有关2023年人大工作报告（通用9篇）
有关2023年人大工作报告 篇1
20xx年总体安排“十三五”时期是我省与全国同步全面建成小康社会的决胜阶段，20xx年为开局之年。会工作的总体要求是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面依法行使职权，积极主动开拓进取，为助推全省“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”而发奋努力工作,以不负党和人民重托。
(一)抓好重点立法项目，着力提高立法质量。坚持改革决策和立法决策相衔接，更加主动做好立法工作。今年着力抓好以下立法项目：一是适应税制改革和精简行政许可要求，重点制定税收保障条例，将税收征管纳入法治轨道，修改实施煤炭法办法、文物保护条例;二是着眼加大生态环境保护力度，继续审议水资源条例，制定大气污染防治条例、农业生产环境保护条例、武夷山国家级自然保护区条例、河道采砂管理条例;三是立足保障民生，修订人口与计划生育条例，让“全面二孩”政策更快更好地惠及人民群众，修订实施老年人权益保障法办法，制定军人军属权益保障条例、交通建设工程质量安全监督管理条例、食品生产加工小作坊小摊贩监督管理办法;制定传统村落保护条例，促进旅游业发展。坚持每项立法符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护的原则，抓住提高立法质量这一关键，不断加强和改进立法工作。修改立法条例，充分发挥人大会立法主导作用，从措施和方法的创新上来加强对立法的组织协调;继续办好“人大立法在进行”专栏，推进民主立法，扩大立法公开性;提升立法精细化，增强法规的可操作性。3月底落实萍乡、新余、鹰潭三市地方立法权，指导设区市开展立法工作。加强备案审查工作。
(二)突出问题和目标导向，着力提高监督实效。探索新常态条件下强化对“一府两院”监督的有效途径，服务稳增长、调结构、惠民生、防风险，重点加强经济社会发展领域监督工作。听取审议省政府有关服务业发展、扶贫开发、新农村建设、城市管理、涉农专项资金整合、侨务等工作报告，结合听取审议城市管理情况的报告，开展专题询问;听取审议计划和预决算报告，结合听取审议审计整改情况报告，作出相关决议;实行最严苛的监管制度，开展食品安全方面的特定问题调查;继续开展环保赣江行活动、助推旅游强省建设系列活动;督促古村落保护利用与农村清洁工程相结合，进一步推动城乡垃圾无公害化处理和综合开发利用;听取审议水库退养工作报告;认真学习贯彻关于长江经济带发展“生态优先、绿色发展”的重大战略思路，积极对长江江西段和柘林湖水资源保护情况进行更为有力的监督。加强对法律法规实施情况监督，检查职业教育法、文物保护法、机动车排气污染防治条例、实施工会法办法的实施情况。听取审议省政府关于“六五”普法规划实施情况和“七五”普法工作安排情况报告，并作出相关决议;听取审议省法院、省检察院推进司法公开情况的报告，适时随机选择案件组织代表旁听，推动司法公正，促使司法系统内部的制衡功能和纠错能力提升。以提高监督实效为核心，加强和改进监督工作，解决监督“虚化”、落实不力、流于形式等问题。发挥监督发现问题、解决问题、改进工作的效能;综合运用多种监督手段，创新监督方式，行使好重大事项决定权，运用好专题询问、工作评议等监督方式;拓宽群众参与人大监督途径，正确处理监督与支持关系，形成推动工作的合力。
(三)尊重代表主体地位，着力发挥代表作用。人大代表作为国家权力机关的主体，必须始终保持与人民群众的密切联系。认真落实好加强省人大代表与人民群众联系意见，总结和推广代表联系村和社区制度试点工作，加强履职网络平台和联络机构建设，推进代表履职管理信息化。广泛开展基层代表回选区见选民、向选民述职活动。适应发展趋势，开展代表约见、持证视察等活动。要充分发挥代表作用，组织好代表专题调研和视察活动，扩大代表对立法、监督工作的参与，增加代表列席会的人数，落实好会组成人员联系代表制度，加大代表培训力度，健全履职档案，激励和保障代表依法履职积极性。从加强代表建议督办和提高代表建议质量两方面来完善代表建议办理工作，健全代表建议网上办理系统，推进代表建议向社会公开。探索开展代表建议办理情况委托第三方评估的途径，切实改变代表对建议办理“假满意”或“被满意”的现象。
今年市县乡人大代表将进行换届选举。会将按照中央和省委统一部署，根据修改后的选举法、地方组织法和代表法及相关法规，精心指导换届选举工作，狠抓中央若干意见和省委若干实施意见的贯彻落实，通过换届选举扎实推进县乡人大工作和建设。
切实加强会自身建设。坚持党的领导，坚定人民代表大会制度自信，增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感。牢牢把握人大工作政治方向，在贯彻落实中央重大决策部署和服务全省工作大局上凝神聚焦发力。加强人大制度理论与实践研究，坚持锐意进取和开拓创新，注重运用法治思维和法治方式，不断推动人大工作发展完善。认真践行“三严三实”，进一步改进工作作风，坚持为民用权、依法履职。锲而不舍地开展党风廉政建设和反腐败斗争，以风清气正、求真务实良好作风推进各项工作。采取有效措施，加强人大工作宣传与交流。
各位代表，“一片春天在眼前,眼前须识好春天”。在新的一年里，省人大会将更加紧密团结在以同志为的党中央周围，在中共江西省委领导下，锐意进取，奋发有为，为“十三五”良好开局、实现“提前翻番、同步小康”作出更大贡献!
有关2023年人大工作报告 篇2
各位代表：
我受省人大会委托，向大会报告工作，请予审议。
过去一年的主要工作
20xx年，在中共甘肃省委的领导下，省人大会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神和省委的决策部署，围绕省委“四抓三支撑”的总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，按照省十一届人大三次会议精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，为促进我省的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设做出了新的贡献。
一、坚持服务于全省经济社会发展大局，做好地方立法工作
会遵循服从服务于全省经济社会发展大局的原则，坚持把立法的重点放在保障民生、扩大内需、促进发展上，坚持立、改、废并重，坚持科学立法、民主立法。一年来，立法工作取得了新进展，立法质量进一步提高，共制定地方性法规5件，修改地方性法规32件，废止地方性法规及法规性决议、决定12件，批准兰州市制定、修改和废止地方性法规9件，批准民族自治地方自治条例、单行条例4件，对2件地方性法规草案进行了一审，配合全国人大会对9件法律草案征求了意见。
会在地方立法工作中，重点抓了以下几方面的工作：
一是加强了民主政治建设方面的立法工作。着眼于更好地贯彻实施监督法，有效开展监督工作，会制定了实施监督法办法，从监督的内容、手段、途径、程序等方面进行了规范，突出了监督重点，拓宽了监督方式。根据新修改的选举法，会修订了实施选举法细则，较好地贯彻了新修改的选举法的精神，充分体现了人人平等、地区平等、民族平等的原则。
二是加强了规范和促进经济发展的立法工作。随着经济社会的发展，建筑市场更趋开放，国家对建筑市场的规范和管理也出台了不少新的法规和政策。为了适应建筑市场的新情况、新要求，会对建筑市场管理条例进行了全面修订，为建筑市场的健康发展、为建筑工程的质量和安全提供了更充分的法制保障。
三是加强了保障民生、维护群众切身利益的立法工作。为了有效解决促进就业工作中存在的突出问题，会制定了就业促进条例。消防工作事关人民群众的生命财产安全，会制定了消防条例，明确和细化了政府及其有关部门、单位和组织的职责，对火灾预防、灭火救援等进行了细化和规范。无障碍建设是方便残疾人、老年人、儿童等特殊人群参与社会生活的重要基础设施，会制定了无障碍建设条例，将更好地保障这些特殊人群的合法权益。
四是加强了社会管理方面的立法工作。为适应新时期维护社会稳定和社会治安新形势和新任务的需要，会从我省多年社会治安综合治理工作的实践经验及亟需解决的突出问题出发，修订了社会治安综合治理条例。为加快推进防空防灾一体化进程，发挥人民防空在参与抢险救灾、处置公共突发事件中的作用，会修订了实施人民防空法办法。
五是加强了科学文化教育方面的立法工作。科学技术普及工作，对实施科教兴省战略和可持续发展战略、提高公民科学文化素养、推动经济发展和社会进步，有着重要的意义，会为此制定了科学技术普及条例，将对促进我省科普事业的发展，推动创新型甘肃建设起到重要作用。
法规清理是立法工作的重要内容。为提高我省地方性法规质量，促进地方性法规的科学、统一、和谐，会按照全国人大会的要求，对我省现行有效的150件地方性法规及法规性决议、决定进行了全面清理，经会审议，一次性集中废止和修改了39件，还有23件将列入今后的立法计划逐步修改。通过统一清理，进一步解决了地方性法规中存在的不适应、不一致、不协调、操作性不强等问题。我省地方性法规清理工作的做法和经验，得到了全国人大会有关部门的充分肯定。
二、围绕经济社会发展的重大问题，听取和审议专项工作报告
一年来，会抓住事关全省工作大局和人民群众普遍关注的重大问题，听取和审议“一府两院”专项工作报告10项。
加快项目建设步伐，增强扩大内需对经济增长的拉动作用，是确保全省经济平稳较快发展的关键所在。会听取和审议了省人民政府关于扩大内需政府投资项目实施情况的汇报，对我省抢抓机遇，努力争取项目和中央投资，促进全省经济较快回升所取得的成绩给予了充分肯定，针对少数项目前期准备工作不足、管理不规范、开工迟缓、配套资金不能足额按期到位等问题，提出了改进的要求。
全面推进依法行政是贯彻依法治国基本方略，进一步完善社会主义市场经济体制的必然要求。会听取和审议省人民政府关于推进依法行政工作情况的报告后，提出了要进一步深化行政管理体制改革、建立和完善行政程序、严格规范行政执法行为等审议意见和建议。省政府认真采纳会的审议意见，并召开全省依法行政工作会议，总结全省依法行政工作，对会提出的审议意见进一步进行落实。
为保证中央一揽子经济计划及各项重大政策在我省的贯彻落实，确保甘肃经济平稳较快增长，会听取审议了20xx年上半年计划执行情况报告，重点围绕调整经济结构、节能减排、增加居民收入、稳定物价等问题，提出了审议建议和意见。对会提出的审议意见，省政府及时分解办理，并将办理情况报送省人大会。
为了实施好积极的财政政策，增强地方安排配套资金和扩大政府投资能力，去年财政部核定我省发行地方政府债券规模55亿元。为了支持这一工作顺利开展，会按照既依法办事，又特事特办的原则，先由主任会议及时听取汇报，作出原则同意的意见，以便省政府和财政部做好政策对接工作。随后会依法听取和审议了省政府关于发行20xx年地方政府债券并相应调整全省及省级预算的报告，作出了批准发行55亿元地方政府债券的决定，依法批准了预算调整方案。
会听取和审议了关于20xx年全省及省级财政决算草案和20xx年上半年财政预算执行情况的报告、关于20xx年政府非税收入收支和管理情况的报告，批准了20xx年省级财政决算。会审议财政有关报告后，要求省政府不断优化财政支出结构，加大对重大基础设施和民生工程的投入，支持循环经济、新能源、新型产业和自主创新企业发展。对会提出的审议意见，省政府进行了落实，并报告了办理情况。同时，会还听取和审议了关于20xx年省级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告，对切实整改审计查出的问题提出了要求，省政府专门制定了关于进一步加强审计整改工作的意见，并将整改情况向会作了报告。
民事审判是法院审判工作的重中之重。为了进一步推动提高民事案件的审判质量和效率，更好地为改革、发展和稳定大局服务，会在对全省民事审判工作进行重点调研的基础上，听取和审议了省高级人民法院关于全省法院民事审判工作报告，提出了进一步加强和改进民事审判工作的六条要求。
查办涉农职务犯罪是检察机关服务“三农”大局的重要工作，关系到社会主义新农村建设和基层政权的稳定。会对此进行专题调研，并听取和审议了省人民检察院关于全省检察机关开展查办涉农职务犯罪工作情况的报告，提出了进一步加强和改进这项工作的审议意见。
为了监督和支持检察机关进一步加强法律监督工作，会听取和审议了全省检察机关开展法律监督工作情况的报告，并作出了关于加强检察机关法律监督工作的决议，对促进解决检察机关在法律监督工作中遇到的困难和问题提供了保障。
三、从关注民生问题和热点问题入手，开展执法检查
去年，会对涉及食品安全、老年人权益、胎儿性别鉴定、农作物种子、妇女权益、节约能源、农业技术推广等7个方面的9部法律法规进行了执法检查。
食品安全直接关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会的和谐稳定。为了促进食品安全法在我省的贯彻实施，会对食品安全法的执行情况进行了检查，并听取和审议了检查报告。针对我省食品安全工作存在的问题，提出了五个方面的建议和意见，转交省政府办理，进一步推动了食品安全法在我省的贯彻实施。
我省已进入人口老龄化快速发展阶段，保障老年人的合法权益，已成为一个重大的社会问题。会围绕老年人权益维护、社会保障、优待政策落实、老龄工作四个重点，对老年人权益保障法和我省实施办法的执行情况进行了检查。会审议后将执法检查报告和审议意见及时转交省政府办理，省政府高度重视，提出了六个方面的整改措施，并将办理情况向会作了书面报告。
非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，是导致出生人口性别比失调最直接的原因之一。为了进一步推动全省人口和计划生育工作的健康发展，会对我省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定的贯彻实施情况进行了检查。针对检查发现的突出问题，会向省政府提出了意见和建议。省政府进一步加大了法规的执行力度和保障措施。
我省是全国种子产业大省，为了进一步保护和发展好制种业的区域优势，会对种子法和我省农作物种子条例的执行情况进行了检查。针对检查中发现的问题，提出了相应的改进意见。
受全国人大会的委托，会对全省贯彻实施节约能源法、农业技术推广法、妇女权益保障法的情况进行了检查，对检查中发现的问题提出了改进意见和建议，并报告了全国人大会。
为推动我省渭河流域水土保持综合治理等重点生态项目建设，会还组织开展了以“关注渭河，保护生态”为主题的陇原环保世纪行活动，对渭河流域地区执行环境保护法、循环经济促进法、清洁生产法、水土保持法等法律法规的情况，组织新闻媒体进行了集体采访报道，加强了舆论监督，提高了社会效果。
规范性文件的备案审查是人大会进行监督的重要方式之一。会对147件规范性文件进行了审查，对其中11件超越法定权限和违反规定设置处罚及表述不当的规范性文件提出了处理意见。
四、着眼大局立足长远，开展专题调研
会针对全省经济社会发展和涉及民生的重要问题，去年组织6个调研组，开展了草原生态建设、循环经济发展、民族地区医疗卫生体制改革、高科技人才队伍建设、贯彻执行归侨侨眷权益保护法、奖励和保护见义勇为人员条例的专题调研，并听取和审议了调研报告，提出了针对性较强的意见和建议，较好地促进了这六个方面的工作。
长期以来，人们对草原的战略地位认识不足，我省草原生态总体恶化的势头未得到根本遏制。为此，会对我省草原生态环境建设情况进行了专题调研。会审议调研报告后，针对我省草原生态环境建设中存在的问题，提出要设定草原保护的“红线”，处理好经济发展与草原保护的关系;积极争取国家政策支持，加大退牧还草工程建设的支持力度;建立完善草原生态补偿机制;帮助农牧民转变生产生活方式等意见和建议。
甘肃是全国惟一的被国务院整体列为国家循环经济示范区的省份。会高度关注这项工作的进展情况，组织调研组深入7个具有代表性的市和50多家循环经济试点企业进行调研。会听取和审议调研报告后，提出要加快制定实施循环经济促进法办法、建立循环经济评价指标体系、拓宽循环经济融资渠道等建议和意见。
我省民族地区医药卫生事业发展相对滞后。为了深入了解全省民族地区医药卫生体制改革情况，会对此进行了专题调研。会审议调研组的调研报告后，提出要采取特殊政策，完善投入机制，切实解决民族地区医疗卫生机构在改革与发展中遇到的困难等建议和意见。
科教兴省，人才是关键。会组织调研组，多次深入大专院校、科研院所、企业，对我省科技领军人才队伍建设情况进行了调研。会听取和审议调研报告后，就进一步加大经费投入，改进和规范科技评价体系，促进科技人才合理流动，积极争取国家对西部高层次人才队伍建设的扶持等提出了建议。
为了切实保护归侨侨眷的合法权益，会对归侨侨眷权益保护法和我省实施办法的执行情况进行了调研;为了进一步弘扬见义勇为新风尚，会对我省奖励和保护见义勇为人员条例的执行情况进行了调研。通过调研，会对进一步贯彻实施好归侨侨眷权益保护、见义勇为方面的法律、法规提出了建议。
去年7月以来，受国内外多种因素影响，以农产品为主的生活必需品价格上涨较快，对城乡居民特别是中低收入群体生活造成较大影响。会高度关注，省人大相关专门委员会对此及时进行调查了解，与政府有关部门加强研究沟通，主任会议听取了相关专门委员会的汇报，并就积极发展生产、强化监管、维护市场秩序、保障人民生活供应等提出了建议意见。省政府高度重视会的建议意见，出台了控制物价、对特殊困难群体进行物价补贴等措施。
五、坚持全方位多层次，为代表依法履职提供服务
代表工作是会工作的基础。会始终把加强代表工作、发挥代表作用摆在突出位置，坚持全方位多层次为代表提供履职服务。为代表订阅各类人大报纸期刊、寄送重要会议文件、编印学习资料，畅通代表知情知政的渠道。坚持人大代表列席会会议和会组成人员联系代表、代表联系群众的“两联系”制度。坚持代表学习培训制度，举办了第五期人大代表培训班，召开了代表工作座谈会。在狠抓制度落实，扎实开展经常性工作的基础上，重点在以下两个方面做出了努力。
一是突出专题调研和视察，加强和改进代表在闭会期间的活动。根据党的中心工作和全省工作大局，会分组分批组织我省的全国人大代表和省人大代表对民族地区经济建设、农村扶贫开发、全省应对金融危机情况、重大项目建设、科技创新人才队伍建设等专题，进行了深入视察。组织代表围绕全省草原生态建设、民族地区经济社会发展等问题开展了专题调研。在组织视察和调研的基础上，我省的全国人大代表和省人大代表提出了不少高质量的建议，其中，我省全国人大代表提交全国人大三次会议的建议，经过会和省上相关部门的努力和争取，有4件被全国人大会列为重点处理建议。关于尽快启动实施全国坡耕地水土流失综合整治工程的建议，已在我省的8个县进行试点。
二是突出督办力度，加强和改进代表建议办理工作。在代表建议的办理上，会加强与各承办单位的沟通协调，督促各承办单位将代表建议层层分解落实，每条建议、每个环节都有领导负责，建档立册，明确责任。各承办单位加强与代表的联系和沟通，采取走出去、请进来、面商办理、二次答复、电话征询意见、现场办理等方式，切实解决代表建议中提出的问题。会副主任和各专门委员会确定的13件代表建议的现场督办件，各承办单位组织的42场次现场办理活动，办理效果显著，对代表建议的办理工作起到了推动作用。会还组织召开重点建议办理工作落实汇报会，督促“一府两院”及各承办部门对办理情况进行“回头看”，把解决实际问题作为衡量代表议案建议办理质量的重要标准，督促各承办单位在提高“办成率”、“满意率”上下功夫。经过努力，省十一届人大三次会议上代表提出的建议926件，已全部办理完毕，其中已经解决或基本解决的240件，正在解决或列入计划逐步解决的449件，这两类建议占代表建议总数的74.41%。
在人事任免工作上，去年会共任免地方国家机关工作人员84名。其中，决定任命4人，任命42人，批准任命4人，决定免职3人，免职26人，批准免职4人，决定接受辞职1人。
六、在危难险重和重大突发事件中，充分发挥人大的作用
舟曲特大山洪泥石流灾害发生后，省人大会快速反应，第一时间向灾区发去慰问电，关心、慰问灾区群众。根据抢险救灾工作的需要，会组织相关工作部门并邀请有关法律专家，及时成立了省人大会舟曲灾后重建法律咨询小组，编印了有关法律手册，开通法律绿色通道，为抢险救灾和灾后重建提供法律支持。根据省委统一部署，会领导带领机关有关部门深入灾情最严重的地方，看望受灾群众和各级人大代表，慰问救灾一线的解放军、武警官兵和公安干警。会机关认真开展厉行节约活动，节约办公经费支援灾区。机关干部职工两次为灾区捐款捐物，积极为灾区群众献爱心。
七、加强会自身建设和机关工作，为会工作夯实基础
一年来，会适应新形势、新任务的需要，以提高依法履职能力和工作水平为重点，大力推进了会自身建设。
切实加强履职能力建设。会坚持以学习促进依法履职，以更好地履职带动学习，紧紧围绕省人大会依法履行职权的实际情况和工作重点，突出学习与人大工作实际的结合，进一步加强了会党组中心组和会组成人员的学习，依法履行职责的能力普遍增强。机关各部门、各党支部结合创先争优活动，立足工作实际，建立健全学习制度，科学制订学习计划，努力创新学习方法，较好地实现了提高能力、促进工作的要求。
切实改进工作作风。会机关最大限度地精简会议，突出会议议题和重点。各种检查、视察和调研，坚持轻车简从，重在发现和督促解决问题。会组成人员认真遵守工作守则，深入基层，深入调研，倾听人大代表和人民群众的意见。机关内部各项制度不断完善，领导干部率先垂范执行，作风建设取得明显成效。
加强和重视机关信访工作，维护人民群众的合法权益。一年来，会共受理群众来信来访2482件(次)，其中来信813件(次)，来访1669人(次)。通过接待和处理信访，在维护人民群众的合法权益上做出了努力。
加强与基层人大的联络沟通。举办了全省市(州)、县(市、区)人大会主任监督法培训班，召开了全省市州人大会秘书长、办公室主任座谈会，邀请市(州)人大会的负责同志列席了各次会会议。
进一步加强了人大宣传和理论研究工作，《人民之声报》和《人大研究》在深度报道、理论研究和人大特色上有新的提高。会机关的干部选拔任用工作、文秘工作、后勤保障工作、接待工作和老干部工作都取得了新的进步。
各位代表!
总结会的工作，我们有以下几点体会：
一是必须坚持党的领导。党的领导是人大工作必须坚持的基本原则，是做好人大工作的根本保证。会在重大原则问题上，坚定不移地同党中央和省委保持高度一致，重大工作、重要问题要及时向省委请示汇报，确保人大工作的正确政治方向。
二是必须以科学发展观统领全局。人大工作只有站在全省大局的高度，坚持科学发展观，紧扣全省经济社会发展的主题行使职权，才能充分发挥地方国家权力机关的作用。
三是必须依靠代表、依靠群众。人大工作，代表是基础，人民是靠山。必须努力为代表创造良好的履职环境，充分调动代表履职的积极性;必须坚持走群众路线，密切与人民群众的联系。
四是必须突出人大自身特点。充分发扬民主，严格依法办事，是人大工作的最大特点。人大会必须按照宪法和法律的规定依法行使职权，按照法定程序集体决定问题。既不能超越职权，代行“一府两院”的职权，也不能失职，放弃宪法和法律赋予的职权。
五是必须切实关注民生。始终代表人民群众的根本利益，是人民代表大会制度的本质要求。人大工作只有关注民生，代表人民的利益，才会得到人民的拥护和支持。
各位代表!
一年来，尽管我们尽职尽责地做了一定的工作，但离省委的要求和人民的期望还有一定的差距和不足。主要是地方立法中的公民有序参与还需进一步扩大，对会审议意见落实情况的跟踪督办有待进一步加强，服务代表、充分发挥代表作用方面还有许多工作要做，会自身建设和机关工作还需要在实践中不断提高。对这些问题会将在以后的工作中认真研究，切实改进。
今年的主要任务
20xx年，是实施“”规划的开局之年。会要在中共甘肃省委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的xx大、xx届五中全会和省委十一届十次全委会精神，紧紧围绕全省工作大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，为推进我省的民主法制建设和“”规划顺利实施，实现经济社会跨越式发展做出新的贡献。
一、立法工作
要进一步创新立法机制，坚持和完善专家咨询、立法听证、法规论证、公开征求社会意见等一系列行之有效的做法，推进立法工作的科学化、民主化。要把质量作为地方立法的生命，使出台的地方性法规更加切合省情民意，更加符合经济社会发展的需要。要紧扣全省“”规划建设重点，优先安排加快转变经济发展方式、保障和改善民生、加强生态环境建设等领域的立法。全年计划制定农民教育培训条例、林业生态环境保护条例、全民健身条例、法律援助条例、实施突发事件应对法办法、宗教事务条例、实施循环经济促进法办法、农村扶贫开发条例、集体合同条例、道路交通安全管理条例等10件法规。修订公路路政管理条例、防震减灾条例、旅游条例、政府规章设定罚款限额的规定、实施代表法办法、实施义务教育法办法等6件法规。同时，要认真做好兰州市及民族自治地方的法规审查批准工作。
二、监督工作
深入贯彻落实监督法及我省实施办法，在继续运用听取和审议专项工作报告、执法检查等监督形式的同时，采用询问等监督形式丰富监督的方式方法，切实增强监督实效，促进“一府两院”不断改进工作。要把监督的重点放在转方式、保民生、促项目上，围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，开展监督。今年拟听取和审议省人民政府关于重大项目建设、生态环境保护、民生工程、民族地区经济发展、“五五”普法、天然林保护工程建设等工作情况的报告，并对重大工程项目建设情况进行专题询问。听取和审议省高级人民法院关于全省法院队伍建设情况的报告。对我省的地质环境保护条例、清真食品管理条例的实施情况进行检查。以“关注农业污染，改善农村环境”为主题，组织开展陇原环保世纪行活动。加强预决算监督，审查批准20xx年省级财政决算，听取和审议省人民政府关于20xx年上半年计划及预算执行情况、20xx年非税收入收支和管理情况、20xx年度全省及省级预算执行和其他财政收支的审计情况等报告。加强跟踪监督，确保会会议审议意见落到实处。推进规范性文件的备案审查工作，维护社会主义法制统一。加强信访工作，切实为人民群众排忧解难。
三、调查研究和依法决定重大事项工作
围绕全省加快转变经济发展方式、实现跨越式发展等重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题，确定选题，组织开展专题调研工作。计划对节约能源、预防和制止家庭暴力和群众较为关注的有关法律、法规实施情况进行专题调研。围绕推进科学发展、促进社会和谐等带有全局性、长远性的重大事项，依照法定程序作出决议、决定，推动中央和省委重大决策部署的贯彻落实。
四、代表和人事任免工作
继续坚持和完善各项工作机制，密切会与代表、代表与选举单位的经常性联系。积极组织代表参加会会议和执法检查、集中视察、专题调研等活动，努力为代表知情知政、履行职责创造条件。改进代表议案和建议督办工作，不断提高议案和建议办理质量。强化代表培训，改进培训方式，突出培训重点，切实提高培训的针对性和有效性。加强与全国人大会和各市、州人大会代表工作部门的联络，做好代表参与全国人大会和省人大会及各专门委员会活动的沟通协调工作。根据全国人大会的统一安排，认真做好县乡换届选举的组织和指导工作。坚持党管干部原则，严格按照法定任免程序，认真行使好人事任免权。
五、会自身建设
坚持和完善会及机关各项规章制度，促进工作的制度化、规范化。坚持民主集中制原则，依法集体行使职权，保证各项工作的顺利进行。巩固和发展学习实践科学发展观活动的成效，扎实推进创先争优活动。继续开展学习型机关建设，深入学习宪法、法律及人大工作有关知识，举办专题讲座和法制讲座，进一步提高会组成人员的履职能力和机关干部职工的业务素质。加强人大工作理论研究和民主法制宣传。密切同全国人大会及兄弟省市(区)人大会的联系交流，加强与市(州)、县(市、区)两级人大会的工作联系。
各位代表!
做好今年的工作，对保持经济平稳较快发展、实现“”规划的良好开局，具有十分重要的意义。在新的一年里，让我们紧密地团结在以为的党中央周围，在中共甘肃省委的领导下，团结和依靠全省各族人民，解放思想，开拓进取，扎实工作，为进一步加快我省小康社会建设步伐而努力奋斗!
有关2023年人大工作报告 篇3
各位代表：
我受省人大会委托，向大会报告工作，请予审议。
过去一年的主要工作
刚刚过去的20xx年，我省改革、发展、稳定等各方面工作都取得了新的成就，同时，我省也经受了国际金融危机的严重冲击、干旱洪涝等自然灾害的频繁侵袭和特大地震后恢复重建任务的艰巨考验，是新世纪以来全省经济社会发展最困难的一年。面对严峻的形势，省人大会在中共甘肃省委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，围绕保增长、保民生、保稳定的全省大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，积极开展工作，较好地完成了省十一届人大二次会议确定的各项任务，为我省物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设作出了新的贡献。
一、围绕保增长、保民生、保稳定的全省大局，开展专题调研、决定重大事项
去年，会坚持从全省大局出发，以保增长、保民生、保稳定作为依法行使职权的重点，有计划、有组织地开展了7项专题调研，并对政府提出的事关保增长、保民生、保稳定的重大事项及时作出决定。
国家推出应对国际金融危机一揽子计划以来，中央政府在我省新增一大批重大公共投资项目。为了确保这些重大项目良好运行，让中央放心，让人民放心，会调研组和全国人大会调研组，共同对中央政府在我省新增的教育、卫生、人口和计划生育方面的公共投资项目的实施情况，进行了专题调研。会审议调研组的调研报告后，提出了切实解决配套资金、出台优惠政策减轻项目建设负担、加强配套工程建设、加强部门之间的协调配合及项目管理等方面的建议。
农村公路建设是农村基础设施建设的重点，也是国家“”以来推进社会主义新农村建设的重大举措。为了深入了解我省农村公路建设的进展情况和存在的问题，会对此进行了专题调研。会审议调研组的调研报告后，提出了超前谋划我省农村公路建设“”规划、拓宽农村公路建设投融资渠道、规范资金拨付、加快农村公路养护体制改革、提高路政管理水平等建议。
保障性住房和安居工程建设是拉动经济、扩大内需、改善民生的重点内容。为进一步推动这项工作，会组成专题调研组，与全国人大会调研组一道，联合对我省保障性住房和安居工程建设情况进行了专题调研。会审议了调研组的调研报告，对廉租房的建设规模、产权共有、地方配套资金和农村危旧房改造范围、标准以及城市住房工作思路等方面提出了符合我省实际的意见和建议。
我省地震灾区的恢复重建是事关民生和稳定的重要工作。为切实掌握灾后一年恢复重建的基本情况，会组织调研组进行了专题调研。会审议了调研组的调研报告，提出了简化项目审批环节、加强重建项目监督管理、尽早出台灾区移民实施方案、尽快解决城镇受灾居民住房重建问题、减免运输灾后重建物资车辆过路费、增加灾区群众经济收入等建议。
增加农民收入是农村工作的出发点和落脚点。农民增收难一直是我省的突出问题，在受金融危机冲击、经济严重萎缩的形势下，实现农民收入增长困难更多。为此，会对我省促进农民增收情况进行了专题调研。会审议调研组的调研报告后，从加大争取国家政策扶持力度、贯彻落实省委、省政府“促进农民增收六大行动”、正确处理农民增收与科学发展的关系、构建促进农民增收长效机制等方面提出了建议。
为确保民族地区新农村建设顺利进行，尽快改变民族地区农村的落后面貌，不断缩小民族地区与全省的发展差距，会对民族地区新农村建设情况进行了专题调研。会审议了调研组的调研报告，提出了进一步推动民族地区新农村建设的意见和建议。
涉法涉诉信访问题是影响社会和谐稳定的重要因素。会对我省涉法涉诉信访问题进行了专题调研。会审议调研组的调研报告后，提出了加强领导、重心下移、强化责任追究、发挥调解作用、提高办案质量、规范行政执法、建立处理缠访缠诉有效办法、完善涉法涉诉救助资金制度、加大宣传教育力度等方面的建议。
在国家扩大内需政策的支持下，我省一大批项目相继获准开工建设，但项目建设的地方配套资金短缺问题十分突出。会在审议《甘肃省人民政府关于我省发行中期票据融资工作的报告》后，作出了关于批准这个报告的决定，决定我省在全国银行间债券市场发行8年期中期票据100亿元人民币。这是我省融资方式的一次创新，缓解了我省项目建设面临的资金短缺问题。
财政部核定我省发行20xx年地方政府债券65亿元。会听取和审查了省政府《关于发行20xx年地方政府债券相应调整全省及省级财政预算的报告》，并依照《预算法》的规定批准了这个报告，对本年度全省及省级财政预算作出了部分调整。这对做好地方政府债券发行、管理和使用，落实积极财政政策，促进全省经济社会平稳较快发展，发挥了重要作用。
在依法行使任免权方面，一年来，会共任免地方国家机关工作人员136名，其中，决定任命11人，任命79人，批准任命1人，决定免职6人，免职38人，批准免职1人。
在过去一年里，会通过开展专题调研和依法行使重大事项决定权，有力地促进了中央和我省在保增长、保民生、保稳定上的各项重大决策部署的实施。会组成人员在审议中提出的各种意见和建议，通过会办事机构向“一府两院”转送后，得到了“一府两院”的认真采纳和吸收，较好地发挥了会在保增长、保民生、保稳定中的积极作用，为我省在金融危机严重冲击形势下保持经济社会平稳较快发展做出了努力。通过一年的实践，会在围绕全省大局寻找依法行使职权的切入点和突破口上，有了更深切的体会，积累了许多有益的经验。
二、围绕经济社会发展中的重点、难点和群众关注的热点问题，开展监督工作
一年来，会听取和审议了“一府两院”5项专项工作报告和5项计划、财政、审计方面的报告，对6个方面的7部法律法规实施情况进行了检查，促进了经济社会发展中的重点、难点和群众关注的热点问题的解决，促进了“一府两院”依法行政、公正司法，增强了监督实效。
我省“”规划纲要的实施，到20xx年已进入第四年。为进一步了解规划纲要实施以来的情况，加强对政府实施规划纲要的监督，会听取和审议了省政府《关于全省“”规划纲要实施中期情况的报告》。会组成人员在审议中，提出了进一步加强重大项目的谋划和实施、落实促进发展的重大政策措施、加大规划纲要的组织实施力度，确保规划纲要提出的各项目标任务顺利完成等方面的意见和建议。
应对国际金融危机冲击，保持经济社会平稳较快发展是去年全省工作的重中之重。会听取和审议了省政府《关于应对金融危机、促进全省经济社会发展重要措施落实情况的专项工作汇报》。会组成人员在审议中，建议政府加快经济结构调整步伐，转变经济增长方式，认真研究内需不旺的问题，继续做好促进中小企业发展工作，继续把基础设施建设作为重点，继续争取国家在扩大内需政策中对我省的照顾和倾斜，加大对重点产业、新型产业扶持力度，努力保持我省经济平稳较快发展。
融资难一直是我省中小企业发展中的突出问题。为支持中小企业持续健康发展，会在对我省中小企业融资情况进行专题调研的基础上，听取和审议了省政府《关于甘肃省中小企业融资情况的汇报》，提出了积极帮助中小企业增强自身融资能力、大力支持和发展地方金融机构、设立中小企业贷款风险奖励和补偿资金、加快信用担保体系建设、进一步创新金融产品和监管机制、加快中小企业融资信用平台建设等建议。
当前我国正处在改革发展的关键时期，渎职侵权犯罪问题比较突出。加强反渎职侵权工作，是人民群众的热切期待。会对我省五个市州检察机关开展反渎职侵权工作情况进行了专题调研，并听取和审议了省人民检察院《关于全省检察机关开展反渎职侵权工作情况的报告》。会组成人员在审议中，对进一步加强反渎职侵权工作提出了不少意见和建议。
执行积案是社会热点，也是难点。对执行积案进行清理，关系到给社会信心、给群众温暖，更关系到司法权威的树立。省人大有关专门委员会和部分在兰省人大代表，听取了省高级人民法院关于全省清理执行积案工作专题汇报，对进一步做好清理执行积案工作给予了监督和支持。
会听取和审议了20xx年上半年计划执行情况报告、20xx年全省及省级财政决算草案和20xx年上半年财政预算执行情况的报告、20xx年预算外资金收支和管理情况的报告，批准了20xx年省级财政决算。会组成人员在审议中，对加强计划和预算的执行工作提出了不少意见和建议，会办事机构将审议意见书面转送了省政府。
会听取和审议了20xx年度省级预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告。会组成人员在审议中对进一步落实整改措施、加强整改力度提出了意见和建议。四个月后，审计厅按照会的要求，代表省政府再次向会书面报告了审计决定的落实情况。
会对《中华人民共和国矿产资源法》、《甘肃省矿产资源管理条例》的实施情况进行了检查，听取和审议了执法检查组的执法检查报告，提出了进一步增强依法行政意识，不断提高矿产资源勘查开发监管效能，加大矿产资源的勘查力度，切实把矿产资源优势转化为经济发展优势，加强矿山生态及地质环境的保护与恢复治理等方面的建议。
会对《甘肃省发展中医条例》的实施情况进行了检查，听取和审议了执法检查组的执法检查报告，提出了进一步推进中医药服务体系建设，加强中医药人才队伍建设和科研工作，加大对中医药事业的投入等方面的建议。
会对《甘肃省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》的执行情况进行了检查，重点检查了省政府各委、办、厅、局的贯彻落实情况。会听取和审议了执法检查组的执法检查报告，对省政府进一步贯彻落实该法规提出了意见和建议。
会还配合全国人大会对《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国畜牧法》3部法律的实施情况进行了检查。陇原环保世纪行以“自然保护与生态文明”为主题，对全省重点自然保护区的保护与建设情况进行了监督和检查。
规范性文件备案审查是会的一项新工作。会召开了全省市州规范性文件备案审查工作会议，加强了备案审查工作的组织建设和制度建设，对省政府、市州人大会和兰州市政府报送的114件规范性文件全部进行了审查，对其中3件违反制定权限的规范性文件，督促原制定单位进行了纠正。
继续坚持会领导联系信访制度，进一步落实信访办理工作责任制，召开全省市州人大信访工作会议，加强人民来信来访的受理和督办工作。全年受理人民群众来信来访2204件次，其中来信1104件，来访1100人次，督促解决了一批有影响的信访案件，起到了化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐的作用。
三、从省情、民情出发，突出针对性和可操作性，加强地方立法工作
会以科学发展观为指导，坚持从省情、民情出发，坚持突出法规的针对性和可操作性，进一步加强了地方立法工作，提高了法规质量。在立法工作中，会注重把以人为本、科学发展的理念融入法规中，力求突出为科学发展服务的思想;着眼于解决本省实际问题，突出地方特色;加强民主立法、科学立法，建立公民参与立法平台，充分发挥专家作用，调动基层立法联系点积极性，草案稿公开向社会征求意见，重要法规草案实行隔次审议。一年来，会共制定地方性法规6件，修订地方性法规3件，批准兰州市地方性法规2件，批准民族自治地方单行条例3件，对2件法规草案进行了一审，配合全国人大会对8件法律草案征求了意见。
中小企业对促进就业、增加税收、发展地方经济、维护社会稳定有着非常重要的作用，但制约我省中小企业发展的问题和困难较多，通过立法促进中小企业的发展十分必要。会审议通过了《甘肃省促进中小企业发展条例》，从资金支持、创业扶持、技术创新、市场开拓、社会服务、权益保护等方面作出了促进我省中小企业发展的具体规定。
加强政府非税收入的管理，对促进我省经济社会发展意义重大。会审议通过的《甘肃省政府非税收入管理条例》，对政府非税收入的管理作出了具体规定，为增强政府宏观调控能力、规范收入分配秩序、从源头上防止腐败问题的产生提供了法制保障。
依法行政是贯彻依法治国基本方略的重要内容，但我省部分行政执法机构和执法人员有法不依、执法不严、违法不究的问题还不同程度存在，不作为和乱作为现象时有发生，人民群众反映强烈。会审议通过的《甘肃省行政执法监督条例》，从监督范围、监督措施、监督程序和监督者应承担的责任，对加强行政执法监督作出了具体规定。
保护好林地是经济社会可持续发展的物质基础，也是建设生态文明最根本的要求。为了加强林地保护，规范林地管理，合理利用林地，保障林业稳定持续发展，会审议通过了《甘肃省林地保护条例》。
城乡规划是各级政府指导、调控城镇化发展和城乡建设的重要依据和基本手段。为加强城乡规划管理工作，促进经济社会与人居环境全面协调可持续发展，会审议通过了《甘肃省城乡规划条例》。
职业教育是解决“三农”问题、促进社会就业和再就业的重要途径，在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有重要地位，会审议通过的《甘肃省职业教育发展条例》，为职业教育健康发展提供了保障。
会修订了《甘肃省档案条例》、《甘肃省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》、《甘肃省乡镇人民代表大会工作条例》，对《甘肃省实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉办法》、《甘肃省就业促进条例》两个法规草案进行了一审。
会批准了《兰州市无公害蔬菜管理条例》、《兰州市经济技术开发区条例》和《东乡族自治县教育条例》、《东乡族自治县水土保持管理条例》、《东乡族自治县城镇规划建设管理条例》。
会还建立了地方性法规质量跟踪评估制度，制定了跟踪评估办法，对《甘肃省实施〈中华人民共和国防空法〉办法》进行了立法后评估。
四、着眼于保障代表依法履职、充分发挥代表作用，加强代表工作
会进一步加强了代表依法履职、发挥代表作用的保障服务工作。继续坚持扩大代表知情知政渠道，通过多种形式及时向代表通报情况。组织代表开展集中视察和专题调研，邀请代表列席会会议和参加执法检查等活动，较好地发挥了代表在立法和监督工作中的作用。继续坚持开展“两联系”活动，会组成人员每人重点联系3至5名基层人大代表，采取走访、电话、信函等多种方式加强与代表的联系，征求基层代表对各方面工作的意见和建议;代表密切联系选举单位和人民群众，积极听取和反映群众的意见建议。继续加强代表培训工作，先后举办两期省人大代表培训班，170多位代表参加了培训。召开了代表工作座谈会，研究了提高代表履职能力、增强代表活动实效的办法和措施。
进一步重视和加强代表建议办理工作。省十一届人大二次会议上，代表所提建议953件，所提问题已经解决和基本解决的229件，正在解决和列入规划逐步解决的495件，这两类占代表建议总数的75.97%，比上年提高了5.6个百分点。一年来，会加大了对代表建议的督办力度，会各位副主任和各专门委员会、工作委员会对涉及重点、难点、热点问题的15件代表建议进行了重点督办，对办理代表建议工作起到了较大推动作用。会和各承办单位对办理机制和办理方式进行了进一步完善、创新，办理前，认真研究代表建议内容，了解代表建议背景，找准问题症结，提出切实可行的解决办法;办理中，通过走出去上门拜访，请进来当面座谈，以及电话信函沟通，加强与代表联系，增强办理的针对性;办理后，主动征询代表意见，对不满意和有新的意见建议的，进行二次办理。在办理代表建议工作中，继续坚持从实际出发，正确处理需要与可能、局部与全局、当前与长远的关系，对涉及扩大内需、改善民生、调整结构、加强“三农”工作和改进完善政策等方面的代表建议，进行了重点办理。
五、总结地方人大设立会30年的经验，加强人大会自身建设
去年，是县级以上地方人大设立会30周年。会围绕纪念地方人大设立会30周年这个主题，开展了一系列纪念活动，召开了纪念座谈会，举办了成就展和书画展，加强了会设立30周年专题宣传，对我省地方人大设立会30年的实践和经验进行了深入总结。
30年来，我省各级人大会在中共甘肃省委和本级党委的正确领导下，忠实地履行宪法和法律赋予的神圣职责，为促进我省的改革开放事业和经济社会又好又快发展作出了积极努力和重要贡献，也为进一步坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作积累了宝贵的经验。
30年的实践证明，坚持正确的政治方向是做好人大工作的根本。人大工作坚持正确的政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，核心是坚持党的领导。在重大原则问题上，必须坚定不移地同党中央和省委保持高度一致。人大的各项工作，都要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。
30年的实践证明，坚持依法履行职责是做好人大工作的保证。人大及其会只有严格按照宪法、法律的规定和法定程序履行职责，才能充分发挥国家权力机关的作用。既不失职又不越权、集体行使职权、依法行使职权，是人大及其会行使职权必须遵循的原则。
30年的实践证明，坚持围绕中心、服务大局是做好人大工作的前提。只有牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服从和服务于改革发展稳定的大局，找准人大工作的切入点和着力点，才能在促进经济社会又好又快发展中有作为、有地位。
30年的实践证明，始终代表人民群众的根本利益是做好人大工作的基础。人大工作要以关注民生、服务人民为工作出发点，把推进和督促解决好人民群众关注的热点、难点问题，作为会的重要议题。人大代表和会组成人员，要密切联系人民群众，充分反映社会各方面的意见和建议，保证人大及其会通过的法规和作出的决定、决议符合最广大人民群众的根本利益。
30年的实践证明，坚持解放思想、开拓创新是做好人大工作的时代要求。在人大工作中，要正确处理依法行使职权与改革创新的关系，在依法履行职责的同时，必须根据不断发展变化的新形势和人大工作面临的新任务，积极探索，勇于创新。
会以纪念地方人大设立会30周年为契机，进一步加强了自身建设。继续坚持每次会会议闭会后，举办专题讲座和法制讲座。会党组理论学习中心组紧紧围绕会的工作任务和国际国内新形势，有计划、有组织地开展了如何按照科学发展观的要求加强和改进人大工作、如何促进我省农村经济社会发展等五个专题学习。会组成人员进一步改进工作作风，深入基层，深入群众，做了大量调查研究工作。会机关继续深入开展建设学习型机关活动，组织干部职工举办人大制度知识、法律知识、公文处理知识的讲座或学习班，干部职工的综合素质和业务水平得到了全面提升，会机关的集体参谋助手作用、服务保障作用明显增强。
各位代表!
在过去一年中，我们在工作中尽管取得了一定成绩，但还存在不少需要改进的地方：一是需要进一步发挥代表作用，深入听取基层和群众的意见，在吃透省情上下工夫，使人大工作更有效地服务于全省工作的大局;二是地方立法的针对性还需要进一步增强，法规质量还需要进一步提高;三是监督工作的力度需要进一步加大，听取和审议专题调研报告、专项工作报告和执法检查报告后，对审议意见的跟踪落实工作还要进一步加强;四是需要进一步加强自身建设，使会组成人员和机关工作人员的能力和素质不断适应新形势、新任务的需要。
今年的主要任务
20xx年，省人大会要在中共甘肃省委领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和中央及全省经济工作会议精神，围绕“四抓三支撑”的总体工作思路，围绕实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，认真履行宪法和法律赋予的职责，努力做好人大各项工作，为促进我省经济社会又好又快发展做出努力。
一、进一步加强地方立法工作。根据五年立法规划和我省经济社会发展实际，本年度安排法规草案审议、修订、废止项目有科学技术普及、就业促进、无障碍建设管理、林业生态环境保护、实施监督法办法、消防条例、实施防空法办法、建筑市场管理和公路交通规费征收管理等方面的9件，预备立法项目5件，立法调研项目14件。会要进一步提高立法质量，把立法的重点放在保障民生、促进发展上。立法选项要紧密结合甘肃实际，坚持针对问题立法，立法解决问题，提高法规的针对性和可操作性，努力推动解决影响我省科学发展的体制、机制问题，以及涉及人民群众合法权益和切身利益的问题。进一步加强法规草案起草的协调和指导工作。认真做好我省现行地方性法规的全面清理工作，对地方性法规中存在的明显不适应、不一致、不协调、操作性不强的问题，区别轻重缓急，分类进行处理。积极推进科学立法、民主立法，继续坚持和完善面向社会征集立法项目、重要法规草案向社会公开征求意见、法规委托起草、立法后评估制度，加强立法调研、立法论证、立法听证，发挥好立法联系点和立法顾问作用，扩大公民对立法的有序参与。
二、进一步加强监督工作。以全省经济社会发展中的突出矛盾和人民群众反映强烈的问题为重点，依法行使好监督权，进一步增强监督实效。加强对扩大内需、改善民生和促进稳定等工作的监督，听取和审议省政府关于推进城镇化工作情况和扩大内需政府投资项目实施情况、省高级人民法院关于全省审判机关民事案件审判工作情况、省人民检察院关于全省检察机关查处涉农职务犯罪工作情况等方面的专项工作报告。加强对计划、预算执行的监督，听取、审议省政府有关计划和预算执行情况及审计情况的报告。进一步加强执法检查工作，计划对涉及老年人权益保障、农作物种子管理、食品安全、禁止非医学需要鉴定胎儿性别等4个方面的6部法律法规进行执法检查。加强规范性文件备案审查工作。加强信访督办工作。
三、进一步加强专题调研和决定重大事项工作。要在总结去年专题调研工作的基础上，围绕全省工作大局和重点工作，抓住关系全省科学发展的突出矛盾和人民群众普遍关注的热点、难点问题，进一步做好专题调研工作，对发展循环经济、归侨侨眷权益保护、草原生态建设、民族地区医疗体制改革、科技领军人才创新创业和重大科技成果转化等问题进行专题调研。要在深入调研、吃透省情的基础上，围绕我省的总体工作思路和区域发展战略，对带有全局性、根本性、长远性的重大事项，依照法定程序作出决定、决议，促进我省经济社会又好又快发展。
四、进一步加强人事任免和代表工作。坚持党管干部原则与人大会依法行使人事任免权的统一，进一步做好人事任免工作。深入贯彻落实20xx年中央9号文件和省委59号文件精神，坚持尊重代表的主体地位，做好为代表履职的服务保障工作。组织好代表集中视察、专题视察和专题调研工作。扩大代表对会、专门委员会工作和活动的参与。做好会组成人员联系代表、代表联系选举单位和人民群众的活动。加强代表议案、建议的督办工作。继续做好代表培训工作，办好代表培训班，召开代表工作座谈会。
五、进一步加强会自身建设。切实抓好思想政治建设，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习宪法和法律，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法治观念。坚持民主集中制原则，依法按程序办事。进一步增强会组成人员的履职意识，改进会的会议组织和服务工作，提高会的审议质量和水平。继续办好会专题讲座和法制讲座。加强各专门委员会之间的沟通和配合，充分发挥专门委员会的作用。会机关继续深入开展建设学习型机关活动，加强机关思想、作风、组织建设，搞好为会和代表大会的服务保障工作。加强人大理论研究和宣传工作。加强与市(州)、县(市、区)人大会的工作联系。
各位代表!
今年是实施“”规划的最后一年，也是有效应对国际金融危机冲击更加关键的一年。会面临的任务十分繁重。我们将努力工作，为圆满完成“”规划的目标和任务，为加快我省全面建设小康社会的步伐而努力奋斗!
有关2023年人大工作报告 篇4
一、主动跟进会中心工作，发挥参谋助手作用有了新提高
20xx年是新一届会开局之年，会各项工作创新发展，亮点频出，办公厅作为保障会依法履职的综合服务机构，做到了主动跟进，锐意创新，积极提出有关建议，较好地发挥了参谋助手作用。
为会首次开展优化发展环境专项工作评议和满意度测评，创新了工作方法。优化发展环境专题调研是会根据省委意见开展的一项重点监督工作，会主任会议明确由办公厅主抓。办公厅对这项工作高度重视，认真组织研究，抓准关键环节创新出彩。一是创新调研方式。为确保调研全面深入，把调研时间延至3个月。为切实掌握第一手材料，办公厅领导分别带队赴11个设区市和部分县市区，面对面听取300多位企业家意见建议，走访近100家企业和行政服务中心，召开座谈会39场，发放调查问卷1000余份，收集意见建议1000余条，梳理出5方面19类突出问题、16条意见建议和30个具体问题。撰写的调研报告得到省委、省人大会、省政府领导充分肯定。二是创新督办方式。改变以往多是“文来文往”的惯例，发扬“钉钉子”精神紧盯问题，协助会召开专题调研情况通报会，督促省政府有关职能部门及时分解整改任务，明确责任单位，并反复沟通协调，狠抓跟踪问效，督促结合群众路线教育实践活动，逐项抓好整改落实。三是创新评议方式。在借鉴兄弟省市经验做法的基础上，精心起草了工作评议方案，仔细推敲评议细节，协助会圆满完成针对优化发展环境整改落实情况开展专项工作评议及满意度测评的具体工作。在省委、省政府高度重视下，企业和基层群众反映的突出问题得到有效解决。这项监督工作以其调研的深入和明显效果，得到社会各界普遍好评。
为会开展“畅通省城”系列监督活动，创新了监督形式。“畅通省城”系列监督活动是会主要领导亲自担任组长狠抓的一项重点监督工作，办公厅在整个活动的动议协调、组织推进、跟踪督促等方面做了大量卓有成效的工作。一是加强协调，形成监督合力。办公厅积极承办有关工作，既注重加强与省人大各专工委、省直各有关单位及南昌市人大会、市直各有关单位等多部门密切联系形成监督合力，又同时领衔代表督办小组，督办专项整治效果突出。二是持续发力，扩大监督影响。明确专人、协同配合，认真策划活动方案，组织实施视察、座谈、骑行调研、建议意见交办、现场督办等各项活动10余次，撰写讲话稿、总结报告等材料10余篇，及时编印《畅通省城活动情况交流》24期送发全国人大代表、省人大代表及省市有关单位。三是多措并举，强化监督实效。坚持开门搞监督，通过媒体广而告之、现场竖立公告牌、定期组织代表视察等措施，把人大监督、舆论监督和群众监督有效结合起来，确保整改工作落到实处。经过各有关方面艰苦努力，限于20xx年12月底完成的61条建议意见，已基本整改到位，南昌市公众交通安全意识有所增强，城区交通状况有可喜改观。
为提升会宣传工作实效，创新了宣传方式。围绕会全年监督工作，办公厅精心组织策划了几项重点宣传工作。一是扩大舆情引导，开创电视、网络直播宣传人大工作新手段。首次利用电视、网络直播形式，对我省科技经费投入使用和管理情况专题询问进行现场直播;调动省、市及中央驻赣新闻媒体对优化发展环境专项评议工作进行网络图文实时直播。这两次直播，不仅通过新闻媒体扩大了人大监督影响力，而且也将人大监督自觉置于人民群众监督之中，体现了人大监督的责任感和使命感，得到了老百姓广泛好评。二是策划顶层宣传。邀请《中国人大》杂志社对会一年来监督工作的创新和亮点进行深度报道，在20xx年2月1日出版的第3期《中国人大》上集中12个版面刊发6篇文章，在全国范围树立起“刚性监督的‘江西风骨’”的良好形象，得到全国人大会领导和社会各界的好评。
二、全面推进各项工作，服务保障能力水平有所提升
办公厅强化职能作用，加强内部管理，密切内外联络，畅通工作渠道，大力发扬“白加黑”、“五加二”实干精神，全面落实细致周到、优质高效服务要求，整体工作效能得到提升。
着力提升办会水平。突出高效节俭，全年完成“三会”等重要会议和安排领导活动200余次。其中圆满保障省十二届人大一次、二次会议顺利举行;做好十二届全国人大一次会议江西代表团服务工作并受到代表团领导表扬;保障会会议8次、主任会议19次、秘书长办公厅主任办公会议7次、机关委办联席会议10次。协助完成7位全国人大会副委员长来赣调研相关任务，配合南昌、九江办好全省设区市人大会秘书长办公厅(室)主任座谈会。确保会议电子报到表决和音响等系统全年运行无故障，做好省十二届人大三次会议首次投入使用无线表决系统前期服务保障工作。省十二届人大一次会议日均经费较省十一届人大五次会议节约20%，省十二届人大二次会议同比节约近50%。
注重文稿质量，切实加强信息服务和理论研究。着眼改进文风和提高质量，精心起草各类综合性文稿50余篇，约30万字。紧扣会工作重点编发《人大工作参阅》23期，为会领导和有关方面了解情况、推进工作提供有价值、有分量的信息参考。对涉及我省稳定发展的网络信息进行筛选，编辑《舆情动态》45期，为服务中心工作提供信息资料。按时完成《江西省人民代表大会年鉴(20xx-20xx)》编撰。启动第二轮《江西省志·江西省人民代表大会志》编修。利用省人大工作理论研究会的平台，在全省范围开展新时期人大工作理论与实践研讨征文活动，进一步推动我省民主法制建设理论探索。省人大工作理论研究会被授予“江西省先进社会组织”荣誉称号。
确保公文、档案、网络、保密管理工作安全有序。及时准确无误办理公文596件，编发大会文件汇编7本550册。向全国人大和国务院呈报法规备案报告32件8800份，报备及时率和报备规范率都达到100%。按时完成公报、活动简报的编印和发送工作，寄送公报11700余份、《人大讲堂》7000余份。收发文件、信函、报纸40多万件。严谨规范细致做好文件资料的整理归档保密工作，处理机要文件2.3万份，收发电报639份。规范及时高标准移交全年电子档案16945件，受到省档案局通报表扬。推进办公自动化，保障机关内外网和电脑正常运转。本着利旧节约原则，完成电脑维修和技术服务保障1600余次，处理网络设备故障60余次。
大力加强宣传工作。以搭建公民“知情、表达、参与、监督”四个平台为重点，改版江西人大新闻网网站。十二届全国人大一次会议期间，发稿1500余篇(条、幅)。省十二届人大一次、二次会议共发稿1940余篇(条、幅)。共同组织“新代表、新形象、新梦想——江西人大代表实干典型”主题宣传活动，点击量达125万余人次，网友留言达2159条。赴婺源县集中采访，突出宣传基层人大代表的先进事迹和基层人大工作好经验。宣传人大机关党的群众路线教育实践活动成效，编辑工作简报16期。积极配合会中心工作，开办并及时调整增设专栏专题，提高《时代主人》办刊质量。
认真处理群众来信来访。坚持走群众路线，切实维护人民群众合法权益。全年共受理信访总量3747件、9862人次，其中群众来信661件、3629人次，群众来访1926批、5073人次，接办群众来电诉求1160个，其中代表大会期间的“民声通道”电话990个。完善信访形势分析排查制度和重要案件联动督办制度，积极化解信访疑难积案，全年解决重点信访问题39件，进一步提高信访工作实效性。
协助机关党组做好人事工作。积极协助省委组织部和机关党组做好5名厅级和14名处级以下干部选拔任用工作。完成机关及所属事业单位年度考核和奖励工作，33名同志被评为优秀等次，8名处室主要负责人被评为优秀处长。配合省委组织部做好机关领导班子及省管干部年度考核、公务员信息管理系统和机关编制实名制等工作。先后选派17名干部参加党校培训。选派年轻干部到全国人大会办公厅挂职锻炼，跟班学习服务会的好经验和好做法。做好新调入人员医疗保险信息采集等工作，组织219名处以下干部职工体检。做好定点帮扶工作，争取各类扶贫资金145万元，被评为省直单位定点包扶贫困村工作表现好的单位。
严格管理行政财务。积极推进预算公开，网上公开20xx年部门预算、20xx年“三公”经费预算和20xx年部门决算。严格控制“三公”经费，其中公务用车、接待、出国(境)费降幅分别为17%、34%、78%。停止新建楼房馆所，清理腾退和调整办公用房。通过第三方审计省人大代表活动中心竣工项目，核减施工单位提出的决算资金128.93万元。组织开展政府债务审计和直属企业经营性资产调查统计工作。积极参与机关搬迁置换工作。坚持综合治理，确保机关安全。
热心服务离退休老干部。建立离退休老同志信息登记档案，开展春节省级老领导、“七一”老党员、特困老同志走访慰问活动。组织老同志赴靖安白沙坪夏季避暑，赴金溪、南城等地考察和谐秀美乡村建设。荣获“全省老干部宣传思想工作先进单位”、“全省老干部统计工作先进单位”、“省直属国家机关老年体育工作先进集体”称号。
不断强化后勤保障。严格执行标准，规范公务接待，全年共接待客人610批3821人次。落实公务用车专项治理要求，强化车队管理，安全行车达80多万公里。改进机关食堂餐饮，加强对配电、水泵、电工、空调、电梯班组施行制度化目标管理和对机关驻点物业服务的监督管理与指导，全年完成800余次维修任务，保持机关大院、大楼、各会议室和指定办公室的卫生整洁，顺利保障机关各类会议厅(室)使用900余次。
继续坚持密切上下联系，注重内外协调。坚持主动服务基层，做好邀请市县人大会主任和基层人大代表列席会会议的服务工作。坚持邀请市人大机关领导参加“人大讲堂”。加强工作指导，通过召开全省设区市人大会秘书长、办公厅(室)主任座谈会，探讨新形势下办公厅(室)与时俱进做好服务工作的新途径新方法，共同提高服务水平和能力。发挥主观能动性，充分利用四套班子秘书长、办公厅主任协调会平台和平时工作交往的各种机会，积极强化与省委、省政府、省政协、省法院、省检察院等相关部门的沟通联系，互相支持配合，为机关日常工作顺畅运转营造和谐良好的外部环境。
截止20xx年，机关已连续五年获得“全省文明单位”、“省直机关文明单位”荣誉称号。同时，20xx年机关还荣获“全省社会管理综合治理目标管理先进单位”、“全省平安单位”、“节能先进单位”、“住房公积金缴存诚信单位”等称号和奖项。
三、扎实开展党的群众路线教育实践活动，自身建设得到加强
开展党的群众路线教育实践活动，是一项重大政治任务，办公厅认真组织实施，并以此为契机，大力加强自身建设。
统筹安排，服务两级党组和推进自身活动两不误。分别制定会党组和机关党组两套工作方案。陪同会领导开展专题调研，听取“一府两院”和人大代表意见，随同会领导接访群众，推动解决了一些群众反映的实际问题。完成会党组交办专项整治任务15项、机关党组交办专项整治任务11项。召开办公厅动员会进行部署，认真指导支部开展教育实践活动，根据时间节点，分步实施，稳步推进。
广泛听取意见，认真查摆问题。按要求召开高质量民主生活会，会前推心置腹开展谈心谈话，认真撰写个人对照检查材料。发动群众聚焦“四风”问诊把脉，广泛听取干部职工意见，共收集意见建议400条，分层次梳理出会党组5方面61条和机关党组6方面47条意见建议。办公厅领导带头对照查摆“四风”方面存在问题，主动进行批评与自我批评，不避短、不遮羞，深刻解剖自己，找准问题思想根源，切实提高认识水平，打牢解决“四风”问题思想基础。
抓好整改落实，建立长效机制。坚持边查边改，对查摆出来的问题，能改的马上改，如解决机关临时用工人员工资待遇偏低问题。对涉及办公厅工作标准不够高、工作创新意识不够强、工作作风不够实和学风、文风、会风等方面问题进行分析归类，制定整改方案并逐项落实;对需要进一步研究整改措施的，由办公厅领导负责牵头整改，明确整改时限，建立整改台账，一件一件销号。以整改落实建章立制为契机，发动各处室对现行有效工作制度进行全面梳理，提出立改废建议，新制订6件，修改19件，废止1件，建立巩固教育实践成果长效机制。
用理论武装头脑，强化党风廉政教育。引导干部职工系统深入学习精神，邀请全国人大会领导作三中全会辅导报告，邀请省委党校专家作中国梦辅导报告，参观南昌进顺新农村建设新面貌，开展又好又快实现中国梦、江西梦讨论。发放《论群众路线——重要论述摘编》、《闲来笔潭》、《龚全珍日记选》等书籍资料，举办读书心得汇报会。为会创办“人大讲堂”做好具体工作，全年共承办6期，先后邀请吕日周、梁晓声、周国平等全国著名人士授课。组织干部参观小平小道纪念馆、小平楼和革命烈士纪念堂，观看《永恒的信念》、《红色故事汇》、《领导干部失德之害》等专题警示教育片，赴廉政教育基地接受廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线。
党的群众路线教育实践活动给办公厅带来了可喜变化：宗旨意识和群众观念得到增强，为民务实清廉的价值追求更加自觉坚定;解决了一批实际问题，工作作风有了明显转变;进一步完善了各项规章制度，改进作风长效机制初步形成;通过加强政治和业务学习，干部职工综合素质得到一定提升，服务会能力有了进一步提高。但也必须清醒地看到：办公厅工作还存在着不少亟待改进的地方，如工作创新意识有待进一步强化，工作效率有待进一步提高，联系内外协调左右作用的发挥有待进一步加强等，办公厅将在今后的工作中下大力气加以改进。
有关2023年人大工作报告 篇5
各位代表：
我受湖南省第十一届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审查。
20xx年的主要工作
20xx年，省人大会在中共湖南省委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全省工作大局，认真行使各项法定职权，圆满完成了省十一届人大六次会议确定的工作任务，为推进我省社会主义民主法制建设，促进科学发展、富民强省作出了积极贡献。
适应中国特色社会主义法律体系形成后的新形势，加强和改进立法工作。坚持维护国家法制统一，坚持突出地方特色，坚持科学立法、民主立法，进一步完善工作机制，加强立法工作的组织协调，立法质量不断提高。立足我省经济社会发展实际，制定信息化条例、科学技术进步条例、湘江保护条例、长株潭城市群生态绿心地区保护条例、食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例、全民健身条例、志愿服务条例、植物园条例和韶山风景名胜区条例等9件地方性法规，修改、废止地方性法规28件，审查批准长沙市地方性法规和民族自治地方单行条例5件。此外，还就刑事诉讼法等9部国家法律草案和修正案向全国人大会提出了修改意见。
强化人大监督职能，加大监督工作力度。综合运用听取和审议工作报告、执法检查、专题询问、跟踪监督、专题调研等方式方法，监督实效进一步增强。围绕推进“四化两型”建设、保障和改善民生、规范公共权力运行，听取和审议关于地方债券安排、扶贫开发、公共文化事业发展、农村饮用水安全、法院执行工作、检察院反渎职侵权工作等23个专项工作报告，督促“一府两院”认真改进工作，解决带有普遍性、倾向性的问题。开展长株潭城市群两型社会建设“一条例一决定”、食品安全法执法检查整改落实情况的跟踪检查，着力促进有关方面建立解决问题的长效机制。有关专门委员会开展高等教育法、献血法、人民调解法、新型墙体材料条例等执法调研，配合全国人大开展农业法、残疾人保障法、文物保护法执法检查，有力推动了相关法律法规的贯彻实施。加强规范性文件备案审查工作，依法对报备的政府规范性文件和下级人大及其会的决议决定进行主动审查。继续开展“三湘环保世纪行”、“三湘农产品质量安全行”、“三湘农民健康行”、“民族团结进步行动”等专项活动，开展中小企业融资、社会信用建设、财政省直管县体制改革、新型农村社区建设、有色金属循环经济、粮食生产安全、食品药品城乡监管一体化、医药分开、培育大湘西绿色增长极、湘西扶贫开发、海外人才和智力引进、宗教执法主体建设、“两院”工作等专题调研，对推动相关工作发挥了重要作用。组织专门力量开展直饮水工程可行性专题调研，对解决全省饮用水安全问题提出了建设性建议。省人民政府将直饮水工程建设纳入八大生态民生工程，作为今年全省重大前期项目。
支持和保障代表依法履职，充分发挥代表作用。认真审议代表议案。省十一届人大六次会议主席团交付审议的4件议案，有关专门委员会认真研究、审议，提出意见，及时向会报告了审议结果。加强代表建议办理工作。会议期间收到的1040件代表建议、批评和意见，已全部办理完毕并答复代表。闭会期间代表提出建议66件，已有50件按期办理完毕。注重改进办理方式，主任会议研究确定8件重点处理建议，加强督办。对胡丽等代表提出的关于尽快启动我省医保“一卡通”工作的建议，省人民政府进行专题研究，决定全面推行“大医保”信息系统，在全省范围内实现网络互通、资源共享、即时结算，切实解决群众异地就医难的问题。对陈国华等代表提出的关于加强河道采砂整治工作后期督查的建议，省人民政府认真办理，及时出台河道采砂管理暂行办法及配套政策，编制全省河道采砂规划，建立河道采砂管理长效机制。坚持邀请代表列席会会议，组织代表参加集中视察、专题调研和履职培训，开展代表履职评选活动，宣传代表典型事迹。
坚持党管干部原则和依法任免干部的有机统一，认真做好人事任免工作，共任免国家机关工作人员108人次。加强政治理论学习，认真学习贯彻党的精神，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。组织开展纪念现行宪法公布实施30周年系列活动，增强宪法意识，维护宪法权威，推动宪法的贯彻实施。加强机关干部队伍建设，激发机关工作活力。人大对外交往、信访工作、理论研究和新闻宣传工作等取得新的成绩。
围绕全省工作大局，会在全面推进各项工作的同时，重点抓了以下四项工作：
1、推动湘江流域综合整治，促进“两型社会”建设
会坚持多措并举，强力推动湘江流域综合整治。4月，主任会议成员带领四个调研组，先后到郴州、永州、衡阳、株洲、湘潭、长沙、岳阳等七市，深入厂矿企业、建设工地、重点污染区、水利枢纽、公益林区和水源地，开展了历时一个月的实地调研。7月下旬，会第三十次会议听取和审议了专题调研情况报告和省人民政府关于湘江流域综合整治情况的报告，并围绕重金属污染治理、农村面源污染治理、生态体系建设、城乡饮用水安全等问题，向省环保厅、住建厅、水利厅等10个职能部门进行了专题询问。会认为，湘江治理“问题在水里，根源在岸上”，必须坚持一江同治，突出重点，全面推进。要求切实保障城乡饮水安全，加大流域污染治理力度，加强水资源保护，严格河道航道管理，实现湘江保护利用与流域经济社会发展的和谐统一。省人民政府认真研究整改措施，抓紧制定湘江保护治理总体规划，加强流域重要湖泊水库的保护，加快实施重金属污染治理项目，全面整治河道采砂、水上餐饮，大力推进城乡环境同治，完善生态补偿机制。会还审议通过了湘江保护条例和长株潭城市群生态绿心地区保护条例，为湘江流域综合整治提供了有力的法律保障。
2、加强预算审查监督，促进公共财政建设
会注重把人大监督的聚焦点放在预算监督上，积极探索管好政府“钱袋子”的有效途径。一是抓预算超收收入使用情况的监督。针对每年安排使用超收收入事后报告的情况，会提出要建立预算超收收入安排使用事前报告并提请审查批准制度。省人民政府及财政部门认真执行，将20xx年省本级预算超收收入纳入下年预算统筹安排，由“当年超收、当年使用”调整为“当年超收、下年使用”，增强了财政预算的严肃性和约束力。二是抓预算调整的审查监督。中央政府代理我省发行20xx年地方政府债券115亿元，省级预算收支发生变化。会及时审查批准了20xx年省级预算调整方案，要求政府债券资金优先用于保障性安居工程、教育、水利等重点公益项目支出;加强债券资金监督管理，提高资金使用效益;建立完善偿还机制，积极防范政府债务风险。三是抓审计指出问题整改落实的跟踪监督。建立健全制度，强化对审计指出问题整改情况的跟踪检查，一抓到底，努力解决多年来存在的“屡审屡犯”、整改落实不到位等问题。7月下旬，会第三十次会议听取审议了省人民政府关于20xx年度审计工作报告指出问题再整改情况的报告。从20xx年审计工作报告、整改报告，到跟踪整改报告、再整改报告，会连续四次进行审议，加强跟踪监督，有力地推动了相关问题的整改落实。
3、开展食品安全跟踪监督，促进保障和改善民生
会把食品安全作为一件民生大事紧抓不放，在前年执法检查和专题询问的基础上，继续开展跟踪监督，督促解决食品安全领域的深层次突出问题。执法检查组多次召开专题整改会议，督促省人民政府及有关部门加大经费保障力度、加快监管职能调整、加强检验检测能力建设和深入开展专项整治活动等。主任会议成员带队到邵阳、怀化、长沙、娄底等地开展重点抽查，深入食品生产、流通和餐饮经营企业、集贸市场、中小学校园及周边地区明察暗访，对部分食品抽样检测。积极推介株洲市实行乡镇(街道)、社区与相关职能部门共同监管的经验，推动各地建立健全食品安全监管网络。注重人大监督和舆论监督相结合，组织主要媒体对跟踪检查进行全程报道，并在湖南经视开设《民以食为天》专栏，连续播出专题15集，曝光食品安全问题，普及食品安全知识。省人民政府狠抓整改落实，建立食品安全工作考核评价制度，设立食品安全监管专项资金;调整食品安全监管职能，建立部门履职、分段监管、条块结合的工作机制，加强乡镇(街道)食品安全监管力量;在全省组织开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂、“瘦肉精”、“地沟油”、生猪私屠滥宰等专项整治行动，大力推广餐厨废弃物无害化处理，开展食品安全风险监测工作，全省食品安全工作取得新进展。在强化监督的同时，会审议通过了食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例，坚持管理与服务并重，正确处理促进就业、方便群众和严格监管的关系，建立健全生产经营者自律、社会监督、行政监管相结合的工作机制，从法律层面规范和促进食品生产加工小作坊和食品摊贩健康发展。
4、做好人大换届选举工作，促进社会主义民主政治建设
会认真贯彻落实中央和省委关于人大换届选举工作的有关精神，深入研究面临的新形势、新情况、新问题，切实加强组织领导，确保全省人大换届选举工作有序推进。一是依法指导县乡两级人大换届选举工作。举办全省县乡两级人大换届选举工作学习班，召开联席会议、碰头会议，全面部署安排和有序推进换届选举工作。深入市州、县市区和乡镇实地调研，及时研究解决换届选举工作中的问题。严把代表入口关，坚决落实“两升一降一保证”的要求，优化代表结构。全省新一届县乡两级人大代表选举顺利成功，代表素质优良，结构合理。会依法确定设区的市、县级人大会组成人员名额，重新确定部分设区的市、县级人大代表名额。二是依法主持省本级人大代表选举，认真做好省人大换届选举有关工作。报请省委出台关于做好省人大代表选举工作的意见，及时召开省十二届人大代表选举工作会议，依法作出省十二届人大代表名额分配和选举问题的决定，落实代表候选人建议人选的结构要求。同时，做好我省应选十二届全国人大代表选举的相关工作。三是严格执行换届纪律，切实防范、查处违反换届纪律的行为，确保换届选举工作顺利进行。全省人大换届选举工作始终坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，尊重和保障广大选民的民主权利，调动了人民群众积极性，体现了人民当家作主，推进了我省民主政治建设。
过去五年的基本经验
省十一届人大会任期已经届满。我们认为，五年的工作有以下基本经验。
1、必须始终坚持人大工作正确的政治方向。 人大工作坚持正确的政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。五年来，会牢固树立党的观念和大局意识，认真落实中央和省委关于推进社会主义民主政治建设、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大部署，始终坚持把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程和人大工作的各个方面。严格执行重大事项和重要活动向省委请示报告制度，在党的领导下履职行权，在服务大局中开展工作，确保党的主张经过法定程序成为全省人民的共同意志，确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家机关工作人员。实践证明，坚持人大工作正确政治方向，充分发挥人大职能作用，有利于加强和改善党的领导，有利于推进中国特色社会主义民主政治建设，有利于发挥社会主义制度的优越性。
2、必须切实维护人民群众的根本利益。维护人民群众的根本利益是人大工作的出发点和落脚点。五年来，会不断健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，保障人民依法行使民主权利。通过制定地方性法规，保障民权、维护民利;督促“一府两院”改善民生、维护公平，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。发挥人大密切联系人民群众的最大优势，体察民情，反映民意，集中民智，使作出的决定、制定的法规、开展的监督更加切合实际、顺应民心。人民代表大会制度的先进性和生命力，在于它深深植根于人民群众之中。只有始终坚持人民当家作主、坚持维护人民群众利益，才能充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，才能使人民代表大会制度和人大工作永葆生机和活力。
3、必须充分发挥立法的引领、推动和规范、保障作用。立法是省人大会的一项重要职权。五年来，会不断加强和改进地方立法工作，注重把立法工作放到全省工作全局中来谋划和推进，做到立法决策与改革发展稳定的重大决策同步。注重总结实践经验，把实践证明是成熟的、可行的做法以法律规范的形式固定下来。注重制度设计，力求通过前瞻性立法，引领和推动改革在重点领域和关键环节取得突破，为我省经济社会又好又快发展提供有力的法制保障。积极探索科学立法、民主立法新途径、新方法，完善法规立项、起草、调研论证、审议、协调沟通以及立法后评估等工作机制和程序，增强立法的针对性、及时性和系统性，不断提高立法质量，努力把各项事业纳入法制化轨道。
4、必须着力增强监督工作实效。人大监督是代表国家和人民进行的具有最高法律效力的监督。增强实效是做好人大监督工作的关键。五年来，会认真贯彻落实监督法，紧紧围绕中央和省委重大决策部署，根据代表提出的意见和建议、人民群众集中反映的热点难点问题，确定监督重点，使监督工作更具针对性。创新监督方式方法，启动专题询问，开展专题调研，强化跟踪监督，更加注重综合运用多种监督形式，反复督查，一抓到底，使人大监督更有力度。在监督工作中，始终紧扣全省工作大局，积极回应人民群众所愿所盼，监督和支持“一府两院”改进工作，使监督工作形成良性互动。
5、必须坚持尊重人大代表主体地位。人大代表是国家权力机关组成人员，做好代表工作是会的重要责任。五年来，会把充分发挥代表作用作为坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，提请省委转发了关于加强和改进代表工作的一系列重要文件，促进了代表工作制度化、规范化;把增强代表建议办理实效作为支持和保障代表依法履职的重要环节，切实改进办理方式，在加强综合分析、实行统一交办的基础上，每年确定一批重点处理建议，由主任会议成员牵头重点督办;把支持和保障代表依法履职作为充分发挥代表作用的重要举措，组织代表开展集中视察、专题调研，扩大代表对会和专门委员会活动的参与，拓宽代表知情知政渠道，加强代表履职培训，努力为代表履职做好服务保障工作。密切与代表联系，自觉接受代表监督，维护代表民主权利，保护代表履职积极性。
6、必须不断加强会自身建设。地方各级人大及其会是地方国家权力机关、依法履职的工作机关、密切联系人民群众的代表机关，抓好自身建设、提高履职能力至关重要。五年来，会始终把思想政治建设放在首位，有计划地开展中心组集中学习，在会会议期间举办专题讲座，用中国特色社会主义理论武装头脑、指导工作。加强制度创新，建立会委员履职报告和履职考察制度，完善会会议和主任会议议事规则，出台关于归口向司法机关转交涉诉事项的若干规定、立法工作规程等，促进各项工作规范化。切实转变工作作风，深入基层、深入群众，加强调查研究，提高会审议质量。支持省人大各专门委员会和会各工作机构在职权范围内创造性地开展工作，提高会工作的整体水平。加强学习型机关、服务型机关、创新型机关、和谐型机关建设，机关工作水平不断提高。
各位代表，会各项工作成绩的取得，是省委坚强领导的结果，是全体人大代表、会组成人员共同努力的结果，是省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院协同工作的结果，是全省各级人大和广大人民群众大力支持的结果。在此，我谨代表省十一届人大会，向所有关心和支持人大工作的各位同志、社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
同时，我们清醒地认识到，会工作离宪法和法律的要求，离人大代表和人民群众的期望，还有一定差距，存在一些不足。主要是：立法项目的前期论证工作有待加强，公民有序参与立法的途径有待进一步拓展;监督工作仍然存在一些薄弱环节，监督方式需要不断改进，监督内容需要不断充实，监督实效需要不断增强;与代表保持经常性联系的工作机制还有待进一步健全，代表履职服务保障机制还需要进一步完善;对下级人大的联系指导不够，全省人大工作整体水平有待进一步提高;在新的形势下，会组成人员结构有待进一步优化，依法履职能力需要不断提高。这些问题，在今后的工作中要认真加以解决。
20xx年工作的建议
20xx年是新一届人大的开局之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。新一届省人大会要深入贯彻落实党的和省十次党代会精神，坚持服务大局不动摇、履职尽责不懈怠、创新开拓不停步，紧紧围绕全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，紧紧围绕“五位一体”总布局，从国家权力机关的性质和特点出发，充分发挥人大职能作用，全面推进“四化两型”、“四个湖南”建设，推动经济持续健康发展，维护社会和谐稳定。
一要加快推进法治湖南建设。按照宪法和相关法律的规定，进一步坚持和完善人民代表大会制度，更好地履行地方国家权力机关职能。全面推进科学立法、严格执法、公正司法和全民守法，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。适应经济社会发展实际需要，完善经济立法，加强社会立法，突出生态文明立法。加强立法工作组织协调，完善立法工作机制，认真开展立法项目前期论证，扩大公民对立法的有序参与，切实保证立法质量。加强对法律法规贯彻实施情况的监督检查，切实维护宪法和法律权威。加强对权力的制约和监督，促进依法行政、公正司法，维护社会公平正义。
二要大力推进经济社会科学发展。牢牢把握稳中求进总基调，着力加强对经济工作的监督，积极推动实现稳增长、转方式、抓改革、惠民生。要综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问、专题调研等多种方式方法，监督和支持政府大力推进新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化，强化创新驱动，保持经济持续健康发展。加大对湘江重金属污染治理、农村环境综合治理等重大环保工程建设的监督力度，推进两型社会建设。加强对政府全口径预算决算的审查和监督，促进公共财政建设。围绕解决制约发展的深层次矛盾和问题，促进全面深化改革，力求在生态文明建设、城乡一体化发展、产业转型升级、政府职能转变、收入分配制度改革等重要领域和关键环节取得新的突破。
三要着力督促解决民生问题。密切联系人民群众，深入调查研究，了解人民群众所求、所盼、所忧、所难，反映人民群众意愿和要求。加强民生领域的立法和监督工作，督促政府把民生工作做细做实做到位，全面提高人民群众幸福指数。督促抓好教育、就业、医疗、社会保障、食品安全、生态环保、城乡饮用水安全等工作，推动解决人民群众衣食住行等方面的实际问题，重点保障城乡低收入群众的基本生活。加强对人民群众反映强烈的热点难点问题的监督，大力推进社会管理创新，认真做好人大信访工作，畅通人民群众诉求表达渠道，维护人民群众合法权益。
四要全面提高履职能力。加强对代表的初任培训和履职培训，提高代表政治素质、业务素质和履职能力。健全代表工作机制，做好代表建议办理工作，丰富闭会期间代表活动。完善代表联系群众制度，自觉接受原选举单位和人民群众的监督。强化代表履职服务保障，充分发挥代表参与国家事务管理的作用。加强会思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，坚持集体行使职权，切实改进作风，增强依法履职能力。发挥省人大各专门委员会和会各工作机构的作用，加强上下级人大联系，形成工作合力，共同推进地方人大工作创新发展。认真开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线实践教育活动，提高机关干部素质能力和服务工作水平。
我们相信，新一届省人大及其会一定会在党的精神指引下，在中共湖南省委的正确领导下，在全省人民的大力支持下，更好地担当起历史重任，继往开来，不断取得让人民满意的业绩。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，忠实履职，扎实工作，务实创新，为保障和促进我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，全面建成小康社会而努力奋斗!
有关2023年人大工作报告 篇6
一年来，XX镇人民代表大会在县人大和镇党委的正确领导下，始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xx大精神，围绕加快发展这个主题，加强自身建设，结合本地实际，积极组织代表开展活动，充分发挥人大代表在政治和经济生活中的表率作用，认真履行宪法和法律赋予的职责，解放思想，开拓进取，广泛开展法制宣传，深入基层调查研究，为促进全镇政治稳定、经济发展、社会进步和民主法制建设做出了应有的贡献。
一、加强学习、明确职责。为搞好自身建设，镇人大主席组织代表不断加强理论学习，进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和省、市、县有关人大工作的《办法》、《规定》等有关条款，使每位代表进一步熟悉了法律知识和人大工作程序，从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差，它直接关系到我镇经济建设是否顺利进行和政治体制改革是否成功的大事。因此，我们始终把学习党的法律、法规和党在农村的各项方针政策为出发点，充分发挥人大的职能作用，与党委、政府一道，共同抓好经济工作，以搞好地方经济建设促进群众脱贫致富奔小康为落脚点。
二、代表大会依法胜利召开。按照“会前准备充分，会议程序规范，会后落实到位”的总体要求，我镇于4月7日依法认真地召开了镇四届人大第四次会议。50个村(居)的73名代表全部出席了大会。会前采取多种形式，广泛听取和征求代表们对本级人大、政府工作报告及其它事项的意见和建议，对会务活动进行了周密安排。会议期间，各位代表认真听取了镇政府工作报告、财政工作报告以及人大工作报告，大会对在20xx年度“争先创优”活动中表现突出的先进个人和代表小组进行了表彰，和小水代表小组被评为先进代表小组，唐玉林等12名代表被评为优秀代表，在这次会议上，成功补选了人大主席，朱新伟同志以高票当选为XX镇人大主席。此次会议期间，代表们参政议政的热情高涨，认真听取和审议了各项工作报告，纷纷为我镇经济发展和公益事业献计献策。在时间安排上，保证了代表们有足够的时间对人大、政府、财政工作报告进行审议和提出建议批评意见案。会议共收到建议3条，内容涉及加强河道管理方面、公路管理方面以及项目资金的落实等问题，这些建议已经转交镇政府以及相关部门分别落实，并要求代表及时将办理情况向代表反馈。
三、认真践行代表内涵。人民代表人民选，我当代表为人民，为民服务、为民代言较好地诠释着代表的内涵。代表活动的开展是人大工作中的一项主要内容，为把这项工作做的有声有色，镇人民代表大会结合本镇实际，开展了丰富多彩的各种活动。根据年初要点安排，我镇人大组织代表进行了乒乓球比赛，创新了人大工作、丰富了代表活动。年初，我们制定了《20xx年人大代表开展“三主动五个一”、“争先创优”活动工作计划》，扎实有效地推进了“三主动五个一”、“争先创优”活动，涌现出了一批优秀代表。
代表们投身公益事业、为民办实事的热情高涨。曾志龙代表对困难弱势群体，努力做好扶贫帮困工作。积极参加镇人大开展人大代表“一帮一”活动，在这一活动中把本村的困难户黄寿元作为他的帮扶对象，无偿借款帮助解决种子、化肥、农药等实际生活困难，帮助他春耕收割。他们家的大事小情他都要到场看一看，每逢节日到家中走走，践行着代表的真实内涵。唐太平代表积极参与本村土地整理工作，挨家挨户向老百姓解释，最终做通大家的思想，使土地整理顺利完成，新增耕地8余亩。杨平华代表在担任人大代表以来，全力以赴村里公益事业，为了硬化通村公路，忙里忙外操了不少心，通村公路硬化已经完工。周述佳代表利用各种有效途径争项目，积资金，最终使全村的泥泞村道得以全面硬化，给全村群众的生活生产带来了方便。刘中义代表投资100多万建成了全镇第二大规模养猪场，成了全村致富领头人。
四、依法开展监督工作。监督政府工作是地方各级人大及其主席团最重要、最基本的一项职权。因此，我们始终把监督实效作为行使监督权的出发点和落脚点。在镇党委的正确领导下，全面推进“两重点，三主要”工作，切实加大对政府工作的监督力度并取得了实效。
(一)加强对政府部门工作的监督，搞好评议工作。
今年，经过镇人大研究决定，报党委同意，组织部分代表对XX镇学区近两年来的工作进行了评议，评议工作历经近半个月，准备充分，有评议方案、评议通知，评议调查小组组织代表走访代表和群众，了解实情，并撰写了调查报告，被评议单位也如期向镇人大提交了工作汇报材料，在评议会上，各位代表进行了客观的评议，肯定了两年来学区所取得的成绩和进步，同时也指出了一些不足，提出了宝贵的意见，在评议中，代表反应比较强烈的是四个方面的问题，一是校内商务行为，严重影响学生饮食健康;二是教师参与民间管乐队的想象严重;三是基础设施比较落后;四是代课教师代课比较严重。最后，评议工作领导小组形成整改意见，1、坚决整顿校内商务行为，杜绝不健康饮食商品。2、整顿教师职业道德，坚决制止教师参与民间管乐队等影响教学的行为。3、加强基础设施建设，改善办学条件、教学环境，吸引更多高素质人才，提高教师队伍素质。4、尽量减少代课教师代课现象。
调查组要求被评议单位在60日内进行整改，并提交整改结果。两个单位的负责人当着工作评议组的代表表态，在未来的两个月内将整改到位，给代表们一个满意的答复。
(二)加强对财政的监督力度。镇人大严格按照《预算法》、《湖南省财政预算监督条例》的规定，督促本级政府严格的、编制和执行预算财政开支，在代表大会前搞好了财政预算报告的审查。随时掌握了解本级财政的运行情况。有财政收支情况的月、季报表，人大主席参与财务会审。
(三)对政府工作报告实施情况和资金投资较大的重大建设项目，组织代表进行观察，写出专题视察报告。针对群众反映较强烈的新农合和新农保等问题，镇人大组织代表进行了专题调查，写出调查报告，提出解决问题的建议，得到镇政府的高度重视。
(四)镇人大每年的工作经费都列入了政府财政预算，确保了历年人大工作的有序开展。
(五)督促政府搞好“四议两公开”工作，白云铺村的“四议两公开”工作成为全镇村级工作的典型。
(六)认真组织县人大代表述职工作。11月1日，XX镇在栗坪村首次隆重举行了代表向选民述职评议大会。会议由镇人大主席朱新伟同志主持，县人大会副主任张俊池同志、县人大会联工委主任刘记恩同志、镇党委书记李志耀同志应邀出席了会议并做了重要讲话，参与会议的还有其他县人大代表以及栗坪片选区60余名选民。会议开展有条不紊、意义重大，得到领导和选民的一致肯定和高度赞赏。
会上，栗坪片选区曾志龙、黄珍妹等两位县人大代表分别向60余名选民代表作述职报告，并面对面接受了选民的评议，分别将本人近三年来学习宣传贯彻宪法、法律、法规，党的路线、方针、政策，人大决议决定情况;密切联系群众，听取和反映群众意见，为选区选民办实事、办好事情况;参政议政，向县政府提出意见和建议情况;履行岗位职责，参加各种生产、工作和社会活动情况如实向本选区选民汇报。听完述职报告后，选民代表们踊跃发言，依次向代表提问，黄四季、肖国儒、杨银华、肖友根等几位选民代表分别就沿河两岸鱼和鸟的生态环境保护问题、田家市场修建问题、农合基金的收缴问题、巨迎公路的养护问题等向两位代表进行提问，两位代表当场答复，承诺将选民提出的问题向县政府以及相关职能部门提出建议并督促解决。之后，以无记名投票的形式对2位代表进行了满意度测评，选民代表实事求是、客观公正进行评议，肯定了他们几年来的工作表现，。
五、积极投身中心工作，切实维护人民群众的根本利益。
在今年的工作安排中，人大主席分管政法和交通工作，副主席分管农业工作，把人大工作与镇内重要的工作线联系起来，体现了我镇党委和政府对人大工作的重视和支持，也体现了镇人大对政府工作的配合。在政法工作方面，目前为止，人大主席出面共调解了各类矛盾纠纷40多起，处理成功率达95%以上，接待群众来信来访4起，切实解决了老百姓的实际问题，确保社会稳定;交通方面，今年全镇的道路交通建设大有起色，石槽、蒋家排等村的村级公路得到硬化外，全镇人民最关心的巨五公路硬化问题也最终得到落实，现已分成四个标段全面动工。农业方面，在副主席孙卫国的努力下，国家对农村的政策在全镇范围内得到全面落实。两位人大主席认真工作，诚恳为人，任劳任怨配合和支持党委和政府的工作，为我镇各项工作的开展作出了重要贡献。
一年来，XX镇人大主席团的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一定的不足之处，在人大依法全面行使各项职权方面，与宪法和法律规定的权限实际行使有一定的出入，人大代表的整体业务素质还不够高，整体议事能力还不够强。在今后的工作中我们将努力扬长避短，不断改进和提高，奋发向上，开创人大工作的新局面。
有关2023年人大工作报告 篇7
20xx年，是必将载入中华民族光辉史册的一年。以同志为的党中央站在新的历史起点上, 提出实现中华民族伟大复兴中国梦的战略构想，对推进中国特色社会主义伟大事业作出了新的战略部署，为我们指明了前进方向。一年来，在中共湖南省委的领导下，省人大会认真贯彻落实党的、xx届二中、三中全会和一系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行法定职责，始终坚持服务大局，始终践行为民宗旨，始终推进民主法治，圆满完成了省十二届人大一次会议确定的各项工作任务，为推进科学发展、依法治省作出了新的贡献。
一、坚定不移贯彻落实中央和省委决策部署，在谱写中国梦的湖南篇章中认真履行人大职能
会听取和审议了上半年和全年经济社会发展计划执行情况的报告，坚决支持省人民政府积极应对投资增长动力不足、经济下行压力加大带来的严峻挑战，努力实现宏观经济平稳健康运行。听取和审议了“”规划纲要实施中期评估的报告，对经济结构调整、新型城镇化建设、科技创新驱动等领域存在的突出问题提出了针对性的建议，促进了规划纲要的有效实施。
听取和审议了推进新型工业化专项引导资金管理使用情况的报告，建议高度重视对战略性新兴产业、中小企业、创新平台建设的资金扶持，强力推进新型工业化。听取和审议了全省农民合作社发展情况的报告，支持省人民政府出台加快发展农民合作社的意见，切实解决运行机制不规范、经营管理人才缺乏、贷款难等问题。会还围绕经济结构调整、重金属污染治理、科技创新和高新技术产业发展、培育壮大生物医药产业等重大问题开展专题调研，着力推动我省经济转型升级。
听取和审议了关于武陵山、罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚工作情况的报告，监督和支持省人民政府抓好政策落实、加大财政投入、完善工作机制，扶贫帮困取得新成效。开展民族区域自治法实施情况、散居少数民族工作、全省民贸民品企业发展情况的调查研究，开展“民族团结进步行动”，促进少数民族地区加快发展。
二、牢固树立人民利益高于一切的理念，下决心推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题
一是大力推进义务教育均衡发展。组织开展“百校千师万生”大调查，提出化解城区“大班额”难题、改善农村寄宿制学校条件、解决农村教师结构性短缺等建议，调查报告受到全国人大、国务院和省委、省政府的高度重视。听取和审议义务教育专项工作报告，加强审议意见专题督办，督促省人民政府认真落实义务教育法，大力推进义务教育均衡发展。省级财政新增设立2亿元农村义务教育寄宿制学校补助资金，今年将添置学生用床42万张，确保每名寄宿生都有一个床位。
二是围绕大气污染防治、湘江综合治理等环保重点工作开展监督。针对雾霾危害日益严重的现状，会把促进大气污染防治作为监督工作重点，组织专题调研、听取和审议专项工作报告、开展以“防治雾霾污染、呼吸新鲜空气”为主题的“环保世纪行”活动，督促省人民政府进一步贯彻实施大气污染防治法，推进防治体系建设，加强综合治理。加大对湘江流域综合整治专项监督审议意见的督办力度，支持省人民政府抓好湘江流域保护与治理“一号重点工程”，大力推进湘江流域污染治理。
三是推动解决“卖粮难”、饮水安全等热点难点问题。针对粮食主产区农民“卖粮难”等突出问题，及时督促省人民政府及相关部门整顿粮食收购秩序，严格按保护价敞开收购余粮。认真督办全省农村饮水安全，促进饮水安全工程建设，让更多的农民喝上干净水。开展“农产品质量安全行”、“农民健康行”活动，促进畜禽水产品质量安全，改善乡村环境卫生。
四是带着感情和责任做好人大信访工作。会把信访工作作为畅通民意渠道、维护人民权益的重要工作来抓，进一步改善信访工作环境和条件，规范工作程序，热情接待群众来访，及时办理群众来信，耐心宣讲政策和法律法规，积极做好思想疏导和矛盾化解工作。对反映集中的房屋拆迁、土地征用、社会保障等突出问题，加大调查研究和督办力度。一年来，共受理来信来访6145件、8557人次，协调处理集体访116批，督促“一府两院”及相关单位较好地解决了一些群众反映的实际困难和问题。
三、构建公平正义的法治环境，努力推动法治湖南建设
一是切实提高地方立法质量。加强和改进地方立法工作，全年共制定和修订法规5件，修改和废止法规14件，审查批准长沙市地方性法规和民族自治地方单行条例2件，督促省人民政府对14件法规中15个授权条款抓紧制定配套规定，对2件法规草案进行了初审。坚持把提高立法质量摆在首位，积极推进科学立法、民主立法，强化组织协调，加强立法论证，抓好立法调研，开展立法听证，提升审议质量，努力使法规立得准、能管用。为修订好实施村民委员会组织法办法和选举法办法，调研组带着问题深入村组，广泛听取基层干部和村民意见，使修订后的条文更加符合农村实际。在制定乡村公路条例过程中，多次与省人民政府协商沟通，反复修改，使条例务实管用、操作性强。开展旅游条例立法后评估，为改进立法工作积累了有益经验。
二是促进规范执法、公正司法。听取和审议了全省公安机关执法规范化建设情况的报告，推动公安机关进一步规范执法行为，提高执法公信力。听取和审议省高级人民法院实施民事诉讼法情况、省人民检察院执行加强诉讼活动法律监督工作的决议情况的报告，督促解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题。开展司法监督和队伍建设调研，加强协调沟通，推动司法机关健全工作机制，强化内部监督。完善归口转交涉诉事项制度，归口处理涉诉事项913件，发函转交88件，督促司法机关依法办理，维护人民合法权益，促进社会公平正义。
三是加强规范性文件备案审查工作。认真处理报送备案的136件规范性文件，对其中的95件进行主动审查，规范政府抽象行政行为，促进依法行政。
四、加强财政预算决算审查监督，支持省人民政府管好“钱袋子”
一是依法作出加强政府全口径预算决算审查监督的决定。在全国省级人大会中率先出台关于加强政府全口径预算决算审查监督的决定。明确规定将政府全部收入和支出纳入预算，建立全口径预算体系;省级当年超收收入需安排当年支出的，应当报省人大会审查批准;严格控制政府债务规模，规范举债行为;审计工作报告指出问题涉及单位须向省人大会报告整改情况。决定的出台，对推动实施全面规范、公开透明的预算制度，促进依法理财、科学理财、民主理财，具有十分深远的意义。
二是加强预算决算审查监督。听取和审议20xx年省级决算草案、20xx年上半年和全年预算执行情况的报告，批准省级决算，要求牢固树立“过紧日子”思想，压缩“三公”经费支出，强化预算绩效管理。听取和审议20xx年地方政府债券资金安排和省级预算调整方案的报告，批准省级预算调整方案，明确提出债券资金优先用于重大公益性项目，严格控制安排市场竞争领域的投资项目。
三是加大对审计工作报告指出问题的督促整改力度。听取和审议20xx年度审计工作报告，提出切实加强整改、完善体制机制的审议意见。在听取和审议省人民政府审计工作报告指出问题整改情况和审议意见研究处理结果报告的同时，专题听取和审议涉及整改的15个省直单位整改情况的报告。省人民政府及有关单位认真落实审议意见，绝大多数问题都已得到整改。
五、认真做好选举任免工作，保障中央和省委重要人事安排的圆满实现
按照中央和省委安排，及时召开省十二届人大二次会议，依法补选省人大会主任、省人民政府省长。高度重视换届后的人事任免工作。全年共任免国家机关工作人员249人次，其中决定任免会办事机构、工作机构负责人14人次;决定任命省人民政府副省长2人，决定任免省人民政府其他组成人员28人次;任免“两院”法官、检察官201人次。会坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，圆满实现了中央和省委的各项重要人事安排。进一步规范任免程序，出台关于省“两院”法官检察官任前公示的意见。适应司法体制改革需要，做好铁路运输“两院”移交地方后的人事任免工作。
六、尊重人大代表主体地位，切实发挥人大代表作用
一是做好代表议案审议、建议办理和督办工作。对省十二届人大一次会议主席团确定的15件议案，会审议通过了有关专门委员会审议结果的报告。会议期间代表提出的1362件建议，已在法定期限内办理完毕并答复代表;闭会期间收到代表建议96件，已有53件按期办理完毕。在及时交办的基础上，会突出抓好一批重点单位和重点处理建议的督办，专题听取建议办理与督办情况的汇报。在各承办单位的共同努力下，办理实效有新的提高。
二是认真开展“双联”工作。制定开展“双联”工作的意见，明确省人大会组成人员每人固定联系5名基层省人大代表，通过走访、座谈等多种形式，收集社情民意，反映群众呼声，帮助解决实际困难，进一步密切了会组成人员与省人大代表、省人大代表与人民群众的联系。
三是努力为代表履职搞好服务和保障。制定加强省人大代表联系群众工作平台建设的指导意见，在人员、场地和经费等方面提供保障。举办人大代表学习培训班，提高代表履职能力。组织在湘全国人大代表和省人大代表围绕湖南能源瓶颈问题、司法行政工作等开展调研，指导市州省人大代表小组就区域发展与扶贫攻坚、城市群发展战略、油茶产业等开展专题调研和集中视察。坚持邀请代表列席省人大会会议，参加会和各专门委员会组织的视察和调研活动，拓宽代表知情知政渠道。
七、开展党的群众路线教育实践活动，提高会依法履职能力
按照中央、省委的要求，省人大会认真开展了党的群众路线教育实践活动。聚焦“四风”深入查摆问题，严肃认真开展批评与自我批评，坚持立行立改，加强建章立制，着力整改存在的突出问题。严格执行中央“八项规定”和省委“九项规定”，切实改进作风。
坚持会党组中心组集中学习，举办会组成人员学习培训班。制订进一步提高会会议质量、增强会议实效的意见，规范组成人员依法参会履职和会议服务工作。寓支持于监督之中，当好“一府两院”坚强后盾，促进依法行政、公正司法。统筹和规范机关外出公务活动，改进办文办会办事程序。完善选人用人制度，切实加强机关干部队伍建设。认真做好人大外事工作，深入开展人大制度理论研究和工作研讨，切实做好新闻宣传和舆论引导工作。充分发挥各专门委员会、工作机构和办事机构职能作用，加强与市、县人大会的联系和指导，不断提高整体工作水平。
各位代表：过去一年省人大会取得的成绩，是在省委的正确领导下，全体省人大代表、会组成人员辛勤工作的结果，是“一府两院”协同配合、全省各级人大和社会各界大力支持的结果。在此，我代表省人大会向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
同时，我们也清醒地认识到，会的工作离宪法法律的要求、人民群众的期待还有很大的差距。对人民代表大会制度的性质、地位和作用认识还不到位，工作的积极性、主动性不够;立法协调机制不够健全，保障科学立法、民主立法的相关制度需要进一步完善;监督工作力度还不大，监督实效有待进一步增强;“双联”工作开展不够扎实，代表建议办理质量不够高，一些代表和人民群众呼吁多年的问题没有很好解决;对市、县、乡人大工作联系、指导、帮助不够。对此，我们深感责任重大。
各位代表：今年是我国人民代表大会制度建立六十周年。党的xx届三中全会强调，要发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用，推动人民代表大会制度与时俱进。我们要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，坚定道路自信、理论自信、制度自信，认真吸取衡阳破坏选举案的深刻教训，切实把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好。我们要进一步增强代表主体意识。人大代表是人民代表大会的组成人员，使命十分光荣，职责十分神圣，要珍惜人民赋予的权力，依法履职、勇于担当，自觉接受人民监督。我们要始终坚持人民利益至上，永远不要脱离人大代表，永远不要脱离人民群众。毛主席曾经说过，人民就是上帝，人民是历史的创造者。我们深知，只有我们爱人民，人民才会爱我们。只有我们对人民负责，才能赢得人民的信任。有了人民的充分信任和强大支持，人大工作就会永远保持生机，永远充满活力，我们的事业就会无往而不胜。
各位代表：20xx年是深入贯彻党的和xx届二中、三中全会精神，推动我省经济稳中求好、改革创新的重要一年。会将重点抓好以下几个方面的工作：
一是更加注重科学立法、民主立法。充分发挥立法对全面深化改革的引领和保障作用，加强立法组织协调，健全立法起草、论证、协调、审议机制，通过座谈、听证、评估、公布法规草案等方式扩大人民群众对立法的有序参与，防止和克服部门利益倾向，进一步提高立法质量。
二是更加注重增强监督实效。坚持围绕中心，服务大局，加强对经济社会发展运行情况的监督，大力支持深化改革、调整结构等工作，不断提高经济增长的质量和效益。高度关注民生，对大气污染、水污染、土壤污染、食品药品安全等重要问题抓住不放。推动司法公开、规范执法等工作，促进社会公平正义。认真实施加强全口径预算决算审查监督的决定。依法通过询问、质询、特定问题调查等刚性监督手段，积极回应社会关切，提高人大监督实效。
三是更加注重发挥代表作用。扎实开展“双联”工作，完善代表工作机制，加强网络平台建设，进一步密切人大会组成人员与人大代表、人大代表与人民群众的联系。认真办理代表议案和建议，提高办理实效。
四是更加注重加强自身建设。加强会组成人员履职学习，提高履职能力。进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，提高反对“四风”、改进作风的实效性和长效性。重视基层人大工作，加强与市县人大的联系、指导和工作协同，不断提高整体工作实效。
各位代表：中华民族开启了伟大复兴的新征程，历史掀开了崭新一页。改革的鼓点催人奋进，光荣的使命激荡人心。我们豪情满怀，信心百倍。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的、xx届二中、三中全会和一系列重要讲话精神，在中共湖南省委的领导下，团结一心，埋头苦干，为推动人民代表大会制度与时俱进、完成宪法赋予的神圣使命而努力奋斗!
有关2023年人大工作报告 篇8
一年来主要工作
20xx年，在中共江西省委领导下，省人大会认真学习贯彻党的和系列重要讲话精神，牢记在全国“两会”期间，对江西工作“一个希望、三个着力”的殷切嘱托，坚持观大势、谋全局，坚持问题导向和开拓创新，以强烈使命感推进各项工作。全年共制定和修改法规10件，批准南昌市法规5件;听取审议“一府两院”专项工作报告10项，开展专题询问2项，作出重大事项决定决议5项，开展专题调研73项，对186件规范性文件依法备案审查;办理代表建议580件，依法任免国家机关工作人员135人次;接待2批外国议会代表团来访，进一步开创人大工作新局面。
(一)全力助推新常态下发展升级。围绕省委决策部署和全省发展大局，力促加快经济转型升级。会以发展为重，深入调查研究，听取审议省政府关于加快产业集群发展、工业转型升级专项工作报告，就解决生产要素成本提高、企业融资难、整合政策资源问题提出建议。为促进现代服务业发展，持续开展助推旅游强省建设系列活动，以治理旅游市场秩序、加强旅游市场监管为重点，听取审议工作报告，修订旅游条例，探索“互联网+旅游监督”模式。在专题调研基础上，提出将龙虎山作为全省旅游产业园区试点建议，并成为省政府扶持该景区发展政策。为促进古村落保护与利用，会赴安徽开展调研，考察报告引起广泛关注，省建设厅等部门因地制宜，制订出推动传统村落有效保护和合理利用的具体举措。制定公路条例，进一步助推全省交通基础设施建设。会密切关注全省经济运行态势，跟踪调研市县经济运行情况，坚持每季度开展经济形势分析，听取审议计划、预算执行和审计工作等报告，专题调研“”纲要实施和“十三五”纲要编制情况，依法监督和全力推动完成“”、谋划“十三五”。
推动重点领域深化改革。会听取审议省政府关于落实税制改革工作情况报告，就“营改增”试点、重大税收政策落实等问题开展调研，督促加快税制改革，重点落实扶持小微企业发展、支持重点群体创业就业等优惠政策，切实减轻纳税人负担。听取审议省政府关于农垦改革发展情况报告，推动全省农垦系统深化改革、转型发展，促进传统垦区向现代农业园区、新型产业园区、新型城区转变。会严格按照新预算法要求，审查批准20xx年地方政府债务限额，严控地方政府债务风险;推动政府首次将国有经营预算分企业编制，与玉山县共建“预算审查监督先行先试实践基地”。
持续关注民生保障。会尤为重视“舌尖上的安全”，继续采取明察暗访、突击检查等方式，加大执法检查力度。开展专题询问，直面农产品质量安全问题，对群众反映的不法生产经营行为，督促严格整改。更加注重促进教育公平和教育事业健康发展，连续多年关注教育专项资金使用绩效，去年重点就农村义务教育标准化建设工程和普通高校“20xx协同创新计划”，听取审议省政府工作报告，开展工作评议和满意度测评，督促政府有关部门继续提升农村中小学教学水平和教师队伍素质，解决城镇学校“大班额”问题。对高校创新专项资金使用效率低的问题加强督促整改。修改实施消费者权益保护法办法、实施道路交通安全法办法，制定非物质文化遗产保护条例，听取审议体育法实施情况报告，开展献血法实施情况检查，重视和解决多领域民生问题。
(二)大力推动生态文明先行示范区建设。省十二届人大四次会议审议通过《关于大力推进生态文明先行示范区建设的决议》。会强化对决议实施的监督，年初作出部署，制定方案，举全力展开监督，并贯穿全年始终。6月至7月，省直有关部门按职责、设区市按辖区完成自查，在此基础上，省市两级人大会上下联动，对同级政府实施决议情况进行重点检查。围绕生态建设重大举措、环境污染治理、执法能力建设、制度创新、责任落实等内容，突出重点，发现问题，强化整改。去年11月，会听取审议了检查决议执行情况报告。依据决议要求，本次大会将听取审议省政府关于全省生态文明先行示范区建设和生态环境状况的报告，兑现对人民的庄重承诺。这在我省人大史上尚属首次，在全国省级人大也为首创。
积极创制生态文明制度。20xx年以来，会结合赣江流域水资源生态补偿机制课题研究，采取“省人大专委会牵头、省政府有关部门配合、跨流域设区市政府为主”模式，持续开展袁河流域水资源生态补偿试点工作，并建立水量水质相结合的考核机制，为省政府出台江西省流域生态补偿办法提供了有益实践经验，促进流域生态补偿制度创新。全国人大环资委高度肯定这项工作，称“在全国尚属先例，对江西省乃至全国各地行政区内其他河流的生态补偿具有重要借鉴意义”。会还修订矿产资源管理条例，按照企业所有、政府监管原则，实行矿山地质环境治理恢复保证金制度，为生态环境保护提供坚强法律保障。
依法从严保护生态环境。会以“加强水污染防治，促进生态文明先行示范区建设”为主题，继续开展环保赣江行活动。围绕推动新环保法和水污染防治法的实施，依法监督，“重拳”出击，“铁腕”治污，敢啃环境污染治理的“硬骨头”。重点检查畜禽规模养殖污染防治，督促南昌等地关停搬迁一批禁养区内的养殖场，督促4家养殖废水超标企业建设污水处理设施;对11家工业污染企业整改进行督办，促其达标排放;对危害我省生态的入侵物种“加拿大一枝黄花”，组织专题调研，开展综合施治。“环保赣江行”活动开展20xx年来，在大力宣传先进典型的同时，坚持曝光和解决问题，成效明显，被环保部、中国法学会评为“生态环境法治保障制度创新最佳事例”奖。
(三)着力推进依法治省和法治江西建设。会不断加强和创新立法工作，促进依法行政、公正司法。坚持民主立法，注重民意为先，会借鉴制订实施“医疗纠纷预防与处理条例”的成功经验，选择社会关注度高、涉及群众切身利益的“学校学生人身伤害事故预防与处理条例”，作为20xx年重点立法项目，并在省内主流媒体推出“人大立法在进行”栏目。通过报纸、电视、广播、微信、微博、手机等全覆盖宣传、全景式追踪报道、全方位征求意见，把立法公开贯穿于法规制定全过程。期间发放调查问卷万余份，举行各类座谈会、立法听证会、专题论证会，多渠道收集意见建议，共计19万多条。参与范围之广、收集建议之泛、吸纳意见之多，均在我省地方立法史上罕见。实践证明，“人大立法在进行”，坚持把法立在百姓心坎上，不仅大大提高了立法质量，对有效预防学生人身伤害事故发生、依法处理学生人身伤害事故、维护各方权益发挥了重要作用;而且为扩大公民有序参与立法、健全民主开放包容的立法工作机制，探索出一条新路。
加强对权力运行制约和监督。会开展规范行政执法行为、推进法治政府建设专题调研，促使政府进一步深化行政体制改革，提出具体措施，着力解决企业反映较大的政府部门权责交叉、多头执法、重复执法问题。开展审计条例执法检查，督促审计查出问题整改到位。结合听取审议省法院行政审判工作情况报告，查阅省法院和11个中院、2个基层院73件行政案件，首次开展案件评议，作出进一步加强行政审判工作决议。要求审判机关全面加强和改进行政审判工作，切实解决行政诉讼立案难、审理难、执行难问题;要求行政机关切实做到依法行政，从源头上防止和减少行政违法行为，积极履行应诉职责，依法履行诉讼义务。听取审议省检察院预防职务犯罪工作情况报告，并对省检察院及7个省直单位进行专题询问，深入推进系统预防和专项预防，促进完善单位各负其责、检察机关依法指导监督、社会各界共同参与的社会化预防工作机制。
有序推进设区市行使地方立法权。会多次赴省内外调研，就确定设区市行使立法权的条件、时间和步骤，向省委提出建议;部署申报行使立法权筹备工作，指导和支持设区市人大设立立法机构，对申报行使立法权的设区市组织评估。经会会议决定，九江、景德镇、赣州、宜春、上饶、吉安、抚州等7个省辖市为我省首批行使立法权的设区市，做到积极稳妥有序推进。
(四)致力与时俱进创新发展人大工作。中共中央关于加强县乡人大工作和建设的若干意见以及省委关于创新发展人大工作的意见，为加强人大建设提供了重要遵循。会为切实推动市县乡人大工作和建设，去年初，即着手谋划省委意见贯彻落实督查工作。强卫书记自始至终高度重视，强调“一定要把文件的督办摆到一个应有的高度”。会先后召开协调会和动员会，部署各地各部门开展自查，逐项报告自查情况，并由省委办公厅、省委组织部等相关部门和人员组成6个督查小组，在会领导率领下，深入各地开展督查，面对面听取基层同志和人大代表意见，向市县两级人大全面发放调查问卷，查阅近百万字文件资料，向省委提交了内容详实的督查报告。全国人大召开加强县乡人大工作和建设座谈会后，省领导又组织开展调研，召开协调会，提出贯彻落实的具体措施，会代拟《关于加强市县乡人大建设的若干实施意见》，已由省委办公厅印发实施。意见从充实设区市人大机构编制、优化县级人大会组成人员结构、规范县级人大及其会机构设置、加强和充实县级人大机关工作力量、加强乡镇人大建设、完善街道人大工作机构、提高代表活动经费标准、增强市县乡人大履职能力等8个方面，作出若干具体而又明确的规定，许多过去长期困扰市县乡人大工作的困难和问题得到了突破性的解决。这必将推动市县乡人大建设迈出历史性步伐，对基层民主法治进程产生深远影响。
建立健全人大依法行使职权制度。为更好行使宪法法律赋予的职权，落实党的xx届三中全会提出的“健全人大讨论、决定重大事项制度”要求，会于20xx年3月启动各级人大会讨论、决定重大事项规定的修订工作，广泛开展调研，数十轮征求意见，反复研究修改。20xx年初，又将规定的修订列入立法计划，主任会议3次专题讨论修订草案，不断修改完善，提请会审议通过。新规定进一步细化重大事项具体范围，明确相关程序，强化法律责任，为各级人大会讨论、决定重大事项提供更具操作性的意见，保证宪法和法律赋予的权力得以有效实施。为规范和强化备案审查工作，会制定条例，规范备案审查范围，明确机构及职责，完善审查标准和程序，推动备案审查工作步入法治化轨道。根据全国人大会的决定，会制定实施宪法宣誓制度办法，规定今年1月正式实行，以确保宪法宣誓制度在我省全面、规范和有效实施。
充分发挥代表主体作用。会出台加强省人大代表与人民群众联系意见，进一步密切人大代表同人民群众联系;深入开展人大代表联系村和社区制度试点工作，推动基层人大广泛开展代表联系选民、向选民述职活动，进一步畅通群众与代表双向联系渠道。为切实提高代表履职能力，加大培训工作力度，先后在深圳、厦门、北戴河举办3期培训班，培训代表360余人次。更加注重代表建议督办，强化办理实效。在督办“关于要求维修抚八公路铁路桥的建议”过程中，省政府要求有关部门举一反三，明确全省公路铁路立交桥安全管理责任，全面排查和消除安全隐患。组织部分全国和省人大代表听取省法院、省检察院工作情况汇报，并开展专题视察工作。继续组织全国人大代表将事关全省改革发展的重大问题，以代表团名义向全国人大提出建议，其中鄱阳湖水利枢纽工程建设等4件建议案列为全国人大重点督办件。以香港全国人大代表来赣调研为契机，就国家对东江源的生态补偿问题，积极争取香港全国人大代表支持。专题听取省政府报告，积极扩大对外交往和强化国际友城工作。
一年来，会深入学习贯彻系列重要讲话精神，通过扎实开展“三严三实”专题教育，持续深入推进自身建设，强化干事创业的务实和拼搏精神。继续加强人大理论研究;办好每月“人大讲堂”;继续编撰《委员履职实录》;将人大履职工作与宣传工作相结合，着力构建大宣传格局。
各位代表，上述成绩的取得，得益于省委正确领导、“一府两院”密切协同、全体代表共同努力、各级人大会和广大人民群众大力支持，对此，表示衷心感谢和崇高敬意!
有关2023年人大工作报告 篇9
各位代表：
我受省人大会委托，向大会报告工作，请予审议。
20xx年的主要工作
20xx年，在中共甘肃省委的领导下，省人大会按照省十一届人大四次会议精神，紧紧围绕全省工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，主要开展了以下工作。
一、突出重点领域立法，保障经济社会依法、有序发展
20xx年是中国特色社会主义法律体系形成的第一年，我省的地方立法工作处于一个新的历史阶段。省人大会坚决落实省委要求，进一步创新立法理念，提高立法质量。去年，共制定地方性法规10件，修订地方性法规5件，批准制定、修订和废止民族自治地方自治条例、单行条例及兰州市制定的法规7件，对3件地方性法规草案进行了一审。
一是着眼促进改革发展，继续完善经济领域立法。制定了《甘肃省林业生态环境保护条例》、《甘肃省集体合同条例》、《甘肃省道路交通安全条例》;修订了《甘肃省公路路政管理条例》、《甘肃省旅游条例》。这些法规的制定和修订，对保护生态环境、维护劳资双方权益、推动道路交通事业发展和旅游产业发展，必将起到促进作用，进一步做到有法可依、有章可循。
二是高度关注民生，着力加强社会领域立法。制定了《甘肃省法律援助条例》、《甘肃省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》、《甘肃省义务教育条例》、《甘肃省农民教育培训条例》、《甘肃省全民健身条例》、《甘肃省国家通用语言文字条例》和《甘肃省宗教事务条例》;修订了《甘肃省防震减灾条例》。这些法规的制定和修订，将进一步对我省的政治文明、社会文明和文化建设创造科学发展的法制环境和条件。
三是适时修订《甘肃省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》。根据新修正的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》，省人大会对甘肃省实施代表法办法进行了修订，对代表的权利义务、履职规范、履职保障、履职监督等方面进一步作了规范和补充。
四是着眼促进依法行政，修改了《甘肃省人大会关于政府规章设定罚款限额的规定》。
五是依法审查批准民族自治地方的自治条例和单行条例。审查批准了《甘肃省临夏回族自治州自治条例》、《甘肃省阿克塞哈萨克族自治县自治条例》、《甘肃省甘南藏族自治州牲畜引进防检疫管理条例》、《甘肃省甘南藏族自治州拉卜楞寺保护与管理条例》，批准废止了《甘肃省甘南藏族自治州个体工商户和私营企业权益保护条例》。
六是审查批准兰州市制定的地方法规。批准了《兰州市城市市容和环境卫生管理办法》、《连城国家级自然保护区条例》。
二、创新方式、增强实效，监督工作取得新成效
一年来，省人大会认真贯彻监督法，听取和审议了“一府两院”的12项专项工作报告，认真组织开展执法检查，确保监督工作不断深入推进。
一是改进监督方式，加大监督力度。会为听取和审议省人民政府关于我省天然林资源保护工程建设情况专项工作报告，事先组织了专题调研。会会议在分组审议这个报告的基础上，召开联组会议进行集中审议，重点围绕林区基础设施建设、管理体制、林业后续产业发展、天保二期方案编制等提出问题和建议，省政府相关部门的负责同志到会同会组成人员共同讨论，回答了相关问题。对会提出的审议意见，省政府及时分解办理，并将办理情况适时报送省人大会。实践证明，这种集体监督的形式是好的，我们在今后要进一步完善这方面的工作。
二是突出监督重点，推动中心工作。会听取和审议了省人民政府关于重大项目建设及前期工作情况的汇报。在充分肯定成绩的同时，针对项目征地拆迁、建设筹资、建设质量和增加结构调整的项目等方面的问题向省政府提出意见建议。听取和审议了省人民政府关于生态环境保护的专题汇报，就加强农业生态环境保护等问题，提出了明确的意见。听取和审议了省人民政府关于全省“五五”普法规划实施情况和“六五”普法工作意见的报告，作出了关于进一步加强法制宣传教育的决议。
三是加强计划和财政监督。会听取审议了全省20xx年上半年计划执行情况和财政预算执行情况的报告，全省政府非税收入收支和管理情况的报告和审计工作报告，省级预算超收收入安排使用情况的报告，批准了20xx年省级财政决算。还听取了关于发行20xx年地方政府债券并相应调整全省及省级财政预算的报告，作出了批准发行59亿元地方政府债券并调整省级财政预算的决定。在对计划、财政报告审议中，会侧重对土地出让金两权收入、国有资本经营收益收缴、“三公”经费清理等方面的工作提出了具体意见和建议。
四是围绕重点、热点问题开展执法检查，进一步推动依法行政。会组织执法检查组对清真食品管理条例的贯彻实施情况进行了检查，指出了六个方面存在的问题。对我省地质环境保护条例和气象灾害防御条例的贯彻实施情况进行了检查，提出了意见和建议。组织开展了以“关注农业污染、改善农村环境”为主题的陇原环保世纪行活动，对存在的问题进行了曝光。省人大会受全国人大会的委托，组织力量，对我省贯彻实施食品安全法、老年人权益保障法、劳动合同法的情况进行了检查，配合全国人大会对农村土地承包法、农村土地承包经营纠纷调解仲裁法在我省的贯彻实施情况进行了检查，将检查情况报送了全国人大会。
五是对“两院”工作加强监督。会听取和审议了省高级人民法院关于全省法院队伍建设情况的报告，会在审议中认为，在经济社会快速发展的形势下，人民法院依法办案和民事调解工作量空前加大，一方面要立足于建设高素质法官队伍，以适应形势要求;另一方面对法院系统在工作中面临的困难和矛盾，政府及有关部门应给予积极解决。会对20xx年作出的《关于加强检察机关法律监督工作的决议》的贯彻实施情况进行了调查研究，协调省检察院分别与公安、审判、司法等有关方面提出具体贯彻落实意见，并积极付诸实施。
会对210件规范性文件进行了审查，对其中事关改革发展稳定和人民群众切身利益的16件规范性文件，召开了两次专家评审会进行了集中审查，提出了改进意见，促进了依法行政工作。进一步重视信访工作，全年受理人民群众来信来访1879件(次)，其中来信715件，来访1164人(次)，督促解决了一批有影响的信访案件。
三、立足服务大局，深入开展专题调研
会抓住事关全省工作大局和人民群众切身利益的问题，组织会和各专委会组成人员深入开展专题调研或集体视察，掌握了大量的第一手资料，提高了会议审议质量。
为了全面了解我省重大项目建设进展情况，会组织调研组进行了专题调研，就全力筹措重大项目资金、征地拆迁、项目建设质量和安全、项目竣工后营运、优化项目结构和强化政府部门协调服务职能等方面向政府提出建设性意见。
在制定《甘肃省宗教事务条例》的过程中，会和有关的专委会组成人员，两次赴甘南、临夏、兰州、天水、武威等州市及临潭、卓尼等县进行实地调研，分管此项工作的会副主任还主持召开了省级宗教团体负责人专题座谈会征求意见，就宗教事务立法的有关方针和原则，宗教团体的成立、变更、注销、活动，风景名胜区内宗教活动场所的管理，宗教教职人员和宗教团体工作人员社会保障等问题进行了广泛而深入的探讨，使民主化、科学化的立法原则得到了充分的体现。
会高度关注我省天然林生态保护工程建设的进展情况，组成调研组深入甘南、陇南、天水三市和白龙江、小陇山林业局的一线场(站)，就我省实施天保工程建设情况进行了实地调研，对加大天保二期工程资金投入、巩固天保一期工程成果、逐步建立天然林保护长效机制等问题提出了明确要求。
会组织了关于临夏州经济社会跨越式发展的专题调研，提出了加大对临夏州非公有制经济转型发展、基础设施建设、生态建设和环境保护、特色优势产业发展、教育科技文化事业发展、改善民生和扶贫攻坚工作支持力度的意见。
会对归侨侨眷权益保护的情况进行了专题调研，提出了掌握实情、政策倾斜、资金扶持、加强侨务工作等关心困难归侨侨眷生产生活的意见和建议，推动了这项工作的落实。受全国人大会的委托，对我省民族地区的经济社会发展开展了调研，并将调研报告报送了全国人大会。
四、坚持党的领导，依法做好县乡人大换届选举指导工作
为确保县乡人大换届选举依法有序进行，自20xx年3月开始，会积极做好换届选举的调研和法规修改等前期准备工作。会党组向省委提出了关于全省县乡两级人大换届选举工作的若干意见，省委及时批转全省贯彻执行。会依法及时作出了关于全省县乡两级人大代表换届选举时间的决定、关于全省14个市(州)及86个县(市、区)新一届人大代表名额的决定和人大会组成人员名额的决定。在县乡两级人大换届选举工作过程中，会对全省确定的104个乡镇的换届选举试点工作进行了认真指导，为选举工作的全面开展积累了经验。会还牵头建立了选举工作联席会议，及时研究解决换届选举中的重大问题。到去年10月底，全省县乡人大换届选举工作已圆满完成。共选举产生县人大代表15074名，选举产生乡人大代表63801名。县乡两级人大代表比例全部实现了中央“两升一降一保证一适当”的要求，保证了代表构成的广泛性和代表性。
五、不断加强和改进代表工作，依法行使任免权
会坚持以保障代表依法履职、促进代表意见建议办理为重点，不断加强和改进代表工作，代表作用得到进一步发挥。
一是继续加强代表服务保障工作。进一步拓宽代表知情知政渠道，通过会门户网站、报刊、编印寄送材料等多种形式，使人大代表及时了解人大会和“一府两院”的工作，为代表行使职权创造条件。进一步完善会组成人员联系基层人大代表，人大代表联系选举单位和选民的“两联系”制度。有计划地组织代表参加调研、视察、执法检查、建议办理、列席会会议、参与行政司法监督等活动，充分听取代表的意见和建议。全年共有代表400多人(次)参加了会的各项活动。为提高代表履职能力，会举办了一期省人大代表培训班，组织在甘全国人大代表参加了全国人大组织的四期代表培训班。
二是通过全国人大代表建议案，集中反映我省经济社会发展中的重点问题，积极争取全国人大会重视和支持。帮助我省解决了生态建设、环境治理、铁路、公路、水利等基础设施建设的一些重点、难点问题，得到了人民群众好评。20xx年，会同省政府共同研究，从我省全国人大代表提出的议案和建议案中筛选出重点建议案9件，专题向全国人大会分管领导汇报，这些建议分别被列入全国人大、国务院和有关部委重点督办案。目前，通过这些建议案争取到中央计划下达和专项补助资金15亿元，其中积石山县境内公路建设项目资金7.4亿元，饮水项目资金3.89亿元，东乡县水土流失综合治理和地质灾害防治补助资金20xx万元。加快甘肃河西能源基地和陇东煤电基地项目开发建设的建议得到重点处理，已列入国家“”规划。15个循环经济重点项目、临夏州黄河干流流域水源涵养林建设项目得到优先安排，核桃、油橄榄等木本油料产业得到重点扶持，农村中小学“温暖工程”公用经费定额和农村沼气建设补助标准也有所提高。
三是更加注重代表建议办理实效。会加强与代表沟通，组织代表参加视察检查，听取办理情况汇报，使代表及时了解办理情况，提出改进意见;加强与承办单位的联系协调，督促承办单位落实办理责任、保证办理质量。在省十一届人大四次会议期间，代表提出建议873件，全部办理完毕。对代表建议中提出的问题，已经解决和基本解决的270件，占建议总数的30.9%;正在解决和列入规划逐步解决的407件，占建议总数的46.6%;暂时不能解决，留待以后研究解决的196件，占建议总数的22.5%。会副主任和各专委会重点督办的12件代表建议已全部得到落实。
会坚持党管干部和人大依法行使任免权相统一的原则，去年，共任免国家机关工作人员170人(次)，其中，决定任命7人，任命76人，批准任命16人，决定免职7人，免职55人，批准免职2人，决定接受辞职7人。
六、加强自身建设，努力提高工作水平
根据新形势新任务要求，会继续采取措施，加强会和机关自身建设，推动各项工作的规范化、制度化，不断提高依法履行职责的能力。
坚持党组理论中心组学习制度，加强学习型机关建设。重点学习贯彻了xx届五中、六中全会精神、“七一”讲话、中央和省委一系列重大决策部署、法律法规和社会经济等方面的知识，提高了政治素质和业务素质，提升了工作水平。
深入开展创先争优活动，加强机关干部职工的思想政治建设，在机关上下营造了奋发向上、团结务实的良好氛围;根据工作需要，调整充实了有关工作机构;加强了机关干部的培养选拔工作，调动了干部的积极性和创造性;强化会机关为人大及其会服务的意识，完善工作制度，机关各项工作都有了新的提高。
积极关心支持市县人大机关基础设施建设，在力所能及的条件下，帮助解决了一些实际困难。
进一步加强了人大宣传和理论研究工作，建立了新闻发布会制度，《人民之声报》、《人大研究》和甘肃人大网站建设有了新的进步。
各位代表!
20xx年省人大会工作取得的成绩，是在省委的坚强领导下，会组成人员和全体人大代表共同努力的结果，也是“一府两院”密切配合、全省各级人大全力支持的结果。对此，我代表省人大会，表示衷心感谢!同时，我们也清醒地认识到，尽管我们尽职尽责地做了一定的工作，但离省委的要求和人民的期望还有一定的差距和不足。主要是对会审议意见落实情况的跟踪督办有待于进一步加强，充分发挥代表作用方面还有许多工作要做，会自身建设和机关工作需要在实践中不断提高。对这些问题会将在以后的工作中认真研究，切实改进。
20xx年的主要任务
20xx年，是省十一届人大会全面完成任期目标的重要之年。会工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大、xx届四中、五中、六中全会、十一届全国人大五次会议和省党代会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕省委提出的“科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇”的目标，依法履行职权，不断推进民主法制建设，为促进“”规划顺利实施做出新的贡献。
一、立法工作
深入推进科学立法、民主立法，不断提高立法质量。紧紧围绕全省“”规划纲要的实施，全年计划制定《甘肃省农村扶贫开发条例》、《甘肃省循环经济促进条例》、《甘肃省农村公路条例》、《甘肃省残疾人保障条例》、《甘肃省职工代表大会条例》，修订《甘肃省专利保护条例》、《甘肃省邮政条例》、《甘肃省法制宣传教育条例》、《甘肃省价格管理条例》、《甘肃省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》等法规。废止《甘肃省城市房屋拆迁管理办法》。做好兰州市报批的地方性法规和民族自治州、县人大会报批的自治条例和单行条例的审查批准工作。同时认真做好《行政强制法》实施后地方性法规的专项清理工作，协调提出省人大会20xx—20xx五年立法规划。
二、监督工作
深入贯彻落实监督法和甘肃省实施监督法办法，加强和改进监督工作。听取和审议省人民政府关于国民经济和社会发展计划、财政预算、审计、非税收入收支和管理等工作报告和全省保障性住房建设情况、全省档案工作情况等专项报告;省高级人民法院关于开展审判管理工作情况的专题报告;省人民检察院关于加强人民检察院基层建设、促进公正执法情况的专题报告。组织会组成人员和部分人大代表对《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》及《甘肃省农产品质量安全条例》、《甘肃省人口与计划生育条例》、《甘肃省地震安全性评价条例》等法律法规的贯彻实施情况进行检查。
三、调查研究和决定重大事项
围绕贯彻党的xx届六中全会精神，组织做好对甘肃公共文化事业和文化产业发展的专题调研活动;围绕加强大气环境污染的治理工作，重点做好兰州市大气环境污染治理情况专题调研;以“节能减排”为主题，开展陇原环保世纪行采访调研。继续做好立法调研和审议专项工作报告的调研工作。对带有全局性、长远性的重大事项，依照法定程序作出决议、决定。
四、代表工作和人事任免
积极组织省人大代表参加会会议和执法检查、集体视察、专题调研等活动，努力为代表知情知政、履行职责创造条件。加强代表议案和建议办理情况的督促检查，切实增强办理实效。继续做好代表培训工作，不断提高代表履职水平。按照中央和全国人大会的要求及省委的统一部署，依法做好选举省十二届人大代表和全国人大代表及换届的相关工作。坚持党管干部原则和人大会依法行使任免权的有机统一，进一步做好人事任免工作。
五、会和机关自身建设
坚持人大工作的正确方向，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法制观念，不断推进会思想建设、组织建设、制度建设和作风建设。坚持民主集中制原则，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。加强专门委员会建设，完善工作机制，提高会整体工作质量。加强学习型机关建设，努力学习理论、法律法规和专业知识，全面提高干部素质，发挥好机关参谋助手和服务保障作用。加强人大理论研究和宣传工作，加强与兄弟省(市、区)人大的工作联系，互相学习，开展交流。加强与各市(州)、县(市、区)人大会的联系，共同推进社会主义民主法制建设。
各位代表!
回顾过去，我们认真履职，不负使命;展望未来，我们信心满怀，任重道远。我们要在省委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观和省委的决策部署，认真履行宪法和法律赋予的职责，团结全省各族人民努力奋斗，为推动全省经济转型跨越发展、社会稳定和谐发展、民族共同繁荣发展做出新的贡献，以实际行动迎接党的和省第十二次党代会的胜利召开!