2024年度林业个人工作总结 篇1
一、工作完成情况
1、服务全县中心工作方面。做好昌铜高速公路靖安段1.94公里两侧可视范围内的山貌林相改造提升,完成改造面积88亩。完成仁首加油站经宝峰至三爪仑50公里旅游公路的彩化提升工作。投资5000万元的省航空护林直升机场项目已确定落户我县香田乡渔桥村。县生态公益林场与环保桥(上海)环境技术有限公司正式签订了开发林业碳汇项目的协议(温室气体自愿减排量开发和买卖服务)。正式启动了省级森林城市创建工作,成立了省级森林城市创建领导小组,目前已完成省级森林城市建设总体规划编制,并举办了一序列以“森林城市创建”为主题的诗词吟唱、中小学征文等活动。完成连天红项目、省纪委办案点、省公安厅警犬基地、立青林业综合开发项目等林地报批工作,全年共移植影响工程建设古樟20株,办理项目征占用林地报批16宗,面积79.3公顷,收缴植被恢复费308.8万元。积极配合县旅游集散中心及新建汽车站的征地拆迁工作,成立了林业局蛇场清算工作领导小组,并制定了《靖安县蛇类养殖场清算工作方案》,正组织实施。做好中源滑雪场重大项目涉及林业方面的服务工作。全力配合做好了虎啸峡违规设施的拆除工作以及城市升级改造攻坚战涉及林业局的工作。洪屏抽水蓄能电站新增项目占用三爪仑国家森林公园林地审核意见获国家林业局批复。做好林业招商引资项目的对接和服务工作,我局引进的由江西立青林业生态发展有限公司投资1.5亿元的林业综合开发项目顺利落地开工,目前已完成地基工程,其它招商引资项目正积极对接。完成鹤坪森林公园600余株死亡樟树的换树补种工作。完成上级交办的宝峰第xx届孝文化庙会对接厦门南音乐团等工作任务。
2、森林资源培育方面。去冬今春共完成人工造林0.72万亩,低产低效用材林改造0.16万亩,森林抚育1.01万亩,实施封山育林1.39万亩,毛竹林改造1.8万亩,毛竹林经营道路修建138.1公里。完成木材战略储备示范基地珍稀树种现有林改培1000亩,杉木现有林改培1667亩,今冬明春造林整地1980亩。实施乡村风景林建设,已规划实施4个乡村风景林示范村。全面实施“树保姆”古树名木管护机制,对重点风景区及主干公路两侧第一批100株古树名木设立永久性围栏和标示牌,并对全县古树名木进行编号、归档,文化底蕴收集,古树名木保护率达到100%。开展了三爪仑国家森林公园申报省级示范森林公园的创建工作,已完成申报材料的组织、编印和上报。三爪仑国家森林公园保护利用设施建设项目获国家发改委批复实施,争取中央资金720万元。
3、森林资源保护管理方面。推进国家森林可持续经营试点工作,《靖安县国家森林可持续经营试点实施方案》获省林业厅批复,现已全面启动20xx年森林可持续经营试点任务,成立项目工作组,开展六大工程、五个模式点的营建,并进行数据监测。依法依规安排下达人工商品林林木采伐指标21665立方米,严格执行天然林停止商业性采伐、禁伐天然阔叶林等政策。做好启动天然林保护工程的前期工作。完成第九次全国森林资源清查涉及靖安县的资源清查任务。开展了第二次全国重点保护野生植物外业调查。根据国家林业局及省厅统一部署,启动实施全县林地年度变更暨森林资源数据更新的调查工作。建立公益林地理信息系统加强对全县公益林监管,与财政部门联合对各乡镇公益林补偿资金使用情况进行了检查,并制定下发了《靖安县生态公益林补偿资金发放管理暂行办法》,进一步明确职责,有效提高公益林补偿资金的使用效率。对全县省批木材检查站电子监控及局总控室进行了升级改造,并在全县范围内开展20xx年度林政资源管理检查工作和为期三个月的严厉打击非法占用林地等违法犯罪专项行动,对全县农贸市场开展打击破坏野生动物资源的联合执法。1-10月全县共开展林业执法侦破涉林案件205起,其中刑事立案23起;查扣各类非法运输木材车辆70余辆,处理违法犯罪人员260余人,为国家挽回经济损失300余万元。积极争取上级资金实施生物防火林带项目,确保林业灾害防控工作有序开展。年初与各乡镇签订森林防火责任状,层层传导压力。截止目前,20xx全年未发生森林火灾,我县荣获20xx年度“全省春季森林防火平安县”称号。
4、林业改革方面。林权配套改革完成森林资源流转面积2263亩,流转金额271万元;林权抵押贷款25起9054亩,贷款金额902万元;林权纠错413宗。协助乡镇开展调处山林纠纷工作43次,协助人民法院开展山林纠纷8次。调处山林承包纠纷14起,接待林农来信来访58人次,落实上级转办的上访件7宗,纠纷调处满意率98%。国有林场改革顺利通过了国家验收,现正积极实施国有林场改革的后续配套工作。通过改革顺利将国有林场退休及在岗职工全部纳入城镇职工医疗保险并参保大病医疗保险,成功化解国有林场与银行历史债务1874万元。完成生态公益林场森林经营方案的编制和国有林场备案登记工作,成功将双溪分场并入红岗分场,完善了生态公益林场各项经营管理制度。积极探索国有林场经营发展模式,努力培植国有林场新的经济增长点。全面完成了20xx年度周坊分场40户原址重建及20xx年度青山园艺场180户异地新建配套服务设施的建设。平稳地做好20xx年青山园艺场180户新建住宅的分房工作,现180户新建住宅已移交至各分场,各分场正按程序将住宅分配至职工手中,交付住宅钥匙。20xx年国有林场危旧房改造任务383户已全部完工(其中县生态公益林场323户,三爪仑生态公益林场60户),目前正在对项目工程进行竣工验收。
5、自身建设方面。扎实推进“两学一做”学习教育活动,制定“两学一做”实施方案,成立领导小组,利用微信平台建立“两学一做”党员学习平台,制作有动漫、知识问答等形式的学习课件,并通过“两学一做”、“每日一答”的新方式进行宣传。落实了党风廉政建设责任并签订了责任书。开展了林业系统集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风问题专项行动。实行了机关工作人员上下班脸谱打卡制度,并对木材检查站工作人员建立了“五年轮岗”计划,计划用五年时间实行山上片山下片、南河线北河线基层木材检查站工作人员的全员轮岗,通过以上措施进一步改进了林业系统干部职工的工作作风。林业职工篮球场完成了升级改造,进一步丰富了广大干部职工业余文化体育生活。顺利完成局公车改革相关工作,建立了林业执法执勤用车管理制度。进一步规范了公务接待、机关食堂、会议差旅和机关财务管理等方面工作。做好了党代会代表、人大代表、政协委员的推荐选举工作。
二、面临的主要困难和问题
一是工作人员年龄老化。目前林业局共有行政事业人员137人,平均年龄47.2岁,其中30岁以下6人,30岁至50岁间85人,50岁以上46人。人员年龄的老化,造成很多工作面临“青黄不接”、“后继无人”的尴尬局面。特别是林业技术人员的缺乏,知识更新缓慢,造成许多现代林业技术工作开展困难。
二是经济压力巨大。20xx年3月国家出台新规,将林业“两金”征收标准降为零及启动天然林禁伐政策,直接导致了林业生产经营收入变为零。经测算,林业局今年经费缺口达600余万元,压力空前巨大。除按县政府政策我局20xx年度奖励性工资难于兑现外,我局正常运转资金缺口达300万元。
三是林政资源管理难度加大。资源保护与经济发展的矛盾日益凸显,随着国家执行严格的林地限额审批制度,许多涉林项目的林地报批、公益林调整等难度进一步加大。同时社会上吸毒人员偷运木材时常发生、蚂蚁搬家式偷盗频发,造成林业执法难度加大。目前石镜至武宁的跨县公路路基工程已完成,车辆可以通行。因该条通道为新建道路且跨市通行,全程未设木材检查站,我局经常接到群众举报有车辆无证运输木材经石镜偷运出县,该条公路上急需新建一处木材检查站开展林政执法。
三、下一步工作打算
1、全力服务县中心工作。全力配合5A创建,抓好昌铜高速生态经济带涉及林业方面的工作,同时做好宝峰故事、禅意养生园、中源滑雪场、足球村、红屏电站后续工程、仁首农光互补二期等项目的林地报批、苗木评估、公益林调整等服务工作。及时调处和化解各类信访纠纷矛盾,全力服务和保障县重点工程的推进。积极开展省级森林城市的创建工作,争取年底前完成省级森林城市规划的专家评审,全面推进省级森林城市规划项目的实施。积极对接省水投合作林业项目,做好鹤坪森林公园及靖武公路森林资源保护服务中心项目的前期准备工作。按照县开放型经济要求和任务,结合我县产业特点和林业特色,开展地图式招商,争取更多的好项目、大项目落户靖安。按县城市升级改造指挥部的统一部署,全面完成交办的各项工作。
2、加大森林资源培育和保护力度。一是抓好今冬明春新造林的规划设计、整地清理、苗木调剂等工作,严把造林质量关。继续实施低产低效林改造和乡村风景林建设项目,强化森林抚育、封山育林、毛竹林改造等项目的成果监测,巩固森林培育成果。继续加强古树名木保护,落实“树保姆”管护机制。加大省级森林城市的创建力度,确保20xx年通过省级核验。二是全面开展林业碳汇的实施工作,落实相关协议,争取尽早挂牌交易。三是推进我县森林可持续经营试点工作,按照省厅批复的森林可持续经营方案开展各种模式林的建设,并抓好我县的相关工作落实。四是加强森林资源保护力度,全面停止全县国有林场天然林商业性采伐,积极推进集体和个人所有的天然林协议停止商业性采伐,逐步实现全县天然林资源保护全覆盖。五是严格执行林木采伐指标管理制度,建立推广“五位一体”联合护林模式。六是加强林地、公益林管理,整合林业执法力量,积极组建林业综合执法大队。全面做好林业灾害防控和安全生产工作。七是继续督促施工单位抓好鹤坪森林公园死亡樟树的补植及养护等工作,妥善处理死亡樟树后续工作。稳步推进三爪仑国家森林公园保护利用设施建设项目建设。
3、深化林业改革。林权配套改革方面,引导规范流转,加强流转服务,加快建立县、乡、村三级联动的森林资源流转服务平台。配合金融部门开发适应林业生产特点的金融产品,加快推进林权抵押贷款和小额贴息贷款,以适应林业发展的需要。调动保险公司拓展业务的积极性,拓展森林保险覆盖面。国有林场改革方面,巩固国有林场改革重组成果,做好红岗移民村整体移交香田乡相关工作,妥善处理靖安县蛇类养殖场债务清算工作。在完成国有林场备案登记后,通过建章立制,狠抓内部管理,保障林场运行平稳。进一步加快实施国有林场危旧房改造项目,为20xx年项目按时开工做好准备,同时要加大安全生产责任制的落实,确保安全生产无责任事故。加大工作力度对接有关部门,尽早促成林业碳汇上市交易。
4、加强自身建设。一是深入推进“两学一做”学习教育。严格按照县委工作部署和要求,保质保量完成规定动作,结合实际创新自选动作,推进“两学一做”学习教育工作延伸至每个支部、每个党员。二是认真编制20xx年部门预算和20xx年决算工作,充分发挥财务的核算与监督职能,加大各项费用控制力度。三是加强对各单位落实党风廉政建设工作的监督管理,进一步改进工作作风,提高工作效率。四是加大宣传力度,树立林业良好社会形象。加强林业干部职工的法制教育,进一步提高遵纪守法的法律意识。五是继续执行“三公”经费的有关政策,按公务消费网络监管平台要求做好相关工作。六是做好公车改革相关后续工作。
四、意见和建议
1、当前因林业“两金”降为零,林业收入几乎为零,国家目前未出台相应政策进行补偿。林业局经济空前紧张,致使许多工作无法正常开展。建议上级在林业“两金”降为零的背景下加大资金扶持力度,出台转移支付政策,以保障林业工作持续健康开展。
2、我县已纳入全省生态文明先行示范县,林业作为陆地生态系统主体承担着生态建设的重要任务,当前林业系统干部职工年龄老化、林业经济困难、森林资源保护难度加大,建议政府加大对林业政策的倾斜力度,在事业干部招聘、林业资金投入、林业项目安排上给予倾斜,以促进我县生态建设的可持续发展。
2024年度林业个人工作总结 篇2
这次全国林业计划财务工作会议紧张高效,大家认真听取了祝列克副局长代表局党组作的重要报告,并展开热烈地讨论。大家感到,祝列克副局长的报告深入贯彻了全国林业厅局长会议精神,以现代林业为主线,从林业计财工作的规律性、特殊性出发,对明年的工作进行了全面部署。形势讲的透、任务部署明、工作要求高、运行操作实,体现了科学发展观的要求,如贾治邦局长多次强调的“编制规划、争取政策”、“协调六路、沟通八方”,这即是工作目标,也是工作要求和工作方法。祝列克副局长提出计财部门要发挥“三个部”(即参谋部、作战部、应急部)的作用,对建设队伍提出了明确要求,对今年计财工作在复杂多变的条件下如何理智驾驭,大家在动作安排上方向更明、工作更好把握、心里更踏实。
20xx年我们经受了百年不遇的“两灾一危”即南方雨雪冰冻灾害、汶川地震灾害、国际金融危机的考验,计财部门的工作取得了行业的认可、社会的赞誉。在新的一年中,我们要继续按照科学发展观的要求全面准确把握全国林业厅局长会议、林业计财会议精神,审时度势,限度地发挥我们的聪明才智,统筹好当前各项工作,确保现代林业的科学发展。刚才还传达了国家林业局党组书记贾治邦局长最近对计资司工作一系列的批示和会议指示,这不仅对计资司、也是对全国林业计财系统工作的充分肯定,体现了局党组对计财工作在新条件下的定位、要求和希望,这是我们做好计财工作的根本遵循。我们要通过贯彻全国林业厅局长会议精神、学习落实祝列克副局长重要报告,把林业计财工作做得更实更好。下面,我就20xx年林业计财工作的具体组织和实际操作讲几点意见。
一、扩大内需的问题
一是切实抓好第一批36.5亿元项目的实施工作。要深刻认识扩大内需的重要意义,迅速将扩大内需投资转化为实物工作量,转化为优质的固定资产和优质的建设成果,切实抓好第一批36.5亿元项目的实施工作,特别是抓好天保工程公益林建设项目、三北等防护林工程、棚户区改造工程的投资落实。
二要进一步做好项目储备工作,在下一步争取投资中谋得主动。我局已向国家发展改革委报送了20xx—20xx年林业扩大内需具体实施方案,主要包括五个方面:棚户区改造、重点防护林、森林防火、防火道路(林区道路的重要组成部分)、油茶基地建设等。需要强调的是,今年的中央1号文件已经明确取消生态工程西部县级及县级以下配套资金,林业生态建设工程原则上应立足于省级配套;要在省本级扩大内需的举措中谋取主动,争取多层次的投入。林业的需求可以延长产业链,如国有林区棚户区改造工程、国有林场危旧房改造、林区道路、防火等基础设施建设,可以拉动钢材、水泥等建材消费,直接拉动内需;全力推进造林绿化工程,可以吸纳大量的返乡农民工和农村剩余劳动力,农民领取造林费后再购买生产、生活资料,将对拉动农村消费市场发挥不可估量的作用;加大生物质能源林、木本粮油原料林等培植基地建设,为有效解决“三农问题”、“三林问题”,实现建设社会主义新农村的宏伟目标,增加国内有效供给等具有重要的现实意义和长远的战略意义,所以我们要理直气壮地谋取地方政府在扩大内需中对林业的支持,取得林业应有的合理地位。
三是加强资金安全,提高项目效益。前段时间,由中央纪委牵头,国家发改委、财政部、审计署等多个部门参加,派出了24个工作组赴各地督促检查新增投资落实情况。国家林业局也采取措施,派出了4个工作组检查落实情况。贾治邦局长、祝列克副局长多次强调要突出重点,不要“撒胡椒面”,需要新增20xx年造林任务的省区要仔细测算需求、认真准备新增任务量的材料,突出重点区域的任务量,合理编制项目实施方案。
二、棚户区与危房改造的问题
国务院对国有林区棚户区改造高度重视,在专门会议上形成决定,并得到国家发改委、建设部等部门全力支持。国家发改委在实施安排上,将国家补助标准确定为300元/平方米,这是很大的礼节和扶持。在这里需要强调的是,20xx年将在原有改造试点的基础上扩大范围,国有林区省份要抓紧编制实施方案,按照要求及时上报;近期拟会同建设部、发改委、财政部、国家开发银行等有关部门,就棚户区改造试点工程涉及到的一些政策等开展联合调研;在安排国有林区非经营性投资时会尽量将给水、供暖、学校、医院等项目与棚户区改造、城镇建设等相结合起来,与天然林保护工程后续政策调整、局(场)址调整等结合起来,避免重复投资和投资浪费;协调国家发改委、财政部和建设部尽快启动国有林场危旧房改造工作。
三、规划思路问题
规划是一个行业的发展规划,要结合林业行业的情况,早谋划、早着手,在总结规划实施基础上,按照现代林业建设的思路和科学发展观的要求,找准存在的主要问题、障碍和薄弱环节,要深入研究重点领域、重大战略、重点工程和重大政策,突出重点、全面统筹,全面、协调、可持续地把握好发展、改革、稳定等需求,着眼于体制创新和长效政策的设计,将正在实施的专项规划和将要实施的专项规划有机的结合起来,认真编制好规划。
四、关于生态补偿问题
中央关于生态补偿问题有明确的精神政策,但在目前口径和推进程度不一的情况下,要根据局党组和贾局长多次指示的“并轨、提标”和祝列克副局长的要求来实施。“并轨”就是在立足森林生态效益补偿机制的基础上,做好与其他补偿政策的并轨工作,如研究天保工程的森林管护费与非天保工程区森林生态效益补偿资金的.并轨;“提标”就是把现有的森林生态效益补偿标准逐步提高。一是要系统研究中央的这些提法,研究其共性,研究林业行业在国家一系列文件、报告中的定位,顺势做大;二是要建立健全森林生态效益补偿机制,在国家补偿总规模不增加的情况下,研究如何与草原、湿地、水土保持补偿并存。今年还有3.7亿亩应纳入中央补偿范围;三要争取提高中央补偿的标准;四是着力在大口径包括森林、草原、水土保持在内的生态效益补偿机制中谋得更高的位置、占更大的盘子。
五、关于油茶规划编制及实施问题
一是认真学习《国务院关于促进食用植物油产业健康发展保障供给安全的意见》,该意见明确提出要扶持木本油料生产,并将油茶生产机械纳入农机具购置补贴范围。国务院高度重视油茶产业,去年在湖南召开了全国油茶现场会,回良玉副总理到会并作了重要讲话。目前,国家发改委正在组织审查《全国油茶产业发展规划》,初步匡算,需要改造和新造油茶林9700亩,中央财政补助将不低于200元/亩。各地要谋求更多的财政、金融等政策支持油茶产业发展,切合实际的编制本省区的油茶产业实施规划。二是要自下而上的上报20xx年油茶林建设任务,完成好任务的前提是要有足够的优质种苗,而不是不切实际的安排得越多越好。三是中央补助的方式上要研究,如考虑不再是由事前补助,而是事中或事后验收合格后再申请中央进行补助等办法。
六、强化经济运行中的统计调度作用
在当前应对金融危机的情况下,我们更要高度重视经济运行的统计调度作用。去年已联合国家统计局下发了《林业产业统计分类目录》,希望各地对《现代林业统计评价指标体系》的研究继续给予高度支持和配合。
会议中代表们提出要注意大企业的经济运行状况,这是一个很及时很好的建议。最近,我们对林产品贸易活动较多的省份进行林产品出口统计分析显示,金融危机对林业行业的影响不容小视。各地要高度重视统计工作,加强力量,及时了解行业动态、林产品的市场情况、价格情况、进出口贸易情况等,更好地发挥出统计工作在新形势下的参谋、咨询和服务的功能。
七、“两灾”后的相关工作
一是雨雪冰冻灾害后的相关工作。国务院第35次常务会议对我局会同国家发展改革委、财政部提出的关于林业灾后重建的八项政策和两项建议全部通过,国家不仅将对受灾的林业基础设施给予恢复重建,而且对林业长远的发展也将继续给予政策上的扶持,如财政支持下的森林保险、财政补贴下的林木良种繁育制度、设立林业救灾专项资金,国务院同意我局会同国家发改委编制灾后恢复重建规划等。要认真做好灾后恢复重建实施方案编制工作,变灾害为机遇,努力争取落实中央财政专项的补助。
二是地震灾后的相关工作。国务院已经明确地震灾后恢复重建规划的实施切块到省、包干使用,即实行总量包干、分类使用。20xx年11月,我局会同国家发展改革委、财政部等5部委联合印发了《汶川地震灾后生态修复专项规划》,整个生态修复规划投资201亿元,其中林业131亿元。目前重点任务是落实规划,抓好项目、资金的争取、分解下达。希望3个受灾省区全力落实好规划内的林业资金,做好省一级的协调沟通,确保规划已经确定的林业恢复重建项目和资金需求到位。
八、有关规划编制动态和工作要求
林业在今后相当长的一段时期内还是要坚持走大工程带动大发展的道路,必须长期确立以生态建设为主的林业发展战略,这是林业发展的立业之本。林业发展的一些难题,很难依靠市场手段来解决,如国有林场的困难、国有林区木材大量减产、停产的问题。因此,生态建设、产业发展、包括宜林地造林、林分结构的优化、内在质量的提高都要通过生态立本来做文章,才能协调争取更多的政策。
以大工程带动大发展,就是要以规划为载体,在国民经济与社会经济发展中谋求林业的合理地位,集中力量解决行业在一段时期内的突出问题,确保现代林业健康、稳定发展,完成xx大确定的实现生态良好的目标。现在的规划主要是林业重点生态工程规划,这是实现林业的历史性进步和发展,体现了规划的开放性、推进的连续性、发展的层次性,原有工程需要延续的申请延续,阶段性工程该收尾的就收尾;根据林业事业发展的需要、国家综合实力的提高、人与自然和谐科学发展的要求,确实需要不断地增加新的项目。我们的计划财务工作是与时俱进的,规划正是体现了这一点,与原六大工程相对应,现在也有六大规划:即已批复的《汶川地震灾后生态修复专项规划》,已报国务院待批复的《全国森林防火规划》,《全国有害生物防治规划》,《雨雪冰冻灾后森林恢复重建规划》正在履行评估程序,已经编制完成准备上报的规划还有《国有林区棚户区(危旧房)改造工程规划》《林区道路工程规划》等,还将考虑布置安排一些规划,所有这些规划将为争取扩大内需提供林业投资需求的基本情况。
九、资金安全和项目效益监管问题
国家林业局党组高度重视资金安全和项目效益问题,贾治邦局长批示“要确保资金安全和项目投资效益”,祝列克副局长的报告中也再次强调这个问题。现在资金多了,要强化基础工作,抓好规范和制度建设。在新的形势下,要研究新的措施和办法来解决资金运行中的新问题,严把资金使用关,做到专款专用,杜绝截留、挪用、骗取资金等情况的发生;强化环节监管,健全“两基”管理,即基层管理和基础管理。基层管理就是要健全项目建设单位的管理,基础管理就是局本级在内的各项基础工作管理。
在加强资金安全运行工作的同时,还要确保项目发挥效益。如果仅仅资金在花销上安全了,但项目没有效益,也是一种浪费。资金安全和资金使用的有效性是一个问题的两个方面,学习科学发展观,就要统筹好这两个方面,既要抓资金安全,也要抓项目效益,一个都不能放松,这也是衡量计财工作水平高低的一个标准。因此,我们要下更大的功夫把资金安全和项目效益这两项工作抓得更好更扎实。
2024年度林业个人工作总结 篇3
今年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在市局的指导和各有关部门的大力支持下,我们以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以提高林业三大效益为中心,按照"严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的原则,狠抓年初确定的各项工作任务,坚持体制和机制创新,抓好队伍建设,取得了较好的成绩。现就上半年工作总结如下:
(一)以绿色通道建设为重点,全力推进生态林业建设。
上半年,经过广大干部群众的共同努力,全县共完成植树造林.亩,其中农田防护用材林亩,经济林.亩,防护林亩;新建林网亩,完善林网亩,村屯四旁植树万株。 特别是今年的绿色通道建设工作,全县共计完成绿化道路.公里,超过计划的%,成活率和保存率均超过%,栽植质量为历年最好。
在今年的植树造林活动中,各乡镇做到了四个结合:一是植树造林与森林防火相结合;二是植树造林与绿色通道建设相结合;三是植树造林与全社会办林业相结合;四是植树造林与林农增收相结合。同时,我县的植树造林工作还突出了“早、高、严、实”四个字:一是领导重视,突出了一个“早”字。县委、县政府高度重视绿色通道建设,春节前就召开了全县绿色通道建设动员大会,进行了详细的安排部署,并将其纳入今年县委、县政府的“十件实事”之一。主要领导同志曾多次在有关会议上强调绿色通道建设的重要意义。植树节期间,*县长率领有关领导先后到个乡镇对绿色通道建设情况进行了实地调研,对绿色通道建设的标准、质量提出了具体要求。县委、县政府分管领导更是高
度重视绿色通道建设,强化调度,多次进行实地检查,通过召开现场会、调度会等形式,加强督促,有效地促进了绿色通道建设的开展。各乡镇积极贯彻落实会议精神,分别成立了领导班子和工作班子,把以绿色通道建设为主的春季植树造林工作作为春季农业生产的一项主要任务来抓,层层分解任务,明确责任人,建立责任制,制定相应的考核体系或奖惩办法,确保了各项任务的完成。我们自身也积极发挥职能作用,成立了绿色通道建设领导小组和技术指导组、宣传报道组、综合协调组三个工作小组,具体搞好服务工作。同时,通过广播、电视等新闻媒体及各种会议大力宣传植树造林的重要性,使广大群众对改善生态环境、建设生态农业有了一个新的正确的认识,造林积极性明显提高,从而形成了全党动员、全民参与、全社会共同支持的良好局面。二是规划、标准,突出了一个“高”字。在今年的植树造林工作中,无论是苗木选择还是栽树地点,无论栽植标准,还是管护措施,我们都坚持高起点规划,严标准要求,确保本稿件属于造林质量。按照突出重点、适地适树、因地制宜、适度超前的原则,确定了今年的绿色通道建设重点,并落实到“一图、一表、一书”(每个乡镇都要按照规划,绘制绿色通道建设图、填写绿色通道建设统计表、制定并落实好绿色通道建设路段承包责任书),明确了绿色通道建设的重点、标准及要求,同时也明确了建设路段的权限和责任,进一步调动了广大群众种树的积极性和主动性,确保了栽一棵活一棵,栽一片绿一片。同时,我们坚持依靠科技,提高标准,讲求实效。在整个建设过程中,坚持统一苗木规格,统一技术标准,统一施工时间“三统一”,做到了随起苗、随运输、随栽植,真正把质量管理延伸到了规划设计、整地挖穴、苗木起运、施工栽植等各个工序各个环节,确保了植树造林的速度和质量。三是检查督促,体现了一个“严”字。为
确保完成建设任务,我们把强化督促检查放在重要位置,报请县政府同意,从农口兄弟单位抽调了名副局级以上领导干部组成了个工作督导组,并给督导组配备业务能力强的专业技术人员,具体督促绿色通道建设工作。同时明确,绿色通道建设工作由县绿化委员会负责检查和验收,实行定期检查调度制度,造林工作结束后,经检查验收,对完成任务的,县政府采取以奖代补的方式给予一定资金奖励。对完不成任务的,给予通报
批评,并追究有关领导和责任人员的责任,这些措施的落实,有效地推动了绿色通道建设工作的开展。四是管护措施,落脚到一个“实”字。为防止出现以往因责任不清、管护不力造成“年年栽树不见树”的不正常现象,我们大力推广**镇、拍卖方式,引导各乡镇结合各自实际,采取灵活多样的.形式,创新植树造林机制,积极深化林权制度改革,确保了苗木的成活率和保存率。如**镇实行“树随地走,谁栽谁有”的办法,采取镇、村、户::分成的方式,实施拍卖承包,共签定了份责任书;**镇王小庄村,将绿色通道路段承包使用期限定为年,并由承包户对遮荫户进行补偿,对路北、路南、路西、路东遮荫户每米分别补偿元、元、元和元;外山村一农户承包了米路段,一次就交纳年承包费元。机制的创新调动了广大群众的积极性,**镇、**镇部分路段栽植前,群众都自觉施了底肥,真正实现了“栽起来,管起来”。
(二)突破限制玫瑰发展的瓶颈,强力抓好玫瑰产业。
一是搞调研、摸实情,为我县玫瑰产业健康发展出谋划策。近几年来,由于市场等原因,出现了玫瑰产品销售难等问题,对我县的玫瑰产业产生了不良影响,仅去冬今春,全县种植面积就减少.万余亩。为保护并发展好这一特色产业,县委、县政府高度重视,多次指示要寻找解决问题的有效途径,尽快摆脱困境,扶持壮大玫瑰
产业。针对这种情况,我们组织有关人员先后到有关的玫瑰种植户、加工户、加工企业进行实地走访调研,了解情况、研究对策,形成了《关于玫瑰产业发展情况的调查报告》,提出了宣传力度不够,缺乏主导产品,缺乏龙头带动,产品销售渠道不畅等问题,并积极向县领导建言献策,千方百计寻找突破口。二是突出抓好龙头企业培植,延长玫瑰产业链条。玫瑰产业发展的过程告诉我们,培植一个有技术、有实力、有市场,能带动群众增收致富的龙头企业,是解决我县玫瑰花产量过剩、玫瑰产品附加值不高等问题的有效途径。为此,按照县委、县政府《关于率先突破远郊县的实施意见》有关建设高标准玫瑰精油加工企业的要求,在县委、县政府分管领导的大力支持下,我们与计划等部门经过多方努力,经过**集团介绍,与**公司达成技术转让协议,筹建了玫瑰精油加工项目,建设了玫瑰花精油加工有限公司,利用土耳其的先进技术, 生产玫瑰精油。该企业每天可加工鲜花吨,今年可消耗鲜花吨,约占全县鲜花总产量的/。在企业建设过程中,我们积极提供最优质的服务,无论人力、物力,都给予了最大的支持。企业缺乏技术人员,我们从玫瑰产业办和玫研所抽调名专业人员长驻企业,企业车辆紧张,就无偿提供一辆车供其使用,并积极为其跑资金,协调关系,使企业在短短的两个月就完成建设并投产。该企业的建立,在一定程度上提高了玫瑰花的价格,稳定了花农的情绪,保护了花农的利益,促进了我县玫瑰产业的健康持续发展。目前,该企业已经正式投产,并与土耳其达成初步出口协议。三是加大宣传力度,扩大玫瑰品牌知名度。事实证明,我县玫瑰的宣传力度远远不够,它与我县玫瑰的生产规模及不相称,在一定程度上制约了我县玫瑰产业的健康发展。为此,我们经多方努力,相继邀请中央电视台、某省卫视、齐鲁电视台专题栏目记者,对我县玫瑰的生产现状、加工
情况等进行了全面采访,节目的播出,将进一步扩大玫瑰在全国的知名度,增强玫瑰产品在市场中的竞争能力,进而带动玫瑰特色产业的健康发展。
(三)优化结构,大力推进经济林基地建设。
为促进农民增产增收,结合我县林果生产实际和国内国际市场需求,我们以核桃、酿酒葡萄和苹果为主,着力加快经济林基地建设。一是制定优惠政策,调动广大群众的积极性。特别在核桃基地建设中,县里确定了个重点核桃种植基地予以扶持,规定每年集中连片发展亩以上的,扶持万元,有效调动了乡镇、村的积极性。目前,**镇王庄、**镇范庄、胡坡均发展到亩,**镇三山峪新栽植亩,面积达到亩。另外亩酿酒葡萄基地和亩高光效苹果基地也初步建成,均正在实施科学管理,不久,将成为我县林果产业中新的亮点。二是充分发挥专业技术优势,做好技术指导工作。在核桃基地和其它经济林基地建设中,为保证苗木和栽植质量,我局专业技术人员从起苗、装车、运输到定植都严格把关,从源头上确保基地建设质量。同时,充分利用农民教育课堂这一节目,结合我县林业生产的实际需要,及时地把生产中需要的技术讲解下去,解决了农民在生产中可能遇到的困难。截止目前,共举办农民教育课堂 期。在优惠政策和市场需要的共同作用下,农民群众发展经济林积极性高涨。全县新发展经济林.亩,其中核桃亩。
(四)搞好森林资源管护,巩固造林绿化成果。
一是做好森林防火工作。针对火险等级偏高的不利局面,我们采取多种措施扎实做好春季森林防火工作,确保了防火期内没有大的森林火灾的发生。首先,创新宣传载体,加大宣传力度。在充分利用好宣传车、广播、电视、标语的同时,我们又通过与县教育局、团县委、妇联联合下发《做好森林防火工作的通知》,在农村集贸市场设立宣传台,深入偏远山区发放护林防火小册子等新形式加大宣传,使森林