校主要领导的通讯电话时刻保持正常状态,以利汛情传递畅通。
防汛应急预案方案篇七
汛
应
急
预
案
一、预案编制目的为了有效预防、及时更好地做好汛期到来时防汛抢险工作,在大雨、雷雨、暴雨等特殊天气发生时,保障人民生命财产,防止各类事故的发生和事故发生后出现的滋生事故,减小与之有关的伤害,把损失降到最低程度,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我单位范围内应对雨雾天气及其引发的灾害的预防和处置。
三、工作原则
防汛抢险工作实行“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针,遵循全面规划、统筹兼顾、综合治理、预防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、团结协作和局部利益服从全局利益,团结防汛的原则,以高度的责任感和使命感,做到防汛保平安。
四、防汛指挥机构
1.防汛抢险领导小组
组
长:
副组长:
成员:
主要职责:负责组织指挥单位防汛救灾各项工作,传达和执行上级防汛应急组织的各项指令。
领导小组下设防汛办公室,设在本公司并由唐先春兼办公室主任。主要职责:负责汛期的值班和通信联络;收集上级和有关部门发布的天气、汛情信息;准备防汛抢险设施设备物资材料及车辆(抢险车辆名单见附件)。
2.分工负责,落实责任
1.报警联络:
2.车辆调度:
3.人员疏散:
4.后勤服务:
5.应急车辆:
五、指挥机构职责
(一)防汛抢险应急指挥部职责
1.研究制定、修订防汛突发公共安全事件的措施;
2.负责指挥汛期突发事件的具体应对工作;
3.负责应急救援队的建设和管理;
4.承办市交通局防汛指挥部交界的其他事项。
(二)防汛抢险应急指挥部总指挥、副总指挥职责
1.总指挥负责防汛应急指挥部的领导工作,实施统一指挥;
2.副总指挥协助总指挥做好防汛工作应急指挥部应急救援的各项统筹协调工作,监督检查应急小组工作落实情况。
(三)防汛抢险应急指挥办公室根据防汛抢救应急指挥部的决定,负责组织、协调、指导、检查防汛突发事件的预防和应对工作。主要职责是:
1.组织实施本预案,指导制定防汛应急预案;
2.组织落实防汛应急抢险指挥部决定,协调和调动人员应对突发事件相关工作;
3.传达落实各级主管部门有关防汛工作的工作要求、转发有关文件;及时转发预报、预警信息;及时收集分析防汛工作信息,及时上报重要信息。
六、完善防汛抢险预案,确保汛期客运畅通。
(一)各部门要做到对本行业汛期运营特点和应急抢险预案心中有数,根据行业特点组织做好本单位防汛宣传教育工作,动员和组织单位力量,做好应急运输、抢险车辆、通汛、物资、器材储备,组织防汛演练,提高防汛抢险应急保障能力。
(二)预案启动及分级响应机制,按照市政府及主管部门防汛应急预案规定执行。
(三)省际客运、旅游客运要做到:
1.坚持以预防为主。安全技术科要加强对所属司乘人员的防汛安全教育,完善各项防汛预案;密切注意气象和汛情动态,及时制定汛期安全行车措施,确保汛期客运车辆正常运营。因汛情造成停班停运时,及时告知旅客,疏导旅客转乘或换乘其他交通工具。客运车辆在行车中遇汛情、险情时,要组织好旅客的绕行、转运、疏散,确保旅客安全。同时要建立天气、汛情预报预警机制,对山区线路、涉水、漫水等特殊路段进行现场查勘,排查重点是山区易发生洪水、泥石流和山体滑坡的危险路段,以保证乘客安全第一的原则,制定汛期安全运行方案、绕行区间和停运应对措施;遇到大、暴雨及重大险情,要及时报告,采取安全、有效的指挥调度措施和应急抢险措施;遇到紧急情况要千方百计尽快疏散、转运乘客,保障安全。
2.确保完成防汛应急旅客运输任务。组成应急运输大队,并将抽调车辆的车号、人员、负责人、联系方式报市运管所,要督促落实,遇有紧急防汛任务,由市防汛抗旱指挥部直接指挥。结合辖区实际,抽调客运车辆组成应急运输车队。
3.汛期发生重大险情及事故,要坚持“以人为本、乘客第一”的原则,及时报告和处置。
七、应急预案执行规则
(一)加强防汛值班,保证通讯畅通、信息反馈及时。在汛期要严格落实值班制度,提前制订领导值班和4g动态监控计划,领导坚持带班、监控人员必须按规定落实24小时不间断4g动态监控工作,不得脱岗;建立严谨、规范的汛期值班记录制度,领导领导要认真填写好值班日志,4g动态监控人员同时要做好特殊及恶劣天气信息提示台帐,按照要求向主管领导汇报,并根据领导进行处置。
(二)建立汛情报告制度。遇标准以内洪水出现的泡车、进水、运输中断等一般险情,单位接报后30分钟内要报告市交通局防汛指挥部办公室;遇人员伤亡、重大财产损失以及遇超标洪水出现的重大险情,单位接报后要立即报告市政府和主管部门。
4g动态平台信息和手机短信、实行安全告诫等方式通知到每一位驾驶员,并提出相应的防范措施。
(四)防汛指挥部办公室接到市级应急物资运输任务指令后,立即启动应急运输预案,下达应急物资运输任务调度命令,并督促各客运车辆驾驶员执行,确保市级防汛物资应急运输保障有力。
(五)汛期期间领导小组各组长成员要保证24小时通信畅通,遇到紧急情况时,保证及时到达现场进行组织指挥工作。
(六)各科室要及时向防汛指挥办公室报送防汛信息,保证渠道畅通。
八、工作程序:
(一)接到群众或驾驶员的报告,应立即询问和调查清楚灾害发生的时间、地点、滞留人员、伤亡人数、车辆损毁情况、险情大小、已采取的措施和急需物品及运输车辆等。
(二)信息报至防汛抢险指挥部负责人和办公室;
(三)防汛指挥部负责人将有关情况上报集团公司和市交通局,由办公室负责通知领导小组成员,立即召开全体会议,进行安排部署。与此同时,各工作小组通知各自人员、车辆以及应急物资做好准备工作。
(四)在防汛抢险指挥部的统一指挥下,各组按照分工开展工作。组织人员物资开始清除路障;给所受困人员发放食物和衣物;运输保障组将受困人员疏散到救援车辆,送往目的地;协助相关部门设立警示标志;通知受困车辆和受困群众单位,并随时向防汛抢险指挥部汇报进展情况。
(五)到达现场,营救被困人员和车辆,安置被困人员,救援结束后,安全返回目的地。
(六)防汛抢险指挥部上报营救工作开展情况。
(七)救援小组返回。
(八)全面建立和完善防汛抢险相关资料。
(九)总结经验教训,完善和优化防汛抢险应急预案。
九、工作要求
(一)领导小组成员及参与应急防汛抢险的相关人员,要熟记本预案,明确各自的任务和职责,并保证通信联络畅通,确保在最短时间内到达事发地点。
(二)所有参与现场处置的人员要服从命令、听从指挥。在领导小组没有下达解除应急响应的命令之前,任何部门和个人不得擅自撤离。对不服从指挥、任务措施不落实或落实不到位的人员将予以严肃处理。
(三)指挥人员必须按照相关工作和安全规范指挥应急处置,严禁违章、冒险指挥作业,确保防汛现象人员的安全。
(四)要坚持随时掌握气象动态,做好突发性大暴雨、山洪、泥石流等信息接收防范工作。
(五)要确保处理正常业务有条不紊,办理应急事件快速高效,重大险情、重要指令传递准确、及时。
(六)安全科要加强4g动态监控平台的管理,落实24小时值班制度,加强道路旅游客车的途中安全监管。严禁接纳不符合安全技术要求和营运手续的车辆以及不具备从业资料的驾驶员报班运行。
2020年1月8日
防汛应急预案方案篇八
为做好防汛救灾工作,提高突发性灾害的应对能力,使我乡防汛救灾工作快捷、高效、有序地进行,最大限度的减轻灾害损失,维护人民群众生命财产安全,结合我乡实际,制定该预案。
本预案适用于全乡范围内洪涝等相关灾害的预防和应急处置,包括山洪、地质灾害、泥石流、溃堤(坝)、河道堵塞、内涝等自然灾害。
(一)工作目标
坚持以人为本,努力减少人员伤亡,减轻国家和人民群众财产损失,维护社会稳定,尽力做到不倒一坝,不溃一堤,不损一站(房),不死一人。
(二)基本原则
本预案遵循“安全第一、常备不懈、预防为主、防抗结合”的原则。
1、立足预防,主动防范。把洪涝等灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监测雨情、水情、险情和灾情,认真做好各项防范工作。
2、分级负责,加强督查。洪涝等灾害按行政区域实行属地管理,以各村委会为主进行处置,并实行行政首长负责制。乡直各单位积极参与、支持和指导、督促各村的应急处置工作。
3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝等灾情的发展和防洪工程现状,科学调度,优化配置,保障安全。
4、果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝灾害、地质灾害和水利工程等险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。
(一)防汛救灾指挥部
乡成立防汛救灾指挥部,由乡党委书记任第一总指挥长,乡长任总指挥长,分管领导任第一副总指挥长,班子成员任副总指挥长,乡党政办、派出所、司法所、自规所、路长办、电管站、财政所、应急办、水利站、民政所、综治办、农服专项、林业站、学校、卫生院等单位负责人为成员;指挥部下设办公室,由分管领导兼任办公室主任,组织快速高效应急救援队伍,负责日常工作。
1、指挥部工作职责:
(1)负责对全乡防汛工作的重大事项进行研究和部署;
(2)负责组织协调抢险救灾工作;
(4)负责发布灾情信息,组织查灾、核灾,向上级报告灾情,接收、调拨救灾物品,保障灾民的基本生活。
2、办公室工作职责:
(1)及时将上级要求和灾情信息向乡党政主要领导汇报,做好上情下达、下情上报;
(2)收集各种资料,为抢险救灾提供科学决策依据;
(3)负责统筹、协调和督促指导各村、各单位的防汛工作;
(4)贯彻落实指挥部安排的其他工作。
3、成员单位职责:
党政办:负责联络各成员单位,做好协调,正确把握全乡防汛救灾宣传工作导向,协助、指导相关部门和村委会做好防汛救灾宣传工作。
派出所:依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛救灾物资以及破坏防汛设施的违法犯罪行为;处置因防汛引发的群众性治安事件;协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。
司法所:负责法律、法规、政策宣传与解释,向受害者提供法律援助。
自规所:指导并监督全乡地质灾害群测群防体系的建设与运行;组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的勘察、监测、防治。
农路办:保障因汛情所造成的水毁道路的及时清理和修复,确保道路安全畅通。
电管站:负责本单位所辖区内的线路巡查,发现安全隐患及时处理。
财政所:组织实施全乡防汛抗旱经费预算;根据有关部门和村提出的申请,会同乡防办在年度预算内审核下拨防汛救灾经费,并监督使用。
应急办:负责防汛救灾部门、单位的安全生产管理与监督,督促安全隐患排查与整改,事故调查与处理;组织、协调灾后救助工作;核查灾情,发布灾情及救灾工作情况,及时向乡指挥部提供灾情信息;管理、分配救灾款物并监督检查使用。
水利站:组织、协调、监督、指导全乡防汛救灾工作;组织、指导全乡防洪排涝工程的建设和水毁水利工程的修复;负责水情的监测预报及全乡防汛指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水。
民政所:负责集中和分散供养五保对象、孤寡人员等弱势群体的走访;组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
综治办:负责出现汛情的社会综合治理工作,维护社会稳定。
农服中心:指导农业防汛和灾后农业救灾、生产恢复及农业系统的防洪安全;负责灾后恢复农业生产所需种子、化肥、农药等物资的组织供应与技术指导。指导灾后畜牧业救灾、生产恢复及养殖系统的防洪安全;负责灾后恢复畜牧业生产所需种苗、饲料等物资的组织供应与技术指导;组织兽医开展牲畜防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
林业站:协调防汛木材的供应,组织做好林区防汛管理工作。
学校:负责学校防汛救灾工作,防止洪涝灾害,搞好学生的安全教育培训,发生险情组织学生安全撤离。
卫生院:负责洪涝灾害区疾病预防控制和医疗救援工作;及时向乡防指提供灾区疫情和防治信息;组织医疗卫生单位和人员开展防病治病,预防和控制疫情的发生和流行。
(二)抢险应急小组
1、抢险救灾组:负责灾情发生后的基础设施的应急抢险工作,第一时间调集人员、机械、设备等参与抢险,确保道路、饮用水、供电、通信在最短时间内恢复运行。(党政办牵头)
2、物资保障组:负责做好防洪救灾物资储备、管理、供应,组织救灾捐赠等工作,确保抢险物资充分供应、保障灾民基本生活。(应急办牵头)
3、医疗救助组:负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案,抢救伤员,协调医疗机构对受伤人员及时进行救治。(卫计办牵头)
4、安全保卫组:负责维护防洪抢险公共秩序,交通、道路管制和灾区社会治安;出现紧急情况时,协调有关部门组织群众撤离和转移;打击偷窃国家、居民财产和防汛救灾物资,破坏防洪工程、防汛通信设施等违法行为。(综治办牵头)
(三)各村委会防汛救灾机构
各村委会要建立健全相应的防汛救灾指挥机构,将防汛救灾工作责任分解到组、到人,必须在乡党委政府和乡防汛救灾指挥部的统一领导下,各司其职、各负其责、密切配合,搞好本辖区的防汛抢险救灾及核灾报灾工作。
联村干部、村主要负责人要及时组织村两委干部、村民组长、党员、群众等人员做好防汛救灾工作,对辖区内水库、重点大塘、主要河道、地质灾害点、切坡建房、易滑坡和泥石流、临水临崖等区域开展汛前、汛期、汛后检查,做到受影响群众应转尽转;要落实各项工作举措,发现问题及时处理,紧急情况及时向乡防汛救灾指挥部报告。
灾害发生后,救灾应急作出如下反应:
(一)乡党委、政府召开乡指挥部成员会议,通报全乡灾情和救灾工作情况,分析预测可能出现的情况,部署全乡救灾工作。
(二)乡党委、政府立即组织相关工作组,进驻受灾严重地区,开展抢险救灾工作。
(三)其他各部门根据各自工作职责和任务,做好支援灾区相关工作。
(四)按要求及时开展灾情信息核实报送工作。
灾害影响结束后,立即开展灾后救济工作。
(一)及时召开生产自救工作会议,迅速组织恢复生产、抢种补种工作,有组织、有计划地进行劳务输出。
(二)进一步开展核灾报灾工作,乡各涉灾部门、各村及时收集、核实相关灾情信息,并按要求的时限、程序、质量进行上报。
(三)根据核灾后的灾情,重点关注因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收等特重灾民,制定灾民救济方案,分布实施。
乡直各部门、各村委会在防汛期间实行24小时值班制度,值班人员应认真做好记录,及时了解气象预报,密切关注雨情、水情、险情、灾情,以及重点人群、重点区域、重点行业情况,及时指挥调度和准确传达执行上级指令,确保值班系统运行畅通、高效。
本预案自印发之日起实施,并由xxx乡人民政府负责修订、解释。