生产调研报告2024 篇1
近年来,中寨经济快速发展,未来更是将依托中寨乡独特资源、气候等优势,从而取得更大的成绩。在XX市“决战贫困、提速赶超、同步小康”主题工作开展的新形势下,我们必须充分认识安全生产监督管理工作的重要意义,必须以更加清醒的头脑认识安定平稳的社会环境对经济发展的重要意义。生产要抓,安全更需要加大重视,安监监督管理工作人员要认真履行好安全监管责任,不断完善工作机制、创新工作思路,从源头抓起,推动安全生产监管工作水平不断提升,不断向前迈进,不断取得新成绩。完善安全生产监督管理工作首先必须对中寨乡安全生产工作形成一个总体的了解,这就需要对全乡安全工作情况做实际的调研。
一、中寨乡企业实际情况分析
(一)中寨乡共有各类生产经营单位43家;煤矿4家(2家正常生产、1家停建、1家关闭),非煤矿山6家,烟花爆竹经营店19家,加油站1家,水厂一家,其他生产经营单位13家。
1、10家煤矿、非煤矿山企业已经完成安全生产达标工作,企业责任书、隐患排查治理台帐到位,主要负责人及安全员培训到位,安全生产投入总体情况较好,主体责任落实比较到位。
33家生产经营单位由于自身经济投入少等特点,安全生产投入一般,安全意识有待提高,主体责任落实有待加强。
(二)、目前中寨乡安全生产工作存在以下问题:
1、“红线意识”有待提高。单位领导对安全生产工作重视不够,经济发展与安全生产的关系处理不够协调,存在重生产的倾向,对安全生产工作的落实力度还需加强。
2、安全投入有待增加。部分企业由于经济薄弱等原因消减了安全投入,放松了安全工作。消防设施,警示标志等安全设备投入不足。
3、企业隐患处理不够重视和及时。有的企业对出现的事故隐患认识不足,未认真制定整改措施,安全意识淡薄,不及时上报整改表,隐患整改不够彻底,有应付检查现象存在。
4、安监队伍建设有待加强。一支强有力的执法队伍建设是抓好安全生产工作的前提和保障,乡镇安监站要保障一支人数(3—5人)相对稳定的安全生产工作执法队伍,并保证专职专用,中寨乡由于安监站工作人员长期不稳定、更换频繁,导致队伍人员缺乏,专业素质不高,执法能力不强。
5、部门协调、联动力度不够。各单位、部门工作人员未认真按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求抓好本单位、部门的安全生产工作,未形成多管齐下、齐抓共管的格局,责任和担当意识不强,认为安全生产工作只是安监站人员的工作,自己不用抓,不用管,导致安全生产工作存在盲区和薄弱环节。
二、如何改进和完善中寨乡安全生产状况
(一)针对各类企业,进行分类管理,引导、帮助企业做好安全生产工作。
1、对煤矿、非煤矿山的管理。首先,要做好安全生产达标升级的工作,继续深化台帐制度,在签订好安全目标责任书的同时将主体责任落实到实处,完善企业的二级安全责任书签订。其次,要继续加大安全宣传和教育力度,强化“红线意识”和主体责任意识,企业要多宣传,做好各级安全教育工作,形成良好的安全生产氛围。再次,企业要加大自查自纠力度,按时上报隐患及整改情况,做到和乡安监站及时沟通,从而形成一个和谐的安全监管局面。
2、其他生产经营单位的管理。要大力帮扶生产经营单位建立和完善管理体制,由安全员生产经营单位负责人负责本单位的生产安全,并且针对其资金薄弱特点,优先建立台帐制度,确保安全生产有法可依,有据可循。继而督促各生产经营单位逐步加大对安全生产的投入,从而形成良性发展。
3、烟花爆竹店、加油站,必须根据其行业特点,认真落实安全操作规程,签订安全目标管理责任书,按时参加安全教育培训,完善相应的安全、消防设施设备,组织本单位员工学习安全、消防法律法规,制定应急救援预案,定期开展应急救援演练,掌握安全、消防设备设施操作流程和使用方法,加强隐患自查自纠力度,做到不安全不经营。
(二)创新思路,防范未然。
安监站必须创新思路,改变以往安全生产监督管理的滞后性,坚持“安全第一、预防为主”的准则,把事故当作隐患来处理,对隐患采取“零容忍”的坚决态度,按照 “党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求强化责任意识,形成多管齐下、齐抓共管的格局,认真履行监督管理职责,督促企业落实好安全生产主体责任,从源头上消灭各类安全隐患。
1、强化宣传,重视教育
(1)、创新工作方法,开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动。
集思广益,抓住“六月安全月”、“119”等宣传时段,使安全宣传形式多样化,让安全生产知识家喻户晓,使安全发展理念深入人心,从而全面提高全民的安全意识和安全素质。
(2)、全面推进各类安全生产教育培训。
一是建立完善安全教育培训制度,继续抓好安全培训工作;重点做好生产经营单位负责人、安全管理员的新培训和再培训,落实全员安全教育培训工作。二是大力加强安全监管人员素质建设;认真抓好业务培训,尤其是着力提高安全管理人员的整体素质和业务水平。
2、明确职责,台帐清晰
(1)认真落实安全生产监督管理责任制,完善目标考核体系。
认真做好责任书的签订,进一步建立健全安全生产目标责任制度。做好分管领导、涉安单位、生产企业的责任签订,督促企业落实二级责任制,为强化安全生产目标管理打好基础。严格按照“双考双评双挂钩”的要求进行考核,将安全生产工作纳入干部绩效考核,并严格兑现安全生产考核奖惩。
(2).做好企业台帐管理,做到有据可依
按照“一企一档”要求进一步强化落实企业安全生产台帐制度,及时更新企业资料,特别是特种设备和人员的信息状况,做到台帐清楚。
3、认真落实安全生产监督检查,隐患排查治理制度
安监站要认真开展日常安全生产监督检查工作,随时解企业安全生产状况,要清楚本乡、各行业、各企业有多少隐患,怎样进行整改、何时整改结束,做到心中有底、心中有数;发现隐患及时劝其整改。同时做好各大专项检查工作,保证企业生产安全。
(三)加强安监队伍建设
一是要建立一支(3—5人)敢管、能管、善管并相对稳定的安监队伍,并专职专用;二是要进一步明确安全生产执法专用车俩,确保专车专用;三是要进一步加强安监工作人员业务培训,提高业务素质和执法能力。
生产调研报告2024 篇2
一、我县今年以来安全生产工作基本情况
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,全县各级各部门始终做到警钟长鸣,常抓不懈,严格落实监管责任,大力推进风险分级管控和隐患排查治理“两个体系”建设,持续开展“大快严”集中行动,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,切实督促企业落实安全生产主体责任,全县安全生产工作保持了持续稳定向好态势。
(一)加大执法力度,紧抓安全生产执法检查“根本性工作”。一是扎实开展安全生产大检查。我县检查各类企业*家次,排查安全隐患*条,立案处罚*起,罚款*万元。对检查中发现的隐患,采取闭环式隐患排查整改,隐患已全部整改完毕档案及相关机制,目前全县*家“精细化管理”备案企业正扎实推进“精准治安”工作。
(二)紧抓教育培训及应急演练。一是强化教育培训力度,已培训企业*家次,从业人员*人次。二是提高应急救援能力。采取“集中观摩、交流经验、督促指导”方式,切实督促全县*家规模及限额以上企业扎实开展应急演练工作。在组织辖区标杆企业开展示范演练基础上,带动其他企业开展演练,截至目前,已指导*家企业进行了应急演练,其他企业确保年底全部完成。在安全生产月“应急演练周”期间,全县重点行业领域企业组织开展应急演练*次,投入资金*余万元。三是加大安全生产宣传力度。今年来,共向各级媒体报送信息*余条。组织各单位设置展览宣传牌*余块,悬挂横幅*条,发放宣传品*万余份,宣传安监工作亮点及创新措施。
二、存在的主要问题及建议
当前,我县安全生产工作还存在一些突出问题和薄弱环节,也必须引起高度重视:一是工作开展不平衡。个别单位和部门,对安全生产工作重视程度不够,责任意识不强,麻痹大意,监督管理措施落实还不到位,对工作部署存在滞后现象。特别是在执法车辆、经费上无法做到充分保障。二是还没有形成监管合力。个别单位没有认真按照要求,落实属地管理和行业监管责任,还存在各自为战、没有形成监管合力的问题。三是“打非治违”力度不够。因非法违法企业取缔不及时、不彻底,引发舆情,造成了不良社会影响,教训深刻。四是企业主体责任落实不到位。部分企业存在安全条件差,安全保障能力低,职工教育培训开展不扎实,应急演练流于形式,隐患排查治理不彻底,安全风险管控有漏洞的问题。
三、几点建议
(一)抓住重点行业领域不放松。立足第三季度安全生产特点,强化监管措施,坚持预防为主,有效防范各类事故发生。道路交通领域:加强重点路段和时段治理,强化重点道路及恶劣天气下的全线巡查和值守,持续不断地开展联合执法活动;
突出抓好运输企业和客运车辆管理,坚决杜绝3人以上重大恶性交通事故。危化品领域:加快推进化工产业转型升级,深入开展好“三评级一评价”、分类施策和依法治理,实现对危化品生产、经营、运输、储存、使用的全程监管。建设工程领域:突出抓好建筑施工工地、燃气供热工程等重点领域,严防坠落、坍塌及燃气泄漏爆炸等事故发生。消防领域:加大对人员密集场所等重点部位的安全监管,着力消除重大火灾隐患,全力做好秋冬火灾防控工作。
(二)抓住重点载体不放松。在全县危险 ……
生产调研报告2024 篇3
齐抓共管措施有效筑牢建筑工程安全生产的防线
20xx年11月12日我站赴山东省xx市,对我国惟一一个获得全国“五一劳动奖状”的机关事业单位---xx市建管局安全监督站(以下简称“xx市安监站”)进行调研。现将调研情况汇报如下:
编制只有28人的xx市安监站,近年来取得了一个又一个佳绩,连续3次被评为“全国建筑安全生产先进集体”。
制度规范强势助力
为彻底改变建筑工地尘土飞扬、秩序凌乱的状况,20xx年底,xx市建委建管局提出了“施工现场标准化管理”这一在全国尚无先例的课题,xx市安监站成为这一标准的主要实践者。
xx市安监站组织骨干力量参加了《建筑施工现场管理标准》试行本中安全生产、文明施工内容的编制工作。“建筑安全”、“文明施工”是创建标准化工地的重点,xx市安监站以此为主线,积极开展安全生产、文明施工标准化管理,在建筑工地安装使用了视频监控系统,建立市建管局监控中心,与建筑工地实现了网上互联,提高了安全监管科技含量。加强施工现场封闭管理,设立了电动大门,使用彩钢板围挡墙代替砖砌围挡墙,并对围挡墙进行美化和亮化。对施工现场的临边、洞口、操作区域等实体的防护采用工具化、定型化的产品,以进一步使防护设施达到统一样式、统一标准,并对所有防护用品和设施实行市场的准入、清退制度(必须经xx市建委批准)。现场的安全员实行全市统一着装,以便警示和识别。
xx市安监站还结合工作实际,形成了《xx市实施〈山东省建筑安全生产管理规定〉办法》,于20xx年7月18日发布实施。《办法》要求,工程开工前应进行施工现场周边环境安全评估,建设、监理、施工企业三方必须按要求在施工现场配备安全监管人员,并确保安全监管人员到位和责任到位。同时,重视加强现场文明施工管理工作,于20xx年2月1日出台了《xx市建筑工程文明施工管理若干规定》。
xx市安监站还有针对性地对深基坑、塔吊、脚手架、围挡墙及临建设施等易发群死群伤的事故隐患源进行重点治理,并形成了规定。出台《深基坑工程管理规定》,要求施工、监理、建设单位要建立起严格的验收、检查制度;加强对毗临建筑物、结构物和街道、管线、山体等深基坑的检查、检测;深基坑的检查、监测记录,要作为安全检查的重点内容。
出台《建筑施工起重机械管理规定》,强化塔吊等起重建筑机械的管理,不断完善塔吊的登记、检查和实行起重机械安装拆卸报告制度,严肃查处无资质拆卸和出卖资质的违法、违规行为等各项管理制度。制定了《xx市处置特大建筑质量安全事故应急预案》,每年组织应急抢险队伍开展实地演练,提高实战应急抢险能力;安排专人每天收听天气预报,凡是有大风、降雨的恶劣天气,立即通过建管信息网发布紧急通知,并提出具体要求;及时开展汛前检查,检查现场防汛的人员、物资、措施等准备情况。
“举措多样”增效生力
安全工作具有高度的动态性和不稳定性的特点,xx市安监站注重强化全体职工“如履薄冰、战战兢兢、一丝不苟”的高度事业心和“一日不放松、一时不放松、一刻不放松”的高度责任感,采取五项措施,通过精细化工作,确保施工安全管理工作落在实处,取得实效。
一是加大安全监督检查力度。按照“不漏掉一个环节、不疏忽一个隐患、不轻视一个苗头、不放过一个工地”的“四不”原则,不断加大和规范检查监管力度。强化责任制,坚持把对工程安全的监督责任落实到科室,落实到每个监督员的身上。同时,每年都要组织三次以上全市建筑安全生产拉网大检查和两次专项治理检查,对违法、违纪的责任单位和责任人给与严肃处罚。
二是全面推行安全报告制度。施工企业除实施公司月检、项目部周检、班组日检外,应按规定会同建设、监理单位根据工程的不同施工阶段对工程的安全生产状况进行综合安全评价,并将评价结果及时报当地建筑安全监督机构。
三是严格实行告知告诫制度。在企业办理安全报监、进行现场安全条件检查时,及时向施工、建设、监理单位下达《工程安全管理告知书》,提出管理要求、管理重点。在日常检查中,发现施工现场存在安全隐患较多,企业管理措施不落实的,坚持以书面形式向施工、监理单位下达《工程安全管理告诫通知书》,并在规定的时间内与其进行告诫式谈话。
四是推行黄牌警告制度。始终坚持严管重罚的原则。实行了项目经理计分考核制度和黄牌警告制度,规定年度内项目经理被扣除相应分数的,将分别给与通报批评、参加强化培训班、暂停承接工程任务等处罚。对在安全检查中被评定为不合格和存在严重事故隐患的,一律予以黄牌警告,黄牌悬挂于施工现场的显要位置,安全监督机构予以重点监控。
生产调研报告2024 篇4
xx县是一个农业大县,近年来,xx县把发展壮大粮食生产作为农业和农村工作的重中之重,放在更加突出的位置来抓切实加大政策的扶持力度,实现粮食生产的快速发展,种植业面积和产量也逐年增加,为保障国家粮食生产安全做到了一定的贡献。
一、xx县农业概况
xx县辖10个乡(镇)145个行政村,境内有三个大型国营农场和森工系统8个林场,县域总面积1.01万平方公里,总人口是42万人,其中县域人口32万人,县属农业人口21.5万人,农户5.7万户,县属耕地面积238.4万亩,农业人口人均耕地面积是11亩,xx县处于第二积温带和第三积温带之间,年平均气温3.3℃,10℃以上有效积温 -2700℃年降水量550mm左右,无霜期130-150天,全年日照2513小时。农业气侯:春季偏旱、少雨多风、蒸发量大;夏季温热、雨量充沛、日照时间长;秋季短促、降温快切气候多变;冬季漫长而严寒。
二、粮食生产情况
xx县是全省重点商品粮生产县份之一,近年来,xx县始终遵循稳定粮食种植面积,确保总产这一宗旨和原则,特别是近三年来xx县的粮食生产在稳定面积、提高产量、改善品质、增加效益的前提下,粮食作物面积逐年增加,粮食总产稳中有升。xx年,全县粮食作物种植面积196万亩,总产53.4万吨;xx年粮食作物种植面积199.6万亩,总产58.4万吨;xx年粮食作物种植面积209万亩,总产72.8万吨。xx年被评为全国粮食生产先进县,xx年粮食总产居全市之首。
三、采取的主要措施
(一)、建基地,扩规模,切实增加粮食总量
xx县紧紧依托地域优势,自然条件和农民的种植经验,不断扩大粮食生产规模,增加粮食总量,促进了粮食产业发展。近年来,已建立了万金山乡、青原镇、xx镇、朝阳乡水稻,七星泡镇、朝阳乡、夹信子镇玉米,尖山子乡、七星河乡、青原镇、七星泡镇、xx镇大豆,小城子镇、龙头镇杂粮杂豆四条优质粮食生产产业带,粮食生产基地面积200万亩以上,xx年,全县共落实粮食生产基地209万亩,其中水稻基地26.8万亩,总产14.4万吨,玉米基地63.3万亩,总产39.5万吨,大豆基地108万亩,总产16.3万吨,杂粮基地11.2万,总产2.6万吨。
(二)、抓宣传,落政策,大力发展优质粮食生产
xx县高度重视粮食生产工作,县委、县政府成立了粮食工作领导小组,从全县抽调100名机关干部进驻乡镇、村屯开展粮食生产的宣传和政策贯彻落实工作。县直机关干部带着全县统一印制的宣传资料到村屯通过召开村民代表大会、村两委会进行宣传,同时,到农户家中走访宣传,重点向农民讲解发展粮食生产的重大意义和国家关于种粮补贴政策,教育和引导农民发展粮食生产。近年来,累计已举办粮食生产专题电视讲座21期,通过会议、科技大集、走访向农民发放宣传单12万份,印发宣传资料汇编1.5万册,印发直补政策宣传单5.6万份,张贴宣传标语3,500幅。在粮食生产政策落实上,三年来,累计落实粮食直补面积715.5万亩(xx年237万亩的,xx年240.1万亩,xx年238.4万亩),水稻良种补贴面积74.24万亩(xx年21.5万亩,xx年25.97万亩,xx年26.77万亩),大豆良种补贴面积80万亩(xx年10万亩,xx年10万亩,xx年60万亩),玉米良种补贴20万亩(xx年20的万亩)。此外,xx县还根据全县粮食生产的实际情况,谋划了发展粮食生产工作总体思路,制定了具体工作目标,强化了各项措施,已经形成发展粮食生产的长效机制。xx年,省委、省政府提出实施千亿斤粮食生产工程,xx县委、县政府提出了打造百万吨粮食生产县的工作目标,并计划到xx年实现这一目标。(三)、提质量,增效益,全面实施标准化生产
围绕提高粮食质量,增加种粮经济效益,xx县采取建立农业标准化示范区,培育标准化示范户等方式,狠抓了农业投入标准,农时标准、整地标准、播种标准等关键环节。为提高技术到位率,县农技推广中心编写了《xx县主要农作物生产技术标准》,并印发到乡镇、村屯,发放到农户手中。同时,农业技术人员深入到村屯、农户家中、田间地头、对农民实行面对面指导和服务,引导农民实施标准化生产,提高粮食产量。青原镇新城村xx年建立的大豆高产创建核心区平均亩产达到257公斤,超过全县完成创建指标。近年来,全县共建的粮食作物标准化示范园区85个(xx年20个,xx年25个,xx年40个)其中国家级6个,省级10个,市级25个,县级44个,示范区农户平均增收1,500元。为了提高粮食品质,三年来,全县共建立粮食作物种子繁育基地30万亩,其中大豆27万亩,水稻3万亩,保证了粮食生产良种需要。在粮食作物种子的应用上,大豆主推恳丰16、黑农37、黑农41、黑农44;玉米主推绥玉7、东农248、龙单13;水稻主推空育131、绥粳4、绥粳的12。粮食作物主推及专用品种推广面积达到100%,良种应用率达到100%。
(四)、强农艺、兴科技、积极推广应用农业新技术
xx县在发展粮食生产上,始终坚持科技兴粮战略,坚持农机农艺、良种良法相结合,大力推广模式化栽培,发展科技生产增效作用。一是开展形式多样的科技培训工作。全县每年举办科技培训班都在350期以上,培训农民在6万人次以上,投入科技培训经费三年累计达到200万元。通过培训农民科技素质普遍提高,每户都有一个种田明白人,加快了农业技术的推广应用。二是推广先进的粮食生产技术。近年来全县在发展粮食生产上重点推广的大豆垄三栽培、大垄密植、小垄密植、深窄密,玉米通透性栽培,水稻机插深施肥、神鱼生态除草、三超栽培,小麦模式化栽培,农业技术到位率达到100%。三是积极应用粮食增产技术。重点是应用秋季深松整地和水稻大棚育秧技术。每年整地面积都在90万亩左右,深松面积在50万亩以上,通过整地不但改善了土壤结构,而且产量显著增加,增产幅度在15%左右。xx年通过对朝阳乡曙光村的一块1500亩大豆亩产百斤左右的地块实施深松整地,xx年,大豆产量经过实测,亩产达到165公斤,增产幅度达到60%以上。水稻育秧上重点推广大棚育苗,每年新增大棚面积都在20万平方米左右,xx年秋季新增育秧大棚92万平方米。xx年在青原镇兴旺村建了一个占地2. 5万平方米的育秧小区,并建立了一个3,000亩的水稻高产栽培示范区,xx年,水稻亩产平均达到650公斤,个别地块亩产达到700公斤以上。水稻大棚育秧拉动全县水稻单产平均达到600公斤以上。四是努力提高粮食品质,在优良品种的选用上坚持按照适宜区种植,避免了越区种植,加快了新品种的引进和推广步伐,实现了xx县区域内品种的统一化、专用化和优良化。
(五)增投入,打基础,努力提高粮食生产能力
xx县在财政资金十分紧张的情况下,制定了粮食生产扶持政策,重点是加强基础设施建设,开展秋季农业三项重点工作,提高粮食生产能力。三年来,县财政累计投入粮食生产扶持资金950万元,其中xx年150万元(深松整地10万亩,亩补贴5元,合计补贴50万元,秋季水利工程补贴60万方,每方补贴1元,合计补贴60万元,水稻育秧大棚补贴8万平方米,每平方米补贴5元,合计40万元)。xx年280万元(深松整地12万亩,每亩补贴10元,合计补贴120万元,秋季水利工程补贴70万方,每方1元,合计补贴70万元,水稻育秧大棚补贴10万平方米,每平方米补贴9元,合计补贴90万元)。xx年520万元(深松整地补贴12万亩,每亩补贴10元,合计补贴120万元,秋季水利工程补贴80万方,每方补贴1元,合计补贴80万元,水稻育秧大棚补贴32万平方米,每平方米补贴10元,合计补贴320万元)。三年累计完成秋整地260万亩,实现了三三轮耕目标,完成水利工程300万方,新建水稻育秧170万平方米,极大地改善了农业生产条件。(六)抗灾害,夺高产,确保大灾之年粮食总产不减
近年来,xx县遭受了不同程度的春季低温干旱,夏旱和秋旱,特别是xx年的夏旱最为严重,全县受灾面积192.6万亩,其中严重干旱面积104.2亩,濒临绝产面积13.4万亩。灾情发生后,xx县委、县政府向全县发出了“全县人民总动员,众志成城抗夏旱”的号召,并确定了“保粮食作物、保水田、保种子田、保科技示范园区”的工作思路,通过采取加强组织领导、加大抗旱资金投入、组织科技人员下村指导、抢修灌溉工程、应用节水灌溉技术等措施,集中全县力量开展抗旱救灾工作。在抗旱期间,全县3,038眼抗旱机电井全部启动,每天出动抗旱人员平均达1.8万人次,车辆1.2万余辆,浇灌总面积达到145万亩。在资金投入上,共投入1,605万元,其中县财政投入510万元,农民自筹890万元,县内龙头企业帮扶50万元,全县职工干部捐款55万元,县直部门帮扶100万元。利用抗旱资金全县共维修抗旱机电井1,500眼,新打抗旱水源井915眼,购买人工增雨火箭弹和防雹弹1,050枚,下摆抗旱柴油500吨。通过全县上下的共同努力,xx县的抗旱工作取得了显著的成效,粮食总产达到58.4万吨,比xx年增加了5.4%,从而实现了受灾不减产的工作目标,被评为全国粮食生产先进县。
四、存在的问题
(一)农业基础设施薄弱,抗灾能力差,制约粮食生产发展。近年来,由于村集体和农民投入能力严重不足,搞水利工程建设筹资难的问题一直未能解决,导致水利工程欠帐较多,遇有灾害农民损失惨重。
(二)农机装备落后,缺少大型农机具,耕作水平较低。目前农民使用的农用拖拉机大部分是在30马力以下,在整地上缺少大机械,现有大机械马力不足,达不到标准化深松整地要求,影响到整地效果。
(三)农民种粮收入减少,投入相对不足,形成恶性循环。由于农资价格的上涨和粮食价格的下调,形成了投入和收入剪刀差,使农民种粮效益逐年下滑,农民种粮积极性严重受挫。
(四)农民素质差,种田水平低,先进技术没有实施到位。部分农民仍然沿袭陈旧的耕作方式,虽然县、乡多次举办培训班、电视技术讲座。但是有些农民就是不接受,有些应用了但是因为到位率较低,没有发挥出先进技术增产增收的作用。在推广水稻大棚育秧和深松整地上,有些农民就有抵触情绪,不接受。
(五)龙头企业小,带动能力差,市场拉动力弱。在粮食市场价格波动起伏大的情况下,龙头企业的作用尤为重要,县内的龙头企业加工规模小,除了水稻外,其它粮食品种只能原字号出售,并且除市场价,没有价格保障。
五、解决问题的对策
一、加强农业基础建设,努力提高现代农业物质装备水平
(一)、加强农机化建设。以国家实施农机补贴政策为契机,积极向上争取农机购置补贴资金,大力发展农机作业合作社,服务公司。通过发展农机化,推进农业标准化、规模化和集约化,提高土地产出率和农产品质量安全水平。同时,加快现代农业作业区建设,抓好北岗现代化农业试点工作,带动全县粮食生产全程机械化。xx年农机合作社要发展到10个,农机作业率达到95%以上,完成秋耕整地90万亩,其中深松整地60万亩。同时,扎实推进水稻育秧大棚建设,增加育秧总量,扩大机插面积,提高耕作水平。
(二)切实加强农田水利建设。积极争取中央、省级扶持资金,增加县级财政投入,重点在水源建设、改造中低产田、节水灌溉和保障农村饮水安全上加大力度,建设一批控制性水源工程,增强水资源控制能力,完善农业生产条件。xx年,全县新增水田2万亩,新增改善除涝面积5万亩,新增农田灌溉机电井1,000眼,新增农村人饮安全深水井10眼,完成水利农民自筹1,500万元。
(三)加强土地肥力建设。大力实施沃土工程,鼓励农民多积、多造、多施农家肥,加大秸秆根茬还田力度,实施保护性栽培。扩大测土配方施肥范围,提高施肥水平。xx年,全县测土配方施肥面积扩大到100万亩。
二、大力培育优势主导产业,加快构建现代农业产业体系
大力发展优质粮食产业,加快培育现代农业产业体系,是现代农业发展的首要任务,也是实施全省千亿斤粮食产量工程和xx县百万吨粮食生产县规划的一项重大任务。当前和今后一个时期,全县要围绕建设安全优质粮食生产基地,突出抓好粮食产业。
一是建立优质粮食生产基地。按照增加玉米、水稻种植面积,稳定大豆种植面积的“两增一稳”工作思路,面向市场和企业需求,优化粮食生产结构,在提高单产和品质上下功夫,保持粮食生产的稳定增长。xx年,全县优质粮食作物种植面积要达到210万亩。
二是依托龙头企业发展专品种生产。依托宏达生物、北大荒米业、七星米业、天龙米业、罗麦生物等农产品加工龙头企业,发展优质玉米、水稻、大豆等品种生产,全县粮食作物专品种生产面积要达到100%。
三是建立标准化粮食生产基地。重点要在良种应用、深松整地、精量点播等方面下功夫,引导农民按照农业标准化组织粮食生产,全县粮食作物标准化率要达到100%。四是加大防灾减灾力度。以抓好防汛抗旱和主要病虫害防治为重点,加强预报预测,及早谋划落实防灾减灾措施,努力减少灾害损失,向减灾要产量、要效益。
三、大力发展农产品加工业,强力推进粮食产业化经营
一要抓基地建设。依托现有的宏达、北大荒、罗麦等粮食加工龙头企业,围绕构筑“大豆、玉米、水稻、杂粮等粮食产业链,加快优质粮食生产基地建设,促进粮食产业发展。
二要抓龙头企业。树立扶持龙头企业就是扶持农业,就是扶持农民的思想观念,进一步加大对现有龙头企业技术改造和市场开发的扶持力度,促使龙头企业做大做强。依托丰富的粮食资源,大力引进新上一批粮食精深加工企业,努力完成群龙共舞的粮食产业化格局。
三要抓利益连结。引导和鼓励龙头企业采取签订购销合同和保护价收购等各种形式与农户建立风险共担、利益共享的利益连结机制,带动基地和农户发展。同时,引导企业、农民组建粮食生产协会,发挥协会和农村经纪人在粮食产业化经营中的组织生产、开拓市场、签订订单、保障农民利益等方面的作用。xx年,粮食作物订单面积要达到播种面积的90%以上,全县各类专业合作组织发展到260个。四要抓品牌。鼓励引导农产品加工企业,整合优势品牌,组建企业集团,使我县知名品牌借龙头做大做强,基地和企业借品牌增量增效。全县重点培育和打响“益香禾”大米品牌,提升产品知名度,扩大市场份额,拉动产业发展。
四、加快农业科技进步,为发展现代农业提供科技支撑
(一)创新农业科技体系。抓好与黑龙江农业职业学院的院县合作共建工作,构建我县与高等院校优势互补,资源共享的新型农业科技体系,及时将院校的人才、技术和科技成果引进、消化和吸收,增加我县农业生产的科技含量,推动我县传统农业技术全面升级。
(二)加大农业技术推广力度。深入实施“科技入户工程”,探索农业科技成果进村入户的有效机制和力法,真正建立起科技指导直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农技推广新机制。大力推广大豆大垄密植、小垄密植、玉米通透密植栽培、水稻钵体育苗栽培等先进技术。抓好科技示范工程建设,加快农业先进技术的推广和普及步伐。
(三)实施良种化工程。加快粮食作物良种的选育、引进、繁育和推广工作,加快粮食作物品种的更新换代,挖掘良种的增产增收潜力。xx年,全县落实粮食种子繁育基地面积8万亩,良种覆盖率达到100%。
(四)大力推进标准化建设。抓好标准化知识的宣传和培训工作,全面普及粮食作物标准化生产技术,完善标准化生产技术规程,组织农民按标准进行生产。抓好标准化示范区建设,县、乡、村都要有粮食标准化示范区、高产创建示范田,村屯要有示范户,通过示范带动把先进科技成果、高新技术和管理经验应用到粮食的生产实践中,发挥示范区的辅射带动作用。xx年,全县粮食作物标准化实施面积占总播种面积100%以上。
(五)加快培育新型农民。按照“围绕主导产业,培训专业农民,进村办班指导,发展一村一品的要求”,组织农业技术人员和专业培训机构,采取集中培训、现场指导和技术服务等方式,对农民进行农业技术培训,全面普及农业标准化知识,提高农民实施标准化的能力。培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民,xx年,全县计划培训农民6.5万人次。
(六)抓好社会化服务。根据农村的新情况、新变化,教育引导县、乡、村干部,创新工作方法,牢固树立服务意识,为发展粮食生产提供各种有效服务。重点从农民最切身、利益最直接、受益最明显的农业技术,农业植保、农业信息、粮食购销、农村金融等方面做起,踏踏实实为农民办实事、做好事,相关部门协调配合,加强农村公共服务,谋发展、抓落实、促和谐的合力,为发展粮食生产提供保障。
生产调研报告2024 篇5
摘要:在新时期,石油化工企业安全生产管理日益受到中国化工行业与生产业的重视。 针对现代石油化工生产特点对企业安全管理工作提出了几点建议,把安全质量关,提高安全生产管理水平。
关键词:石油化工;安全生产;管理企业
石化行业是中国的支柱产业。石化行业生产线长、 涉及面广,仅中国石化集团就有原油、成品油、天然气等输油、输气管道近 6 000 km,加油站 2.4 万个, 石化企业的油田、采油厂、炼油厂、化工厂、油库、加油站、输油(气)管线遍及全国城市、乡镇、车站、码头、宾馆、千家万户。生产过程包括油气勘探、油气田开发、钻井、采油、油气输送、原油储运、石油炼制、化工生产、油品销售等,生产社会需要的汽油、煤油、柴油、润滑油、化工原料、合成树脂、合成橡胶、合成纤维、化肥等 3 000 多种石油、化工产品,与人民的衣、食、住、行密切相关。中国的三大石油石化集团公司中国石化、中国石油和中国海洋石油集团公司固定资产已达到 6 000 多亿元,从业人员达到 200 多万人,石化行业 在中国国民经济的发展中起着举足轻重的作用。
石油化工生产是一种高危险性的过程,一旦发生火灾、爆炸事故,往往造成较大的人员伤亡和财产损失。加强石化企业的安全生产管理,对维持企业的生存与发展、保障员工的人身安全以及整个社会的持续稳定发展都具有重要的意义。 近年来,随着中国化工生产装置大型化发展和城市化建设进程的加快,化工企业安全生产和环保压力越来越大,责任也越来越重。化工企业特别是危险化学品生产具有易燃易爆 ,高温高压、有毒有害等特点,易发生安全事故,易造成群死伤、中毒、污染等次生灾害。据统计,中国每年发生各种化学事故400起以上。
一、化工事故存在的原因
所谓化工事故,一般是指有毒有害气体(或液体)的大量流失,对周围群众生命财产安全造成威胁的意外事件。由于化学物品大都具有毒性大、易扩散和易燃烧爆炸等特点,因而极易造成事故地域大面积污染和大量人员伤亡,在人员稠密的大中城市尤为严重。 化工事故,其原因是多方面的,除自然灾害外,主要有以下几种因素:
1.违章操作。如违反操作规程,操作错误,不遵守安全规章制度等。化工生产和储运有很严格的操作程序,一旦违章,就有可能发生事故,由于操作人员违章作业而引起的化学事故约占整个化学事故的 27.8%。
2.设备故障。设计上的不足。例如厂址选择不好,平面布置不合理,安全距离不符合要求,生产工艺不成熟等,从而给生产带来难以克服的先天性的隐患。设备上的缺陷。 如设计上考虑不周,材质选择不当,制造安装质量低劣,缺乏维护及更新等。 许多化工产品生产需要高温高压(低压),加上许多原料和产品具有很强的腐蚀性,容易造成各种管、阀、塔、缸的腐损而产生有毒物质跑、冒、滴、漏,这类事故约占整个化学事故的 50%。
3.管理上的漏洞。如规章制度不健全,隐患不及时消除、治理,人事管理上不严,工人缺乏培训和教育,作业环境不良,领导指挥不当等。 以及不遵守劳动纪 律,对工作不负贵任,缺乏主人翁责任感等。
4.意外因素。这类事故是化工生产过程中因突然断电、停水而使化学反应失去控制造成事故,以及有毒物品在运输过程中发生撞翻、爆炸而发生泄漏事故。 综上所述,造成化工事故的根本原因主要在于人的过错。 上述列举的四条事故起因,无不与人相关。事故既然主要是由人造成的,那么人就必须想方设法去控制事故的发生。
5.当前,在中国石化企业的安全生产管理中,存在不少隐患,事故造成的后果严重,安全生产管理形势十分严峻。一些企业在生产经营、施工作业环节中没有严格遵守规章制度,“三违”(违章作业、 违章指挥、违反劳动纪律)现象比较突出。部分企业放松现场管理,要求不严,设备管理、生产安全管理滑坡,工艺纪律、劳动纪律松弛。安全检查没有坚持“铁面无私、六亲不认、严之又严”的原则,安全隐患治理不及时,整改不落实;企业安全培训不重视,力度不大,针对性不强,有的甚至流于形式,从而导致员工缺乏安全生产的意识,在遇到紧急事故时的现场管理能力和应变能力比较差。
二、预防化工事故的几点措施
1.把好设备质量关。随着化工企业生产规模的扩大、工艺上不断的改进以及产量的提高,常年运行的设备和仪器,难免会出现运行不正常,异响、 振动、 仪表指示不准,新投用的设备仪器由于工作尚未稳定,操作人员对其不熟悉,也会导致操作人员误操作,从而引发各种生产事故,所以化工企业应该高度重视设备安管理。 比如要制定一套科学有效的设备设施安全管理制度,建立完善生产设备设施台账制度。重点要加强特种设备、压力容器、大型生产设备、储罐、仓库存储设备以及安全装置的管理与维护,专人负责,定期检测维修,对检查中发 现的安问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人员。
2.建立健全安全制度体系。 企业安全管理是一项综合性管理工作,建立和保 持适用的安全管理体系是做好安全工作的关键所在。安全生产直接关系着每一 位员工的身心健康、生命财产安全,关系着企业存亡和发展,一个企业如果没有 安全保障,就根本不可能在激烈的市场竞争中取胜,企业要走向市场争取理想的 经济效益,生产经营就必须以安全为前提。树立安全就是效益的经营理念,在市 场经济体制下,企业建立健全安全自我约束、自我检查、自我纠正、自我改进的管理体系,实现科学、规范管理,做到“防微杜渐”,有效预防和遏制事故的发生。
3.建立安全事故问责制。20xx 年 4 月 21 日,国务院发布了《国务院关于特 大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第 302 号),并自公布之日起施行。 根据这一规定的基本精神,中国石油石化企业先后实行了重大事故问责制。 《中国石化集团公司安全生产重大事故行政责任追究规定(试行)》规定, 有下列情况之一,并造成重大事故的,应对领导者进行责任追究:一是违反 《安全 生产法》、《消防法》、《职业病防治法》、《道路交通安全法》、《危险化 学品安全管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》等国家有关法律法规。 二是违反集团公司有关新建及改扩建工程项目管理规定;三是违反国家、 行业技 术规范、标准和集团公司《安全生产监督管理制度》 等,四是事故应急处置不力, 导致事故进一步扩大或造成次生事故的;五是未按有关规定对从业人员落实安 全教育及岗位技术培训。《规定》明确:领导干部在生产经营活动中,对特大及 特别重大事故,负有主要领导责任者应引咎辞职或撤职。
4.全员参与全方位的安全管理。 企业要搞好安全,保障员工的生命安全必须达成“安全工作,人人有责”的共识,使员工能够把安全理论知识与生产实践紧密地结合在一起。企业在充分发挥专业安全管理人员作用的同时,要想方设法让全体员工都参与到安全管理中来,充分调动和发挥广大员工的安全工作积极性。 只有这样,才能对现场的作业人员、设备状况给予静态的控制和动态的预防,切断和制止有可能发生事故的根源,明确和约束作业者的责任和行为,实现作业人员之间的自保、互保和联保,极大地降低安全事故发生率。
安全管理其实就是对人的作业行为进行有效的管理,制定出企业职工作业行为规范和安全操作规程等。 建立切实可行的新型管理模式,不断学习安全理论知识,加强岗位安全技能培训,改正作业过程中的不安全、不规范、不正确的操作方法。化工企业的安全管理就是要把有效的工作方法贯穿到企业生产的全过程。同时安全管理不仅仅是安全环保部门的事情,必须党、政、工、团等各个部门齐抓共管,一丝不苟,严格要求,将安全管理辐射到企业生产的各个方位,从上 到下,纵横结合,形成厂、 车间到班组的三级安全网络,从而确保安全工作的顺利 进行和安全规章制度的真正落实。
三、结论
现代石油化工企业的安全管理人员在安全管理工作中必须巧妙运用管理学的原理,做到以人为本,重视对员工的激励,将情感融入安全管理,全员、全方位管理,实现企业安全目标管理,才能有效地做好化工企业的安全管理,实现安全生产。
参考文献:
[1]张志檩.国外石油化工安全管理系统进展[J].数字石油和工,20xx,(5):2-4.
[2]孟祥林.浅议化工安全生产与管理[J].化工管理,20xx:1-2. [3]彭庆.中国石油化工企业安全生产管理的基本经验[J].生产运营管 理,20xx,(4).
生产调研报告2024 篇6
党的xx大报告指出“发展是根本,安全是关键’’。坚持安全发展,是实现科学发展的必然要求,也是实现科学发展的重要前提。可见安全工作地位之重要,但现实生活中,“天字一号”的安全生产工作却遭遇了说起来重要、做起来不要,真抓、真管四处碰壁等诸多难堪。笔者从事安全生产监管工作多年,感到当前安全监管工作,特别是基层安全监管工作困难多多、困惑多多、矛盾多多,有着太多的尴尬。
一、现实的六大尴尬
1、普度众生四海皆管的尴尬。安全生产工作涉及面广、工作量大。安全监管监察部门除直接监管的危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山外,对其它行业和领域还要综合监管,担负着安委会办公室的职能,“综合协调”让安监部门受累非浅。一是领导思想认识有偏差。总认为安全生产就是安监部门的事,出了问题就找安监局,涉及到“安全”事宜,就签批交办到安监局,安监部门就是一个大萝筐,碰到“安全”就往里装,来自领导层面的职责划分不清,导致其它监管部门具有依附性和惰性;二是专业监管部门有偏见。一些部门认为政府设有安委会,安委会办公室又设在安监局,我配合你牵头单位开展监管工作即可,缺乏本职意识和工作主观能动性。
2、天字一号四海波静的尴尬。“以人为本,安全为天”的观念正在形成共识,人们对安全生产工作重要性的认识也在不断提升,安全生产“天字一号”已是不争的事实,但实际“待遇”却与“天字一号”不相称。一是口头强调的多。各级领导对安全生产都十分重视,逢会必讲安全,必强调安全,但事实上,“领导重视”只是出于对责任追究的担心和预防,认为话讲到了,要求提到了,如果出现安全生产事故,自己似乎就无责可追了,并非出于对“安全发展”重要性的深刻认识,并非出于执政的责任感和危机感。二是投入的少。重视安全,职能不断增加,但专业人员、编制、装备投入严重不够,烟花爆竹、职业健康等从公安、卫生部门划转以来,不是强化,而是弱化,尤其是乡镇级安全监管,机构不健全,人员、经费没保障,喊着重要,说着天字一号的事,投入工作基本没有实际行动,安全监管仍处于原始的看、摸、听、闻、问阶段,没有领导重视和政策上的支持以及资金上的投入,安全监管工作任重道远,“天字一号”的事,仍处于四海波静的尴尬状态。
3、安全执法四处碰壁的尴尬。一是受地方干扰。少数领导安全生产意识淡薄,重经济、轻安全,对于盲目引进的不具备安全生产条件和淘汰生产工艺的企业,很明显有着地方保护主义色彩,形成了引进容易、规范难,上车容易补票难、关停更难的安全监管困难局面。一味讲政绩,追求经济指标,不考虑安全生产,对于安全监察人员查处非法、违法行为,从骨子里反感,不但不支持,甚至出现权大于法的干预执法现象。二是利益纷争所致。少数职能部门见到有利可图,纷至踏来,无利可争,理都不理,发生事故你牵头处理,他还牢骚满腹甚至口头答应挺好,实际推都不动,“四不放过”难到位。一些隐患改了又改,有些企业不具备安全生产条件,查处过,又恢复,电切不断、水切不断,相关部门不配合,利益斗争导致联合执法机制形同虚设。三是技术规范和相关条文不健全。依法行政讲究的是科学执法、规范执法。然而,当前在现场执法过程中,对某些行为施行行政方式无明文规定。如:建设项目“三同时”要求,高危行业有法规,一般企业如何进行“三同时”,不进行“三同时”如何处罚,如何前置指导关;各行各业的安全审批实施细则,均无明确的定义及标准,致使工作无法正常开展。造成这种状况的主要原因在于缺乏明确的技术规范,由此无端造成工作的被动四处碰壁。
4、综合协调四面楚歌的尴尬。一是法律规定不具体。《安全生产法》第九条规定“国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法,对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理,并没有对综合监管的内容作出明确的规定,抓得太多,管得太散,结果是出力不讨好,部门有意见,领导有看法。二是职责范围不明确。从机构定位看,安全生产监督管理部门履行的安全生产综合监督管理职责中的“综合”,主要对辖区范围内的安全生产工作进行全面的谋划、部署、组织与实施;对各负有安全生产监督管理职责部门的安全生产工作进行指导、协调、检查与监督。但安全生产法律法规并没有明确划定综合监管工作的职能范围,一些部门对涉及安全生产的工作与责任总是想方设法往外推,虽有“谁主管、谁负责”原则,作为安全生产综合监管部门最后总是成为此类工作及其责任的“兜底”者。三是“综合监管”惹的祸。一些负有安全生产专项监管理职责的部门千方百计通过各种办法和途径,将一些不好管、危险程度高、发生事故概率大、监管责任大的职能交由安全生产监管部门承担,这很可能使“安全生产,人人有责”变为“安全生产,一家有责”,使安全生产监管部门逐步成为“危险”部门及“责任”部门,这对于整个本来就十分薄弱的安全生产监管系统的稳定与发展是非常不利的,长此以往也必将使安全生产工作难以为继。
5、监察执法四马系蹄的尴尬。地方保护、优化环境、低限处罚、重点企业不罚等等是影响安全生产执法的主要因素。在体制方面,一是受地方“制肘”。安监部门是地方政府部门,不是一条边管理体制,受地方保护主义的影响,这是一个共性的问题。加之县(区)一级政府分管安全生产工作逐级弱化,办事无、干事无地位,再受“位子”、“票子”影响,监察执法工作往往造成站得住的顶不住,顶得住的站不住;二是部门没有形成联动机制。联合执法的确在对下发动和增强行动效果方面有着一定的实效,但在具体执法中,还没有完全形成联动,各个部门虽坐在一张桌上,但却打着各自的算盘。三是缺乏强制手段。对于拒不履行安全生产行政处罚决定的行为,安监部门缺乏查封、冻结、扣押、强制划拨等行政强制手段,只能申请法院强制执行,往往申请难受理,执行难到位,无限期的超越执法期限,最后不了了之,造成许多事故处理无法落实,丧失安全监察执法。
生产调研报告2024 篇7
作为行业协会,通过此次走到蜂农中间进行实地调研,考查民情,倾听民意,广交蜂友并藉此增强协会内的乃至行业内的凝聚力,增强心为民所想、情为民所系、利为民所谋的服务情怀和能做事、做成事的责任心,首先要感谢科协领导给予的资金支持。
20xx年9-11月,我会组织专班人马对福州地区内蜜蜂养殖专业户和蜜蜂产品专卖店进行了实地调研。通过提问考察等形式,对养殖户就蜂群饲养规模、日常管理状况、蜂病防治用药状况、蜂蜜销售方式、增收打算等情况进行了调查了解,对在发展过程中存在的困难和问题进行了探讨。对经营户就进货渠道、质量把关、卫生保证、经营品种等情况进行了询问,对保品牌促销售的策略进行了探讨。现将相关情况报告如下:
福州地区由于地形地势限制,饲养中蜂群数约占全区现有蜂群总数的70%。换言之,福州地区饲养的西蜂蜂群(多数是意大利蜜蜂,少量是卡尼鄂拉蜜蜂)仅占30%。中蜂由于受到见光易躁动和擅长采集零星蜜粉源的蜂种特性的限制,只适合于长期定地和小转地饲养,因此每年生产的蜂蜜品种与本地特有的野生的和栽培的植物紧密相关,产量的丰歉程度受到本地气候和蜜源影响较大,产品的销售受到地域和交通等影响较大。意蜂由于受到不畏光和喜欢采集大宗开花的蜜粉源的蜂种特性的限制,很适合于长途转地追花取蜜饲养,因此每年所生产的蜂蜜种类依照转地放蜂路线的不同而不同,多数都能高产且都能就地倾销完,少数销售不完的才拉回福州再做打算。
一、蜜蜂养殖现状调查
走访的两个蜜蜂养殖户(闽侯范朝凯中蜂场、长乐曾小华意蜂场),无论是饲养中蜂(400多群)还是饲养意蜂(80多群),都采用活框饲养技术。养蜂技术都很熟练,养蜂人的综合素质和综合经营能力较高,蜂种保持或引种利用意识较强,跟踪选育蜂王时会割除本场雄蜂脾,年龄较轻(30-40岁),从事养蜂一个是子承父业,一个是个人兴趣。发现的饲养问题是:意蜂饲养的规模不如中蜂的规模大,蜂群保有量明显更少,蜂群生病后需要饲喂蜂药或外用蜂药;夏季蜂群采集桉树,因花蜜稀、流蜜涌致使工蜂恋花而体力消耗很大;下半年因螨害或因囚王治螨,群势会下降;秋冬季将空巢脾放在冷库保存,杀死或抑制了虫害和病菌。中蜂每年因罹患中囊病、遭遇台风、受到游牧羊撞翻蜂箱等会损失少部分蜂群,春繁时会以先锋霉素6号结合糖水补助饲喂来防治疾病;小暑蜜摇出后留到8月份稻花时作为蜂群的奖励饲料,刺激每日采集水稻花粉2小时;下半年蜂群发展势头仍然很好,但胡蜂捕食和巢虫危害严重;自己回收利用老旧巢脾化蜡来加工纯蜂蜡巢础,自产自用。蜂产品生产的种类:两个蜂种都只限于蜂蜜,意蜂因受到粉源限制无法做到生产蜂王浆。意蜂蜂蜜产量高,但中蜂的蜂蜜封盖率高。蜂蜜销售的现状是:成熟和货真价实绝对有保证,但限于个体养殖户自给自足式的生产取蜜规模,无法抗衡GMP、QC、QA、QM或QS等认证,因而无法进驻超市,缺乏市场竞争力。销售模式主要是农贸市场的早市、寄卖、老顾客及其口口相传带来的新客户。
二、蜜蜂产品市场现状调查
走访的两个门市部(道山路“龚园蜜行”、光荣路“正蜜”),无论是个体经营的还是依托行业协会的,都采用蜂业体系下涵盖的蜂产品多种经营的模式。口服的蜂产品有:蜂蜜原蜜、冷冻蜂王浆、蜂胶胶囊、蜂花粉颗粒、蜂巢茶;外用的蜂产品有:神蜂精、蜂胶牙膏、蜂胶药皂、蜂蜜面膜、蜂蜜洗面奶;服务蜂农的有:防治大蜂螨的蜂药螨扑、防治小蜂螨的蜂药升华硫、防治中囊病的克囊片、蜂帽、蜂箱、巢础框、巢础、巢蜜盒、脱粉器、起刮刀、埋线器、喷烟器、邮王笼、移虫针、取浆勺、产浆条。宣传蜜蜂文化的有:创意饰品、蜂产品知识与营养保健介绍等。个体店进货渠道来自于国内大的品牌生产公司,有供货公司出具的质量检测报告单。行业协会服务部采用的是农户-基地-公司的运作模式,以销售本地蜂产品为主,蜂机具以各处调拨为多。福建省内或福州地区定地与小转地的蜂蜜产品有:春夏季的山花蜜、柑桔蜜、荔枝蜜、龙眼蜜、小暑蜜(乌桕蜜)和瓜花蜜;秋冬季的盐肤木蜜、枇杷蜜、野桂花蜜、八叶五加蜜(冬蜜)和杂花蜜。福建省外采回或调进的大宗蜂蜜品种有:洋槐蜜、椴树蜜、荆条蜜、枣花蜜和百花蜜等,特色蜜种有:益母草蜜、黄连蜜、枸杞蜜和金银花蜜等。蜂王浆品种中,春浆销售势头较好,以油菜浆为主,价格也最贵;夏秋浆问津者很少,因此进货和售出的洋槐浆和荆花浆不多,虽然价格略低些。冬季产的茶花粉有货但茶花浆未见。在最近两家店面都曾沿街近距离地搬迁过,但销售额受搬迁、地段、门脸面积等影响不大,消费者群体多为本地固定人群,散购和团购的都有。地处旅游景点的“龚园蜜行”内,外地游客进店购买蜜蜂创意饰品的有但选购有重量的蜂产品的非常罕见,不是品牌效应不够,而是携带不方便所致。
三、对蜂产品消费者关注因素的回答调查
蜂蜜真假问题:直接在养蜂人那里买蜜,几乎没有假的,但有可能其中存在抗生素残留和蜂药残留。在蜂产品专卖店里面买蜂蜜,应该说假的也非常少。掺杂使假、配方合成等在这两个层面一般做不到,或者代价更大而不做。成熟蜂蜜问题:好的蜂蜜只能是大部分封盖,而做不到全部封盖,但都能达到39度以上。蜂蜜结晶问题:好的蜂蜜也会结晶,但是不论结晶多大都能在手指间碾碎。蜂王浆问题:蜂王浆在常温下有效活性物质10-HAD会很快分解,如果蜂农取浆后没有快速的冷冻保存,则10-HAD含量会有所下降,但不会跌破合格质量所要求的阈值下限。
四、对行业协会功能发挥的期望
由于协会建有专业的QQ群2个,给会员们提供了信息交流的平台和提出意见见解的机会。发现有相当一部分的蜂农把协会错误地当成是权利运行机构了,提出要求由协会出面对于蜂产品市场上的混乱加以处罚整治。有的蜂农会员以为协会是个财政机关,当倡导他们成立专业合作社以应对收购商压级压价和打消消费者不信任时,他提出要补助,说没钱建不了合作社。还有的会员以为协会是专业合作社的直属领导,要求挂靠协会下运作。也有的会员出于对蜂农卖蜜难、收入不稳定、蜂学专业大学生毕业不愿意在本专业领域里就业的考虑,呼吁协会牵头办公司,鼓励年轻人加盟,稳定增加养蜂收入。
五、未来发展策略
1.蜂农产品销售方面:养蜂业不占耕地,不误农活、投资小,见效快,收益大,只要有蜜源,家家户户都能养。在闽侯县竹岐乡山洋村里厝随处可见家庭养蜂,规模大小不一,蜂箱样式颜色不同,但全是活框饲养。全村有20多户人家养蜂,共有20__多群中蜂,最多的养400多群,最少的养20多群,平均户养百来群。但蜂蜜销路成问题,蜜香也怕巷子深。调研时曾建议其发展网络直销,以国内市场需求为导向,客户群针对年轻人,以小包装、单价高但免运费的快递形式,不断扩大消费市场。拟以行业组织牵头建设为突破,在目前还无法建立蜂产品加工基地的条件下,不断加强养殖加工环节的利益联结。或者先发展后规范、边发展边规范,将零散蜂农联合起来,加入到大公司的标准化生产管理里边,利用企业已有的法人机构代码证和税务登记证以及QS认证,走上农户养殖-基地管理-公司运营的有机生产、产品配送、农超对接模式。或者利用自身条件,适应消费者关注乡土风味和对纯天然、原生态产品的需求,开发以土畜山货为主的农家乐旅游,同时进一步丰富蜂产品花色品种,以蜂群认养、蜂产品认购等形式或以开设加盟店、在特产店寄卖、开办专卖店、申请百年老字号等方式,促进蜂产品在高价位流通和培育打造蜂产品知名品牌,使之尽快成为蜂农的'经济增长突破点。
2.蜂农组织联合方面:福州地区开放性的农区较少,但群山环抱的山坳居多,进而适于在平原区饲养的西蜂不多,而多以适于在林区饲养的中蜂为主。加之养蜂艰苦、设施简陋,年轻人子承父业去从事蜜蜂养殖的越来越少,敢于探索引进适合于本地区蜜蜂良种的人更少。缺少好的蜂种,就很难对抗中蜂的囊幼病和意蜂的螨害、白垩病以及爬蜂病,这就使得上了年纪的蜂农,或者放弃转地养蜂,或者退居二线转为指导和协助年轻人管理蜂群。在农村劳动力大量转移进城务工发展的新形势下,仅仅依靠本来就很羸弱的业者个体势单力薄地抵御自然灾害、技术风险和市场风险难了又难。只有通过加入专业合作组织,走专业合作社之路,才能在行业信息、品种引进、技术推广、维权服务、产品展销、产品收购、产销衔接、宣传网站和销售网店等方面享受到合作社提供的非常节约成本的服务。
合作社可以设立公共发展帮扶基金(简称互助金),以大户捐资、小户集资、自筹赞助等融资形式进行运作。以社长名义开户,由社会计掌管存折,由社出纳掌管密码。三人同去才能销户,财会二人同往才可取钱。成员借出互助金免手续费,期限一年,按期归还者不计利息,推迟归还者利率按照到期日银行当日的牌照利息计算违约期内的利息。成员借钱实行申请分批制,每一批次最多申请人不能超过全体成员的三分之一,先申请者先借,一年为一个申请周期。第一批次的三分之一成员可借出账户全部资金的三分之一,在还剩三分之一时间到还款期限时,第二批次的三分之一成员来借出初始账户全部资金的第二个三分之一,在还剩三分之一时间到还款期限时,第三批次的三分之一成员来借出初始账户全部资金的第三个三分之一。成员最多可以连续申请借出两个批次。在这个机制下,合作社始终有三分之一的互助金存在银行里。成员能够利用互助金解决短期的小额资金周转问题,扩大再生产,孕育发展后劲。
3.行业协会组织引导方面:近年来国家对养蜂业重视程度越来越大,养蜂业已经成为现代农业的重要组成部分。因此,作为行业协会,要在信息发布、技术培训、产销衔接、维权服务、蜂产品知识普及等方面进一步发挥作用,抓落实,听反馈,看效果。譬如:要在五区八县大力推广先进适用的饲养技术,有组织地开展规范、规模地生产活动,推进区域化良种的大量应用,养强群,少喂药,提高蜂产品质量安全水平。倡导发展以蜂农为基础、以专业合作社为依托、以蜂产品加工企业为龙头的利益紧密联结机制,鼓励蜂农自愿组织参加专业合作社,在合作社内与蜂产品加工企业达成稳定的订单收购,做到增产也能增收,逐步实现致富梦;积极支持蜂农成立专业合作社,积极鼓励专业合作社建立养蜂互助金制度,以增强蜂农抵御风险灾害能力;支持蜂企业完善产业化经营方式,逐步推行蜂产品优质优价,让消费者放心。其次,密切关注国内外养蜂业发展出现的新情况、新问题,及时做出快速反应,妥善采取应对措施。例如:国家蜂产业体系正在积极探索蜜蜂有偿授粉服务机制,推动发展养蜂生产和促进农业增产、生态保护的良性互动,强化养蜂为农作物授粉增产的功能。因此,作为地方一级的协会,一定要积极响应,切实搞好蜂农科技培训,通过举办现场会、培训班等形式,多渠道、多形式、多层次地培训蜂农,提高养蜂管理技术水平,促进农业增产、农民增收和生态增效,努力实现地区性养蜂业的持续稳定健康发展。