改善生态环境的建议书（精选8篇）
改善生态环境的建议书 篇1
近年来，由于全国各地不合理地开发利用自然资源而造成了生态环境不同程度的破坏，最终引起水土流失，土壤沙漠化、盐碱化，湿地遭到破坏，矿产资源遭到破坏，旱涝灾害频繁，水体污染，导致生态环境恶化，直接危害人类的生活健康，以致流行病蔓延。城市化和工农业高度发展而引起的“三废”(废水、废气、废渣)污染、噪声污染、农药污染等环境污染尤为突出。就我市生态环境而言，也仍然存在诸多不容忽视的问题：
一是大气污染严重。特别是进入冬季，不论是市区，还是县区，都笼罩在雾霾当中，由于我们的城镇现代化建设工作的相对滞后，导致居民冬季燃煤取暖占比较大，居民区取暖时昼夜不停地排放烟尘，还有其它生产、生活中不停地排放的废气、废水、废渣，直接或间接造成了城市上空大气的污染，形成的阴霾天气，导致人们的感冒、呼吸道疾病等明显增多。与此同时，随着人民生活水平的不断提高，机动车辆的与日俱增，机动车辆的尾气排放也成为环境污染的一大顽症;
二是水资源危机。近些年来，我市的河流流量严重减少，甚至出现了很多河流断流。一些农田因水资源短缺而得不到有效灌溉。部分水体受到污染，得不到有效治理。水资源问题已经严重的影响了我市经济社会的可持续发展。
三是固体废弃物排量日益增多，处理率和综合利用率不高。固体排放物主要是煤等矿产资源开采利用后的煤矸石等废弃物、电厂的粉煤灰和其它生活垃圾。由于全市循环经济发展的相对滞后，使得这些废弃物处理率偏低，造成大量堆积。它们既占用土地、影响市容，又破坏生态环境。
四是“白色污染”还程度不同地存在。造成“白色污染”的主要原因是农膜、塑料袋和一次性餐具的大量使用。我国从80年代农业生产开始使用薄膜，在增加农作物产量的同时，产生大量的废旧农膜。随着经济社会的发展，各种塑料袋和一次性餐具的广泛使用，给顾客带来很大的方便。由于长期以来人们对塑料及塑料制品利用的不合理，从而引发了新的环境问题。“白色污染”严重的危害生态环境，己成为我们的一大公害。
五是退耕还林、封山育林的难度越来越大。一方面，人地矛盾仍然比较突出。人口多，土地少，有限的土地既要植树造林，又要种粮，还要放牧，而且还要上马建设工业项目。人多地少的矛盾越来越突出;另一方面是实施未植树造林的土地难以植树造林。容易植树造林的荒山、荒坡、水边、地角、路旁已经种上树，剩下的是沙化、石漠化程度非常高或容易被人畜侵害苗木的土地。这些土地难以植树造林。
总的来说，我市环京津地区、首都大生态屏障特殊的地理位置，历史发展上战乱频繁导致生态环境破坏严重，干旱少雨、风沙大等恶劣的自然环，再加上工矿区多、工业废弃物排放量大的工业现状，等等一系列问题，导致当地的生态环境非常之脆弱，治理难度非常之大。可以说推进生态环境建设，实现生态文明，是关系全市人民福祉、影响京津塘地区环境的长远大计，同时也是我市可持续发展的唯一抉择!
为此，建议政府有关部门：
一要制定环境保护政策措施，切实加强生态环境保护教育和宣传的力度，增强公众的生态环境意识。
要实事求是，因地制宜地制定相配套的一系列保护生态环境、推进生态文明建设的制度措施。要大力宣传《环境保护法》、《森林资源法》等有关法律法规，除了对有关管理人员加强生态环境保护的法律、法规教育外，应着重对公众开展环境教育，不断增强公众的法制意识，形成全社会自觉保护生态环境的舆论氛围，使他们认识到生态环境保护需要全社会参与。逐步在各类学校有计划地增设和开展一些生态环境保护课程和宣传教育活动，使更多的学生知道保护生态环境就是保护自己，从小养成良好保护生态环境的习惯，增强保护生态环境的意识。
二要加强生态管护，全面推进生态建设。
生态治理必须大力坚持管护与建设并重的原则，因地制宜，宜林则林，宜草则草，宜水则水。大力传承弘扬右玉精神，通过保护措施而自然恢复的生态区域，应以保护为主，企业厂矿，村庄、公路、铁路沿线等需要采取治理措施的地方则应加大绿化力度，进行局部绿化和通道绿化。要保护好植被，营造天然保护堤坝。应保护好我市的森林植被，充分学习借鉴右玉的工作经验，围栏禁牧，进一步做好全市的封山育林工作。
三要继续做好退耕还林工作。
退耕还林要把生态建设放在第一位。搞好退耕还林，就是要把退下来的耕地利用好，农民感到退耕还林后的经济效益不比退耕前的差，才能使农民愿意退耕还林，达到稳定退耕还林的效果。因此，要正确处理好农、林、牧的关系。
首先，要有以林为主的思想意识。综合治理应定位在生态功能的发挥上。林业是生态环境建设的主体，是农民脱贫致富奔小康的基础。大力发展林业，是实现经济可持续发展的有效途径。治水之本在于治山，治山之道在于兴林，山青才能水秀，林茂才能粮丰，粮丰才能致富。
根据六区县土地条件、市场需求和农民需要，在退耕还林的过程中，合理安排林种，因地制宜地发展生态林与经济林，使植树造林成为有经济效益的产业;其次，要加快幼林培育发展步伐，为大生态建设提供苗木资源保障。要统筹安排，大力提倡拍卖宜林地。
市政府要统筹安排，将有条件的乡村宜林地拍卖给有苗木的经营户，确保幼龄苗木有保障用地，推动全市苗木生产健康发展，使之成为广大农民的一项支柱产业;要合理流转土地，为苗木发展提供后续保障。市政府要统筹安排，把荒山、荒坡和荒沟有序流转到苗木产业发展用地上来，流转后的土地作为苗圃发展的后续保障。与此同时，要增加苗木的种类，实现苗木规格多元多样化，有效减少苗木的病虫害;
第三要切实加大退耕还林奖励、扶持力度。在争取国家、省市扶持政策资金的同时，市政府要每年匹配大量的资金用于生态环境建设中失地农民的经济补偿。一来可调动农民植树的积极性，二来可补偿农民植树的眼前经济效益。
四要搞好小流域的水土流失治理。
要进一步加大小型水利水保工程的投入，因地制宜地修建一批蓄水池、沉沙涵、排灌水渠、拦河坝、防护沟道等工程，实现截流、蓄水、拦沙、沉沙的目的，并解决灌溉和人畜饮水问题;要进一步加大坡耕地的改造力度，全面进行植树造林，对坡度25度以上的坡耕地应尽量退耕还林(草)，对坡度25度以下的坡耕地要加快坡改梯的进度，切高垫低，砌筑硬坎，通过运用先进农业生产技术，建立一批稳产抗自然灾害能力强的农田，增强蓄水保土功能。
五要大力推广推行清洁生产和清洁能源，综合开发利用自然资源。
限期治理污染严重的企业，新建、扩建和改建项目要尽量采用能耗、物耗小，排污量少的生产工艺。大力发展余热发电、沼气发电、太阳能等，解决农民的燃料问题，减轻农民对生态环境的破坏。要加大工业“三废”治理力度，提高“三废”的综合利用水平，全面实现“三废”的无害化处理。
六要切实加大“白色污染”的防治。
要从行政和技术两个方面采取措施防治“白色污染”。在行政方面，要加强管理，加强制度和政策的落实，特别是针对铁路、公路沿线两侧的“白色污染”问题，要采取隔离、防治措施，通过加强管理，达到防治的目的。要采取强制措施禁止使用一次性难降解的塑料包装物，正确引导公民养成正确的生活习惯，把限塑政策真正落到实处。要强制塑料的回收利用，清洁的废塑料制品可以重复使用，可用于造纸、炼油、制漆、做建材等。废塑料制品在进入垃圾堆前，进行分类回收，进一步提高废塑料利用价值，有效增加回收率。要全面推行以纸代塑，或采用可降解塑料。
七要大力加快城镇现代化建设步伐。
推进“气化”朔州工程，集中供热和天然气工程实现居民全覆盖，可有效降低冬季阴霾天气的出现率。与此同时，要严格控制交通运输业的尾气达标排放，努力推进城镇现代化建设步伐。
八要加大保护生态环境执法力度。
法律是保护生态环境的依据，依法保护生态环境是做好生态保护工作的根本途径。应依法打击各种乱砍滥伐林木的违法犯罪行为，还应杜绝修路、开矿等直接或间接破坏森林植被的行为。同时还要依法惩处破坏生态环境的其它不法行为，使生态保护工作赢得公众的有力支持，最终达到保护好生态环境的目的。
年 月 日
改善生态环境的建议书 篇2
民进会员、师范大学教授徐亚同反映，随着城市化进程的加快，人口不断增加，工农业生产的迅猛发展，土地利用形式发生改变，对环境和生态会带来一定的负面影响，城市中建筑物、道路及水暖电网等基础设施及公共服务设施造成植被覆盖率降低，天然绿地和水域生境往往被隔离形成人工建筑物中的“孤岛”，加之地表水受污染，城市生境严重破碎化和岛屿化，动植物种类下降，生物多样性锐减，生态功能受损，物流能流受阻，净化功能下降。
XX市是典型的感潮河网地区，各级河道33127条，长24915公里，河网密度为3.93公里/平方公里，面积569.6平方公里;湖泊26个，面积73.1平方公里。河道与湖泊总面积为642.7平方公里，河湖水面率为10.1%。随着经济不断发展，人口增长、环境污染日益严重，水资源质量发生了较大的变化，黄浦江及其水系水质由良好到轻度污染直至严重污染。20世纪末，Ⅲ类水仅占0.71%，Ⅳ类水占48.4%，V类水占19.31%，劣V类水的占31.15%，甚至一度迫使郊县部分水厂关闭。河道是包括土地、植物、动物、水体的复杂的生态系统，具有调节径流、调蓄水量、去除水中有害物质、提供水生和陆生动物栖息地以及人类的休闲景观等一系列的功能。但是，随着城市化进程的加速，天然河道水体受污染严重，且河岸硬质化，河道片断化，对城市生态系统及自然景观带来了一系列严重的影响，河道内生物多样性减少，食物链变短，致使河道生态系统稳定性下降，河道自净能力减弱甚至丧失。
据《20xx年XX市水资源公报》公布，20xx年XX市71.8千米的评价河道中，优于Ⅲ类(含Ⅲ类)水河长占评价河长的28.7%。此外，Ⅳ类水河长占27.2%，而Ⅴ类水河长占8.5%、劣Ⅴ类水河长更达到了35.6%。为此，徐亚同建议：
一、疏通河道，激活水系。
在城市化过程中，随意填埋河道的现象十分普遍。在过去的20年间，由于填埋等人类活动，使XX市的水面率减少了1/4。因为填埋而断流的河道，水位落差小，水流减速，形成许多无法流动的“断头浜”，使水体的复氧能力和自净能力日趋减弱，极易引起黑臭。俗话说“流水不腐”，对于城市水系而言，需要从流域的角度全面激活，打通内河的经脉，加快水体更新速度，使得城市河流真正流动起来。
二、以流域截污、治理为前提，对中小河道主干进行生态修复。
河道生态修复是指利用生态工程学或生态平衡、物质循环的原理和技术方法或手段，将受干扰和破坏的河道恢复到具有生产力的状态，使河道里环境不再继续恶化，并与周围环境的景观保持协调一致，通过外界力量使受损的生态系统恢复到原初状态。主要包括：
(1)工程措施，如生态河道、生态堤岸、人工湿地等等;
(2)生物措施，如植物生、动物生物修复的结合，微生物修复与生态河道、生态堤岸的结合，河道内生态修复与河道外湿地修复的结合，陆地水土保持、生态修复与河流生态修复的结合等。
水体生态修复技术，是按照自然界自身规律去恢复自然界的本来面貌，强化自然界自身的净化能力去治理被污染水体，可实现水质的持续改善，并可与景观改善相结合，创造人与自然相融合的优美环境。
三、构建生态河道，提高生物多样性。
由于人类活动，如在兴修水利工程以及进行河道整治的过程中，为了防洪需要或对河道进行开发时，往往将自然散乱状态的河道集中成一条主流，对于弯曲的河道未经充分论证而实施裁弯取直，把河道自然弯曲的状态改变成直线或折线。考虑到河道的安全性问题时，建设河道的护岸形式常被改造成混凝土直立式挡墙或浆砌石挡墙。片面追求河岸的硬化覆盖，只考虑河道的行洪排涝功能，而没有充分认识到人工构造物对生物和生态环境的影响。自然河流的渠道化及护岸混凝土化，使河流生境在不同程度上单一化，破坏系统的稳定性，造成河流生态环境的退化，进而导致河流生态系统的作用越来越小，水质恶化、生境的丧失或被阻断、物种减少等生态系统的退化，河道失去了自净能力，加剧了水污染的程度。
河道的生态重构可从两个方面进行：一是生境的改善，二是河流水文条件的改善。主要包括恢复河流形态的多样性，保持河流的蜿蜒性，保持河流的纵向连续性和侧向联通性，创造生态系统的物种流、能量流、营养物质循环以及生物竞争的条件，防止河道的直线化和渠道化。对现有的硬质驳岸进行软化，开展河岸缓冲带的建设，通过水生生物网的构建，促进河道生态系统的恢复。
四、打造生态廊道，构建生态网络。
生态廊道是指具有保护生物多样性、过滤污染物、防止水土流失、防风固沙、调控洪水等生态服务功能的廊道类型，主要由植被、水体等生态性结构要素构成。生境破碎化导致适宜生境的减少和景观孤立化，降低了个体在斑块间扩散的机会，绿色廊道是降低其负面影响的一个有效途径。通过生态廊道把各生境岛屿连接在一起，尤其是与较大的自然斑块连接在一起，构建成生态网络，可减少甚至消除景观破碎化对生物多样性的影响，进而有效地改善城市的生态环境。通过在城市网状河道的水体构建生态浮床、生态墙、恢复水生生物链网，以及河流滨岸带植被的恢复，使之与被城市道路和建筑所分割的支离破碎的城市陆地植被相连，可以构建成绿色的生态景观廊道，并与道路两侧的绿带和环城绿带一起形成一个良性的开放生态系统。
年 月 日
改善生态环境的建议书 篇3
亲爱的同学们：
地球——是我们生存的家园。
森林资源都是我们缺一不可的生活条件。
本来这些自然资源是可以再生的，可是因为人们不顾后果的滥用化学品使这些自然资源不了再生，还给人们带来灾难。
在地球上，山有十分之三，谁有十分之六，而人类的生活面积只有十分之一。人们生存的面积太小了，如果我们在不加节制的破坏地球上的自然资源，地球将面临着灭亡的挑战，那样的话，我们也会灭亡的。科学家已经证明：至少在以地球为中心的40万亿千米的范围内，没有适合人类居
住的第二个星球。有人肯定会说，到40万亿千米以外去找不行吗?40万亿对我们太遥远了，就算是坐飞机也要600多万年啊!
我们是地球的一部分，地球是我们的一部分。我们应该去保护地球、善待地球。对此我对大家提出以下建议：
1：不乱砍滥发树木。
2：不使用塑料袋，改为布袋。
3：不使用有毒文具。(如修改液)
4：不使用一次性制品。
5：不使用，改为手帕。
6：用完水龙头，就是关紧。
7：节约用电，对手关闭不需要的电灯。
8：打扫卫生时用水桶接水，做到一水多用。
我们应该时刻的记住——善待在地球就是善待自己!
改善生态环境的建议书 篇4
深圳市环保局：
地球是我们人类的母亲，她给予我们许许多多。可是我们人类却像淘气的孩子，无视她的付出，不但不爱护她，反而给她伤害。
空气污染是人类伤害地球的元凶之一，由于经济的飞速发展，路上的汽车越来越多了，工厂越来越多了，蓝天渐渐变灰了，小鸟的歌声消失了……
近年来，深圳高度重视生态环境的治理，经过努力，全市建成区绿化覆盖率达45%，有了清新优美的城市自然环境。但是，由于深圳的飞速发展，新的工厂、高楼大厦、住房、道路在不断增加，不断地蚕食着绿洲。因此，我有一条建议：全面实现深圳市屋顶绿化。
这一计划可分两部分实施。对现有建筑屋顶，政府出资改建，将所有屋顶种上花草果树。再交给小区、业主管理，就像目前各生活小区管理地面花园一样，政府负责定期检查及给予一定补贴。另一部分对今后进行的建筑，一步到位法定建屋顶花园，作为今后的建筑必要的法定配套设施之一。政府给予一定的补贴。
这一计划如能付诸实施完成，将大大增加深圳市的绿化面积，能改善日趋恶化的人类生存环境空间;改善各种废气污染而形成的城市热岛效应，沙尘暴等对人类的危害;开拓人类绿化空间，建造田园城市，改善人民的居住条件，提高生活质量，以及对美化城市环境，改善生态效应有着极其重要的意义。想象一下，那时的深圳将是一座什么样的城市：一座藏在树木花丛中的城市，待到山花烂漫时，她在丛中笑。
祝工作顺利!
改善生态环境的建议书 篇5
尊敬的教育局局长：
您好!
我是一个小学六年级的学生，我们刚刚学了一组与环境保护有关的课文，我很震撼，也很伤心。我的脑海里老是浮现一棵棵树倒下的情景，看到了那些不顾一切乱砍伐的人……而更让我痛心的是，这样的现象经常在我身边出现。比如，有些小孩子们拿着纸飞机飞，很多好好的纸张被丢弃……这些洁白的纸，都是从那些树制造的。而那些树，是要经历过几十年才能种出来的。现在的人类在疯狂地用纸，许多高大的树叶成了矮矮的树桩。所以，我想除了几条解决用纸过多的办法：
一、现在家家户户都有了电脑。但是这电脑却让许多孩子的学习变得很差，因为玩游戏时间太长了。所以，我提出建议，让全深圳市的小学都用电脑写作业。这样，不仅让孩子玩游戏的时间减少，而且如果做作业不用纸，就保护了许多的树木，这样，树就不会遭殃了。
二、许多的孩子买一本书，看一下就不看了，根本就没学进什么东西，还买的是很多页数的纸，有时候，书会找不到，这样又浪费了一本书，但浪费的还是纸啊!所以，我觉得孩子应该在网上看书，既不会找不到书，又不会浪费太多的木材，真是一举两得啊!
我们来到这个世界，应该是保护地球，应该用我们先进的科技技术来保护地球，而不是用我们先进的技术来破坏它。人们，行动吧，让我们的地球母亲变得更美丽，更健康吧!
改善生态环境的建议书 篇6
市长叔叔：
我从小就在辽河长大，也看到了辽河的变化。以前辽河清澈见底，不少男女老少在辽河旁锻炼、休息，而如今河水变得浑浊，到处是垃圾。
以前，辽河里经常有许多小鱼，有许多人在那里垂钓，而如今在辽河连个鱼影儿也看不到。难道这不都是环境保护不完善的后果吗?市长您一定要加强环境保护，减少环境污染。而且，在西市区得胜市场那边，也有更可怕的事情。白天，这里是摊贩们的天地，卖小菜的，卖鱼卖肉的，应有尽有;晚上，是吃烧烤的时间，空气中弥漫着煤烟、油烟。等到全部收摊后，你会发现，地上全部都是垃圾：水果皮、饭菜屑、烂海鲜、脏碗筷，遍地都是，空气中弥漫着一股鱼腥味，严重损害了我们营口市的形象。因此，我向市长提出以下建议：
1、搞好小区建设，在每个小区里建立“绿色文明岗”，宣传“爱护环境，保护地球”的意义;表扬好人好事，批评破坏环境的坏人坏事。
2、对那些不爱护环境，乱摆摊的小贩给予相应处罚。
3、在社会和学校定期开展环境知识竞赛，以提高全民环保意识。
这是我们全体同学的建议，为了我们这个美好的生活环境，希望早日能改善这个脏、乱、差的死角，让蓝天更蓝，使草地更绿，还我们美丽的城市环境。如果您可以做到的话，我相信，辽河会跟以前一样清澈，河里也会有很多小鱼。如果每人都能爱护环境，珍惜资源，那么我们的地球将会变得更加美好和谐!
改善生态环境的建议书 篇7
坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。
(一)促进人与自然和谐共生。有度有序利用自然，调整优化空间结构，划定农业空间和生态空间保护红线，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。设立统一规范的国家生态文明试验区。
根据资源环境承载力调节城市规模，依托山水地貌优化城市形态和功能，实行绿色规划、设计、施工标准。
支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，鼓励企业工艺技术装备更新改造。发展绿色金融，设立绿色发展基金。
加强资源环境国情和生态价值观教育，培养公民环境意识，推动全社会形成绿色消费自觉。
(二)加快建设主体功能区。发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，落实主体功能区规划，完善政策，发布全国主体功能区规划图和农产品主产区、重点生态功能区目录，推动各地区依据主体功能定位发展。以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。
推动京津冀、长三角、珠三角等优化开发区域产业结构向高端高效发展，防治“城市病”，逐年减少建设用地增量。推动重点开发区域提高产业和人口集聚度。重点生态功能区实行产业准入负面清单。加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度，强化激励性补偿，建立横向和流域生态补偿机制。整合设立一批国家公园。
维护生物多样性，实施濒危野生动植物抢救性保护工程，建设救护繁育中心和基因库。强化野生动植物进出口管理，严防外来有害物种入侵。严厉打击象牙等野生动植物制品非法交易。
以市县级行政区为单元，建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。
(三)推动低碳循环发展。推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。提高非化石能源比重，推动煤炭等化石能源清洁高效利用。加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能，安全高效发展核电。加强储能和智能电网建设，发展分布式能源，推行节能低碳电力调度。有序开放开采权，积极开发天然气、煤层气、页岩气。改革能源体制，形成有效竞争的市场机制。
推进交通运输低碳发展，实行公共交通优先，加强轨道交通建设，鼓励自行车等绿色出行。实施新能源汽车推广计划，提高电动车产业化水平。提高建筑节能标准，推广绿色建筑和建材。
主动控制碳排放，加强高能耗行业能耗管控，有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放，支持优化开发区域率先实现碳排放峰值目标，实施近零碳排放区示范工程。
实施循环发展引领计划，推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，减少单位产出物质消耗。加强生活垃圾分类回收和再生资源回收的衔接，推进生产系统和生活系统循环链接。
(四)全面节约和高效利用资源。坚持节约优先，树立节约集约循环利用的资源观。
强化约束性指标管理，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。实施全民节能行动计划，提高节能、节水、节地、节材、节矿标准，开展能效、水效领跑者引领行动。
实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会。合理制定水价，编制节水规划，实施雨洪资源利用、再生水利用、海水淡化工程，建设国家地下水监测系统，开展地下水超采区综合治理。坚持最严格的节约用地制度，调整建设用地结构，降低工业用地比例，推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦，严格控制农村集体建设用地规模。探索实行耕地轮作休耕制度试点。
建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，创新有偿使用、预算管理、投融资机制，培育和发展交易市场。推行合同能源管理和合同节水管理。
倡导合理消费，力戒奢侈浪费，制止奢靡之风。在生产、流通、仓储、消费各环节落实全面节约。管住公款消费，深入开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动，推动形成勤俭节约的社会风尚。
(五)加大环境治理力度。以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。
推进多污染物综合防治和环境治理，实行联防联控和流域共治，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划。实施工业污染源全面达标排放计划，实现城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖和稳定运行。扩大污染物总量控制范围，将细颗粒物等环境质量指标列入约束性指标。坚持城乡环境治理并重，加大农业面源污染防治力度，统筹农村饮水安全、改水改厕、垃圾处理，推进种养业废弃物资源化利用、无害化处置。
改革环境治理基础制度，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。建立全国统一的实时在线环境监控系统。健全环境信息公布制度。探索建立跨地区环保机构。开展环保督察巡视，严格环保执法。
(六)筑牢生态安全屏障。坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，构建生态廊道和生物多样性保护网络，全面提升森林、河湖、湿地、草原、海洋等自然生态系统稳定性和生态服务功能。
开展大规模国土绿化行动，加强林业重点工程建设，完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐，增加森林面积和蓄积量。发挥国有林区林场在绿化国土中的带动作用。扩大退耕还林还草，加强草原保护。严禁移植天然大树进城。创新产权模式，引导各方面资金投入植树造林。
加强水生态保护，系统整治江河流域，连通江河湖库水系，开展退耕还湿、退养还滩。推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。强化江河源头和水源涵养区生态保护。开展蓝色海湾整治行动。加强地质灾害防治。
年 月 日
改善生态环境的建议书 篇8
加强生态环境保护和治理，已成为广大人民群众的迫切需求和可持续发展的内在要求。今年全国两会上，如何将生态文明建设引向深入，在满足人民群众迫切愿望的同时实现可持续发展，成为热议话题。代表、委员纷纷就完善体制机制、加强生态建设等话题提出自己的见解。
创建渝东南国家公园推动生态保护走向深入
“今年政府工作报告明确提出，完善主体功能区制度和生态补偿机制，建立资源环境监测预警机制，开展健全国家自然资源资产管理体制试点，出台国家公园体制总体方案。”何平表示，这些深化生态文明体制改革的举措，将为生态文明建设提供有力制度保障，非常令人振奋。
何平说，渝东南地区是重庆的生态保护发展区。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，渝东南地区生态环境保护取得明显成效。以武隆为例，森林覆盖率达到61%，空气质量优良天数达到95%以上。而且，依托良好的生态，武隆构建起绿色、低碳的生态产业体系，被评为“全国休闲农业和乡村旅游示范县”。
“但在生态环境的保护过程中，也出现了一些问题。”何平说，比如资源环境监测预警机制不够完善，生态补偿机制力度不大、范围较小，森林等自然资源价值被严重低估等，不仅影响了地方生态保护的积极性，也阻碍了生态产业的发展。
“今年政府工作报告对生态文明建设的体制改革特别重视，迫切期待这些改革事项尽快在基层落地生根。”何平建议，在出台国家公园体制总体方案后，尽快考虑创建渝东南国家公园，从国家和市级层面，对渝东南地区生态文明建设进行指导，进一步明确生态文明建设目标，理顺生态文明建设体制;制定特色生态产业激励办法，建立生态产业发展基金，对重大生态产业统筹布局，在用地指标、项目资金、财税金融等方面给予倾斜和支持;建立跨区域、跨流域的生态效益补偿机制，享受了生态产品的发达地区应对生态保护地区进行补偿，推动渝东南地区生态保护和经济发展更上一层楼。
农村环保设施不仅要建好还要管好用好
作为一名长期关注生态环保问题的全国人大代表，谢德体十分关心生态环境保护和治理的可持续问题。他表示，今年政府工作报告提出“抓好重点流域区域水污染和农业面源污染防治”“加强城乡环境综合整治”，方向十分明确，建议在治理和整治过程中，不仅要建好相关的环保设施，还要加大投入、完善体制机制，确保这些设施能管好用好，真正发挥作用。
谢德体说，近年来，重庆加大了农村地区环境综合治理的步伐，在农村地区建设了不少中小型污水处理设施和垃圾站等，为改善农村地区生态奠定了基础。
“但有一个不可忽视的问题是，有些设施并未充分发挥出应有的作用。”谢德体说，以小型污水处理设施为例，一些地方尤其是偏远贫困地区，存在运行污水处理设施专业性不足、管护成本分摊不均、新技术推广不力、环保监管不够等诸多问题，导致设施运行和管理出现问题，严重制约了农村环境治理和整治效果。
“因此，建立可持续治理机制是现今最为紧迫的事情。”谢德体建议，一方面要加大市级财政的扶持力度，按照设施运行效果进行补助，另一方面要积极探索建立乡镇环保处理费征收机制(包括污水、垃圾等)，多渠道解决管理和运行费用的来源问题。同时，要增强农民和村集体的参与度，鼓励有条件的地区采用专业化公司运营管理、政府购买服务的模式，逐步实现“服务专业化、运作市场化、管理物业化”。此外，还要探索适合农村的环境治理模式，重点推广环境友好型、管护“傻瓜型”的处理技术，促进农村地区生态环境治理的可持续。
加快实施长江上游生态保护与修复工程
建设好长江上游重要生态屏障，是重庆的一项重要任务。李钺锋表示，重庆地处三峡库区腹心地带，生态区位敏感，今年政府工作报告中，提出启动长江经济带重大生态修复工程，为重庆今后加快推进长江生态保护与修复指明了方向。他建议，加快实施长江上游生态保护和修复工程，尽快推动项目落地，为重庆的“绿色发展”奠定基础。
李钺锋说，近年来，重庆不断加快生态文明建设步伐，长江上游重要生态屏障建设成效初显，但仍然面临诸多难题，比如，由于缺乏国家统一规划，生态屏障在建设目标、建设内容、建设范围、建设标准等方面缺乏依据;加之国家没有单独实施针对长江生态保护与修复的全预算投入生态治理工程，使重庆在长江生态保护与修复上，资金也较为缺乏;屏障建设过程中，人地矛盾也较为突出。
如何解决这些问题?李钺锋建议，国家要从长江流域生态保护与修复的规划控制入手，尽快推动长江经济带重大生态修复工程的落地，明确各地长江生态保护与修复的具体目标，在重庆加快实施长江上游生态保护和修复工程，努力构建起以山脉和流域为骨架，以交通绿道和城市群森林空间为补充的生态格局。
此外，还应建立库区生态补偿专项基金，对生态公益林的林权所有者进行生态补偿，并广泛吸收社会资本参与，充分调动社会各方力量投入到生态保护与发展中来。在工程实施中，要精心选择造林树种，凡是能种经济林的地方尽可能种植经济林，让老百姓增绿增收。
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