2024环境调研报告 篇1
南充市农村人居环境整治调研报告
改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。为充分掌握南充市农村人居环境整治的现状、剖析整治中的重点难点问题，南充市统计局于近期选取有代表性的南部、西充2个县，各选取3个村(南部县碾盘村、齐心村、书房坪村，西充县转山河村、麻柳垭村、李家嘴村)，组织人员开展了“农村人居环境整治”抽样调查，并与乡村干部，农业农村局等部门座谈，形成本调研报告。
一、调查样本的基本信息
本次调查分为农民问卷和农村问卷两个部分。农民问卷调查对象为18岁以上常住村民，共120人。其中男性对象102人，女性对象18人，包括2个村干部、2个乡干部、116个村民。农村问卷调查对象为6人，均为各村熟悉村情的村干部。
二、目前农村环境整治工作开展情况
农民问卷调查显示，调查对象都听说过农村人居环境整治相关政策，而有90%的人是通过村、镇干部开会传达的渠道了解这些政策，同时调查访问对象所在村都有开展人居环境整治行动;在对于“环境整治变化最大”的调查中，选择排在前四位(共9个选项)分别是：“生活垃圾可以处理好”、“生活污水可以处理好”、“道路变好变宽”、“村里变整齐有序”。在对当前人居环境整治的成果满意度调查中，86.7%满意，11.7%是一般和较满意，1.6%是不太满意。同时农村问卷调查显示，其生活垃圾处理率平均值为96.3%，生活污水处理率平均值为89.6%，卫生厕所使用率平均值为75.5%;有4个样本村近三年开展过植树造林绿化行动，有5个样本村农民建房有统一规划。样本村人居环境整治能取得这样初步的成效，与南充市大力实施乡村振兴战略，加快推进农村人居环境整治，进一步提升农村人居环境水平所采取的一系列措施有关。
近年来，南充市以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，实施规划编制、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村“厕所革命”、旧村改造和村容村貌提升、长效机制建设等“六大行动”，加快补齐农村人居环境突出短板。
(一)全面推行村镇规划编制
推进“多规合一”，与土地利用总体规划相衔接，注重融入文化、旅游元素，因地制宜，分类制定镇(乡)规划、村庄规划。组织编制特色小镇、传统村落、重点镇污水、县域农村生活垃圾等专项规划设计。完善村镇规划建设管理相关技术标准体系。加强乡村建设规划许可管理，同步加强批后监管。目前南充市大力推进南部县省级县域乡村建设规划编制试点、西充县金源乡省级乡村规划编制试点，全市1290个贫困村均编制了村庄规划，正全面有序推动其余各县(市、区)按照省上的规划指导体例进行乡村振兴规划编制工作。
(二)实施农村生活垃圾治理行动
(1)巩固农村生活垃圾治理成果。积极落实《南充市城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》，推行农村生活垃圾集中收集处理。巩固提升“户分类、村收集、镇运输、县处理”收运处置模式，加快补齐农村生活垃圾收转运设施，增加收集点和转运车辆，推动乡镇垃圾中转站提标升级，确保收储运系统运行正常。
截至20xx年5月底，全市已建垃圾池和收集、分类减量池个数21243个，已建乡镇压缩式垃圾中转站46个，建立农村生活垃圾收运处置体系的县比例达到100%。
(2)有效控制农业面源污染。严格控制农业用水总量，减少化肥和农药使用量，基本实现农作物秸秆、畜禽粪便、农田残膜资源化利用。截至20xx年5月底，开展粪污资源化利用的行政村比例达90%以上，畜禽粪污资源化利用率达到87%，农作物秸秆综合利用达到85.6%，废旧农膜回收利用率达到78%。
(3)开展农村存量生活垃圾治理。重点整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝，大力推进非正规垃圾堆放点整治工作，建立工作台账，逐步销号。优先治理饮用水水源地、重点流域等区域存量生活垃圾，积极清理农村积存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染，防止城市垃圾等各类废弃物下乡。
(三)实施农村生活污水治理行动
(1)开展农村水环境治理。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理，采取综合措施恢复农村水生态。以房前屋后河塘沟渠为重点，实施清淤疏浚，逐步消除农村黑臭水体。力争创建以“水安全有保障、水资源有保证、水生态有保护、水文化有底蕴、水景观有特色”建设目标的“水美新村”200个以上。
(2)分类推进农村生活污水治理。积极落实《四川省农村生活污水治理五年行动方案》。优先实施聚居度高、环境质量要求高的区域污水治理，对靠近城镇的村庄，将管网纳入城镇处理系统;对其他农村地区推广小型化、低成本、易维护的分散式生活污水处理设施。
截至20xx年5月底，全市已完成837个农村居民聚居点污水治理工作，建有乡镇污水处理厂(站)260座，覆盖率达64.05%。建有集中式、分散式等农村生活污水治理设施或纳入城镇污水管网的行政村比例为15.6%。农村生活污水乱排乱放得到管控的行政村比例为100%。
(四)实施农村“厕所革命”行动
(1)统筹农村公共厕所建设。积极落实《南充市“厕所革命”实施方案(20xx-20xx年)》，结合幸福美丽新村和扶贫新村建设，逐步完成675座乡村公共厕所新建和改建任务，研发推广使用装配式环保农村公厕，重点完善村级服务中心、学校等公共场所公厕配建。
(2)推进农村户用厕所改造。合理选择改厕模式，按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，加快推进农村户用厕所改造。结合农村危房改造、易地扶贫搬迁、地灾避险搬迁等，全面推进农村户用厕所配套。推进农村户用厕所改造与农村生活污水治理有效衔接。
(3)加强厕所粪污治理。鼓励各地结合实际，建立厕所粪污贮存、收集、运输、处理体系，将厕所粪污无害化处理并资源化利用，推行粪肥还田。
(4)加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用。以沼气和生物天然气为主要处理方向，以农用有机肥和农村能源为主要利用方向，深入推进畜禽养殖废弃物资源化利用。
截至20xx年5月底，全市农村拥有户用卫生厕所农户占总户数的48.5%;建有公共厕所的行政村比例为100%;开展厕所粪污资源化利用的行政村比例为90%。
(五)实施旧村改造与村容村貌提升行动
(1)推进农村道路建设。加快推进通村公路建设，加强村内通组、入户道路建设，完善村庄内部道路交通系统，实现村村硬化、户户有改善，基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。目前全市村内主要道路硬化的行政村比例达100%。
(2)实施旧村改造。坚持把旧村风貌改造与环境整治相结合，不断推进农村美化、绿化、硬化、亮化、净化。整治公共空间和庭院环境。积极推进“农村土坯房改造行动”，持续开展农村危房改造工作，逐步消除私搭乱建、乱堆乱放。推进乡村公共空间和道路照明亮化，推广使用节能灯具和新能源照明。
(3)大力改善农村生态环境。统筹乡村山水林田湖草系统治理，修复乡村生态环境和田园景观格局。结合绿色村庄建设，积极开展植树造林、古树名木保护、湿地恢复等工作。目前全市村内主要道路实施绿化的行政村比例达20%。
(六)实施长效机制建设行动
目前全市建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制的县比例达90%，农村人居环境整治内容纳入村规民约的行政村比例达100%，9个县农村垃圾收运均不同程度地做到了专业化、市场化建设和运行管护。
三、农村人居环境整治中存在的问题
农村人居环境整治是一项系统工程，也是一场持久战，根据本次抽样调查的结果显示，还存在着一些问题和短板。
(一)农村人居环境建设资金短缺，投入仍显不足。一是改善农村人居环境是一项系统工程，涉及范围广、资金投入大、后续维护管理费用高。虽然各级政府，无论是相应配套政策还是直接的项目资金扶持力度都很大，但对于广大农村来说还是稍显不足。农民问卷调查显示，有63位调查对象(占总人数52.5%)在“环境整治中的困难”调查中选择了“政府财政投入不够”，排在六个选项的第一位。二是由于一些村没有集体经济收入，筹集资金比较困难，只能依靠上级财政投入，农民自筹和募集社会资金有很大难度。农村问卷对“人居环境整治的主要资金来源”的调查显示，6个样本村中有5个村选择了“乡级及以上政府”，而只有1个村选择“村集体”和“村民自筹”。三是农民问卷在“是否愿意付费”以及“愿意出多少钱”的调查中，100%的调查对象愿意付费，其中有75%的人选择“每年50元以下”，而选择“每年300元以上”仅占比2.5%。这说明有必要继续完善环境治理依效付费制度和农户付费合理分担机制，让村民为环境付费有理有据、合情合理。
(二)制度建设不够完善。农民问卷调查显示，调查对象对“环境整治的不足”的选择排在前三项有：“农户庭院， 房前屋后没有整理打扫”、“改厕进度慢”、“垃圾清运处理不及时”;对“最希望改善的方面”的选择排在前三项有：“生活垃圾处理更及时干净”、“生活污水处理更及时干净”，“整修硬化村里道路”。对“环境整治中的困难”调查显示，18人选择了“设施无人维护”，排在六个选项的第二位。这说明部分农村在垃圾治理，污水治理和厕所革命以及村容村貌提升行动方面还是存在不足，缺乏切实可行的环境卫生管理制度及环保设施的维护管理运营制度，导致农村环境卫生整治巩固提升难、环保基础设施维护运营难，不能够有效发挥作用;同时还需完善高效的治理评估机制与监督机制。
(三)农民环保卫生意识有待加强，参与、配合积极性不高。农民问卷调查显示，有54位调查对象(占总人数45%)在“环境整治中的困难”调查中选择了“村民卫生意识不够”，排在六个选项的第二位;在“村民健康卫生意识”的调查中，75%选择“好”，25%选择“较好及一般”。这都说明村民的健康卫生意识有待提高。同时引导群众参与环境整治机制还不健全，农民群众自主投工投劳的热情和积极性还有待提高。
四、对南充市农村人居环境整治工作的建议
(一)保障资金投入。一是要加大财政投入力度，创新政府支持方式，采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，充分发挥政府投资撬动作用，提高资金使用效率;加大金融支持力度，支持收益较好、实行市场化运作的农村基础设施重点项目开展股权和债权融资;调动社会力量积极参与，支持农村人居环境设施建设和运行管护。二是要以产业为依托，结合农业供给侧改革，积极探索乡村振兴、产业兴旺的新理念、新模式，针对不同区域、不同村情，区别对待，因地施策，不断壮大村集体经济，加强产业支撑，增加村集体收入，让村集体有一定经济能力管护村庄环境卫生。三是加快建立并实施环境治理依效付费制度，健全服务绩效评价考核机制。完善垃圾处理收费制度、鼓励有条件的村庄探索建立污水处理农户付费制度，完善财政补贴和农户付费合理分担机制。
(二)开展试点示范。农村人居环境整治工作是一项长期的工作任务，各地要因地制宜，不搞一刀切。要按照“典型引路、示范带动，突出重点、全面推进”的工作思路，以美丽乡村建设为平台，以农村综合环境整治为重点，在省上培育的乡村振兴示范村中，每县根据山区、丘陵和平坝等不同地势特征，确定5—10个村进行试点，按照相关技术规程和要求，打造一批示范样板，及时总结推广具体经验做法。通过以点带面、示范带动，循序渐进，分步实施，促进农村环境整治工作的整体提升。
(三)健全保障机制。一是要建立完善村庄环境保洁制度与垃圾清运长效机制，发挥好村级组织的战斗堡垒作用和村民的自我管理、自我服务作用，使建设管护改善农村人居环境成果成为广大村民的自觉行动。二是健全环保设施长效管护机制，做到设施建管并重，加快培养常态化的管护队伍和服务网络，保证环境整治的可持续发展。三是健全督查考核机制。建立全面的考核评价监督制度，将环境保护治理和环保项目建设等情况纳入领导干部责任目标，纳入环保督查重要内容，同时加强环保日常监督考评，以考核为抓手，推动农村人居环境持久改善。
(四)强化宣传教育，努力营造良好氛围。一是要深入开展全方位、多形式、多层次的宣传教育活动，着力提升广大村民环境整治的主体意识和环保意识;要将农村人居环境整治内容纳入村规民约，引导大家养成良好卫生习惯，提升文明素养。二要通过环境整治相关工作的逐步开展，进一步提升乡村特色、改善村庄环境，激发村民的满足感和幸福感。从而引导群众珍惜环境整治成果，自觉遵守村规民约，积极参与村民自治。三要积极组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动，增强农民保护人居环境的荣誉感。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传推广各地好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
2024环境调研报告 篇2
近年来，随着地区经济的迅速发展，环境污染的问题也越来越严重了。防止环境被污染，保护环境，维持生态平衡，还有五水共治，已成为如今社会关注的一个重要的话题。但是，也有许多人不重视这些问题，常常做出一些破坏环境的事情来。为此，我在本地做了一个关于环境的小调查，以下是调查出来的报告。
造成环境污染的主要原因是：
1、河道上面经常漂浮着工厂排出的废水，又黑又臭，还带着一些杂物。
2、公共厕所传出的粪便发出的难闻气味，让人恶心。
3、工厂排出的气体中含有铅、炭灰等对人有害的物质。
4、工厂排出的废气很刺鼻，会散发到很多地方，给了一些市民一定的影响。
5、有些人经常在乱伐木，使森林毁灭，让小动物们没了家。
6、最多的还是垃圾，这既不卫生，又影响市容市貌。
造成环境污染的污染物是：废水、废气、粪便、垃圾等一些物质。
污染物对环境和生物有很大的危害：使空气变得浑浊，对人体的肺部有很大的危害;生活垃圾处理不好会滋生细菌，影响人类的健康;污水会影响生活水，直接侵害到人体。
看了这份报告，你应该也为环境卫生多了一份心了吧!保护环境，从我做起，让身边的每一件不文明的事都化为乌有吧!。就从现在开始，从此时开始，让一切的一切都不要发生。当你看见纸片，你应当弯腰捡起它;当你看到别人砍伐树木时，你会不会感到树木的疼痛而流泪，所以，你应该去劝阻…··为了我们自己的家园，为了我们自己的生命，为了我们美好的环境，让蓝天更蓝，让清水更清，让地球妈妈更可爱，更生机勃勃，让我们张开小手，献一份爱心，献一份力，共同创绿色的环境!
2024环境调研报告 篇3
重视和加强大学生心理健康教育是新情势下全面贯彻党的教育方针，推动素质教育的必定要求，也是增进大学生健康成长、培养高素质人才的一项重要举措。为了解我省高校贯彻落实中共中心和国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发〔〕16号文)的精神、推动大学生心理健康教育工作情况，分析研究当前大学生心理健康状态、存在的突出题目，总结大学生心理健康教育工作获得的成绩和工作中的薄弱环节，提出今后一个时期进一步加强这方面工作的意见，江苏省关工委、江苏省教育系统关工委，在省教育厅有关方面协同配合下，组织展开了高校学生心理健康状态和心理健康教育情况的调研。全省确定南京大学等25所高校参与调研，这些学校既有部属高校也有省属高校，既有综合性的本科院校，也有专业性的高职专科院校，高校驻地覆盖全省各地，样本具有较好的代表性。参与调研的高校关工委在学校党委和有关部分的支持下，动员和组织本校离退休老同道，对在校大学生的心理健康状态和心理健康教育的情况进行了比较全面的调查，总结经验，分析题目，提出对策。在此基础上，我们召开了高校学生心理健康教育调研工作座谈会，听取调研情况汇报，并进行综合分析研究。现将这项专题调研的情况报告以下：
一、 我省高校学生心理健康的现状分析
调查显示，我省高校学生心理健康状态整体上看是好的，尽大部份学生积极进取，酷爱生活，乐观豁达，不怕困难，善于合作，体现了较好的心理素质。但同时也看到，当代大学生，随着生源的独生子女化，随着国际政治经济大环境的复杂多元变化，和学生家庭成长背景、地域贫富的巨大差异和现代媒体的负面效应等因素影响，从中学门迈向大学门的青年学生面临着比过往时代大学生更多的现实题目，部份学生产生了各种心理上的不良反应和适应障碍，有的因心理疾病致使休学、退学。在对大学生的各个年级段的分析中，几近都发现有部份群体存在值得我们关注与重视的心理异常题目。据各校心理普查和平常心理咨询记录提供的资料，心理异常学生检出的比例，固然差异很大，但均匀到达5-7%，有些学校高达14%以上，且有逐年上升趋势。
我省高校学生在心理健康状态异常和主动寻求心理咨询的同学中显现的心理健康题目，以发展性心理题目为主，障碍性心理题目次之。发展性题目以学习题目、适应题目、人际关系、贫富差距致使的心理题目及恋爱与性心理、挫折应对、毕业择业心理等题目为主;障碍性题目则以逼迫症、焦虑症、抑郁症、成瘾(含网络成瘾)、物资依靠、性偏好障碍等神经症、心情障碍、习惯与冲动控制障碍、性心理障碍等心理障碍为主。由于各个年级大学生所面临的客观环境和发展任务不同，各个年级大学生所显现的心理题目也各不相同。综合分析各校所提供的情况，学生心理健康题目主要表现在以下方面：
(一)、抗挫折能力差，引发压力难以适应症
现在校园里尽大多数是独生子女，随着我国经济发展水平的进步，这一代学生从小家庭娇惯，生活条件优越，被称之为“在蜜罐里”泡大的新生一代，家长花重金租房陪儿女读书的现象也屡见不鲜，这就从客观上养成了这一代大学生独立生活能力差，环境适应能力降落，“愁闷”一词成了他们的经常使用语。与过往艰苦年代成长起来的大学生相比，这一代大学生在抗挫折能力上有较大落差，造成在碰到竞选班干部落选、奖学金没评上、学习压力大等题目时，都会使一些学生烦躁易怒、自卑苦闷。另外，刚进进大学的新生，由于大学学习方法与中学有很大不同，自由支配时间比较多，教师的授课方式经常会使很多学生不能认同。大学聚集了各地中学尖子，很多学子会因学业成绩不再显赫而产生自卑、焦虑和不适感觉，若迟迟不能调剂，长时间压抑也会造成严重的心理疾患。而目前有些学校订学生克服挫折的心理教育重视不够，也使这类状态的改变缓慢。某大学一学生，来自苏北农村，中学的尖子生、三好生，性情内向，来上学的用度都是父母向乡亲们借来的，来校后学习适应能力差，成绩不理想，看到别的同学在外打工，执意想挣钱还债，种种压力逐步使刚进校斗志昂扬的他变得很愁闷、焦虑、烦躁，这些不良情绪积存爆发，情绪变态，致使狂躁症，被送进精神医院医治，休学两年。
(二)、失恋等情绪困扰，引发冲动控制障碍症
现在大学里谈恋爱现象比较普遍，中年级学生就开始尝试建立属于自己的密切关系，然而大学生谈恋爱成功率比较低，失恋题目突出。失恋对自己对他人酿成的伤害常常很大，不良情绪酿成的事件比较多。失恋造成学生心理失衡，引发各种的心理题目，轻者荒废学业，重者引发校园极端事件。某高校曾发生一起因“三角恋爱”引发的凶杀事件。一女生因不能容忍另外一女生接近其恋爱的男生，在某日中午趁该女生在宿舍熟睡时，用事前预备好的菜刀连砍十几刀致其重伤。强烈的妒忌心使这女生丧失理智，成为一位杀人犯。有些院校中，由于相
关心理知识的缺少，婚前性行为引发的身心伤害同样成为较为突出的题目。另外，网络成瘾也是大学生中存在的严重题目。很多学生堕入网瘾，失往自控能力，轻者通宵熬夜，生活无规律，影响健康;重者致使学业荒废，精神恍忽，不能自拔。部份男生还开始出现离不开烟酒等物资依靠，成为各种各样的“瘾君子”。
(三)、个性偏执、情绪敏感，易引发孤独、失落症
当代大学生由于受独生子女家庭环境的影响，很多在性情上以自我为中心，自信偏执，易于冲动，为所欲为。这类特殊环境构成的个性造成人际交往能力差，少数学生因个性、价值观的差异等因素迟迟不能很好地融进新群体而产生孤独感;交朋友特别是交异性朋友中喜怒哀乐的不成熟处理、自我认知和认知他人的偏差致使人际关系敏感，自卑失落，极易引发心理题目和极端行为。某校二级学院一位女生，个性偏执，心情孤独，交一男朋友，一年后遭谢绝，情绪受挫，寝食难安，心理封闭，听不进任何规劝，终究悬梁自尽。
(四)、经济条件的差异致使心理落差，引发烦恼、自卑症
现代社会由于市场经济体制的作用，社会分配存在较大差异，“富二代”、“官二代”等社会热议的题目也给大学生带来了影响。来自贫困地区或家庭经济状态不如意的学生，与衣食无忧的“富二代”学生彼此的认同度有较大差距，轻易致使情绪波动、价值观的动摇改变，并加重同学间的矛盾。对贫困生来讲，“富二代”的一掷千金极可能是一个刺激，并由此引发情绪反应或人际矛盾。而有的“富二代”学生由于对贫困学生缺少同情心，也可能会在朝夕相处中伤害到贫困生的自尊，引发人际纠纷，致使贫困学生心理障碍的构成和加重。
(五)、毕业生就业压力大，引发焦虑、恐惧症
当前在多元化价值观并存的市场经济和日益剧烈的竞争大背景下，青年群体面临着较重的生存压力、就业压力。很多毕业班学生有“就业综合症”，主要表现在求职进程中的焦虑、急躁、心神不宁，和达不到期看后的意志低沉和情绪低落。大学生一般就职期看值偏高，向往大城市，不甘心回小县城，同学间也必定会作收进、工作环境等方面的比较;加上，存在一些社会不正之风使学生看到录用人才的不公正，会使他们产生愤怒、不安、无奈、孤独等负面情绪。假如邻近毕业而学校订学生这方面的心理关爱忽视，将使这方面题目难以化解。
上述在现阶段大学生中较为常见的心理题目假如不能得到很好的解决和改善，将会影响一些学生一生的身心发展。学生在大学阶段能否得到专业的心理健康教育和有效的心理辅导，得以排解心理困扰，将直接影响到大学生的心理素质。因此，加强和改进大学生心理健康教育工作，对我省经济社会的发展、对培养创新型人才有侧重要的意义。
二、我省高校学生心理健康教育工作的做法和经验
近几年，我省高校重视加强大学生心理健康教育，牢牢围绕立德树人这一根本任务，紧密结合经济社会发展和大学生心理健康教育工作面临的题目，采取有效措施，捉住关键环节，创新途径方法，大学生心理健康教育工作显现出良好的发展态势。很多高校以科学发展观为指导，遵守教育教学规律和学生生理心理发展规律，积极探索心理健康教育的新思路、新机制，做到了思路清楚，要求具体，特点鲜明，成效明显。主要体现在：
(一)进步熟悉，建立健全工作机制
我省高校订在思想观念上实现从局部心理健康教育向整体素质教育的转变，在工作模式上实现从重视个案心理疾患的医治向增进学生身心全面发展的转变，在教育方式上实现从单纯的心理健康教育向综合的实践教育的转变。，省教育厅建立了5个大学生心理健康教育与研究基地，辐射与带动周边高校的学生心理健康教育工作。6月，我省启动了大学生心理健康教育与研究示范中心的遴选资助建设工作，遴选出16所高校大学生心理健康教育中心为省级示范中心予以重点建设。 11月，省教育厅成立了“江苏省大学生心理健康教育专家指导委员会”，对高校学生心理健康教育工作进行研究、指导、评估、咨询和服务。
一是建立健全三级组织网络。建立高校、院(系)、学生班级三级心理健康教育网络组织。各高校都落实了班级心理委员制度，在每一个班级或系科中有一位学生作为班级的心理委员(或趁心理保健委员、心理气象员等)，发挥大学生群体的自我教育功能，实现了高校心理健康教育覆盖全校，覆盖全体本专科学生，在学生心理健康教育和心理危机预防预警中发挥了较好的作用。
二是组织领导机制。尽大多数高校成立了以校党委副书记、分管学生工作的副校长牵头，学生处、团委、宣传部、校医院、各院系、心理健康教育研究中心、关心下一代工作委员会等相干部分参与的心理健康教育工作领导小组，兼顾调和心理健康教育工作有关事项，对重大题目召开专题工作会议进行研究部署，并制定相应的工作细则，指导平常心理健康工作的展开。
三是经费保障机制。参与调研的高校，心理健康教育经费均能做到纳进预算、单独列支。全校每一年用于心理健康教育经费，各高校之间差距较大，数额从2万到40万元不等，生均从1.5元至15元不等，其中三分之一高校能到达省教育厅提出的生均标准。参与调研的高校都配有专门的心理咨询室、团体辅导室，满足了心理健康教育工作的基本需要。很多高校还设有预约室、接待室、丈量室、宣泄室、放松医治室、生物反馈室、沙盘医治室、观察室等大学生心理健康教育的配套场所和硬件设施，为保障心理健康教育工作的需要、增进心理健康工作的发展打下了良好的基础。四是开设心理健康教育课程。各高校均开设了丰富的心理健康教育选修课程，南通大学、南京信息职业技术学院等学校已率先以必修课的情势推广大学生心理健康教育，并收到了较好的教育效果。部份高校还针对本校学生的实际情况和具体需求，开设了具有特点的心理健康教育课程群，颇受学生欢迎。
(二)重视发挥专兼职队伍和“五老”在心理健康教育中的作用
各高校均有一支专兼职结合、专业互补、相对稳定的心理健康教育工作队伍。有的高校除专职教师外，各院系具有资质的辅导员老师全面参与，还吸收校内外相干专业人士的资源，积极发挥关工委“五老”的作用，整合各种心理健康教育的人才资源，提升本校心理健康教育为学生服务的能力。各高校最少配备有1名本科学历以上的专职教师，专职教师具有心理学、教育学博士、硕士学位或具有较长的执业年限。4月，南通大学关工委建起了“谈心屋”，成为离退休老同道与大学生进行思想、学习、生活交换和心理健康教育咨询服务的窗口。省教育系统关工委、省关工委、中国关工委和全国和省各大媒体前后推广，报导了南通大学的经验，我省各高校关工委纷纭陆续建起了“谈心屋”。以“谈心屋”为桥梁，将高校离退休老同道的积极作用发挥到心理健康教育工作中往，使心理健康教育多了一支队伍和气力。老同道们利用自己的专业上风、经验上风和政治上风为青年大学生提供不拘情势的心理疏导和心灵抚慰，解读他们学习生活中面临的困难，通过心理咨询、访谈、对话或座谈等情势，为青年大学生提供人文关怀，帮助他们吸取先进人物的人生经验，并增进他们健康成长，遭到了广大学生的欢迎和好评。
(三)展开大学生心理健康教育教学和研究
我省高校心理健康专兼职教师积极申报国家社科、教育部和省社科、省教育厅、省委宣传部、团省委等大学生心理健康教育科研项目，5个省级基地均建立有大学生心理健康教育专项研究课题，吸引了广大高校专兼职教师申报。我省高校在贫困生心理关注、大学生生涯规划和职业心理辅导、心理咨询师个人成长、心理健康教育课程体系研究、大学生朋辈心理辅导等方面构成了研究特长。
(四)拓展工作时空，积极开辟网络心理健康教育新阵地
大多数高校在个别咨询为学生服务方面，积极拓展时空，充分斟酌学生接受咨询的及时性和便捷性，在时间和空间上充分保障学生能及时方便快捷地寻求个别咨询。很多高校充分利用网络，建有心理健康教育专题宣传网站，其实不断更新，发挥网络及时沟通的上风，通过论坛、专业教师博客等方式，让学生可以通过网络的情势接受心理咨询指导，为学生提供最新的心理健康教育资讯和周到的咨询服务。苏州大学的4个校区都设有心理咨询室，每周开放时间达18个半天，并由本来在教学区域的设置转向进驻学生宿舍，让学生充分享受心理咨询服务的便捷。南京师范大学心理中心咨询室每周的开放时间计40余小时，包括晚上和周末时段。江苏大学的心理咨询室散布在各个方便学生的区域。扬州大学开通“扬州大学心情驿站”博客、“扬老师qq在线心理咨询”。中国矿业大学组织建立了有大学生心理健康教育中心专兼职教师为指导、大学生心理资助中心网络小组为主体的网络建设队伍，及时回复学生留言，充分发挥网络信息的丰富性、互动性功能。
三、我省高校学生心理健康教育存在的主要题目
最近几年来，我省高校心理健康教育工作展开的势头良好，心理健康教育工作的水安稳步进步。但是还存在一些急需解决的题目。
(一)部份高校订心理健康教育重视不够，投进不足
目前我省各高校的领导对大学生心理健康教育的重视程度不平衡，部份高校的领导特别是主要领导对大学生心理健康教育重要性的熟悉有待进一步深化，对新情势下大学生心理健康教育工作的特点和规律有待进一步探索，增进大学生心理健康教育工作的体制和机制有待进一步完善，保证大学生心理健康教育的投进有待进一步增大，支持大学生心理健康教育的工作队伍还有待进一步加强。
经费投进不足是我省高校心理健康教育工作面临的共性题目。据本次调研，我省大部份高校心理健康教育专项经费严重不足，最少的高校均匀年生均经费仅1.5元，而较为充裕的高校年生均经费已到达15元，相差10倍。参与调研的学校有三分之二没有到达本科院校年生均不低于15元，高职高专院校年生均不低于10元的标准。
心理健康教育不但要覆盖本专科生，还要覆盖研究生，而且研究生的心理健康情况其实不乐观。本次调研显示，研究生的心理健康教育还没有遭到重视，体现在专业职员配备、经费投进等方面严重不足，心理健康教育公选课零开设。研究生的心理健康教育亟待加强。
(二)高校心理健康教育的队伍还不能适应实际工作需要
专业职员配备不足是我省高校心理健康教育工作面临的又一共性题目。本次调研发现，有的高校心理健康教育专职教师较多，如江苏大学、苏州大学、南通大学、中国矿业大学有5-6人，但有很多高校唯一1-2人，师生比仅为1：9000-1。20xx年2月，教育部办公厅印发了《普通高等学校学生心理健康教育工作基本建设标准(试行)》，规定“每校配备专职教师的人数不得少于2名”。 20xx年5月6日，江苏省委教育工委、省教育厅印发了《关于进一步加强江苏省大学生心理健康教育工作的若干意见》，进一步明确了“定岗、定编的专职心理健康教师和工作职员与全日制在校学生比例不低于1:3000-4000”。我省很多高校还没有到达此最低标准。一些高校固然配备了心理健康教育专职老师，但缺少专业资历。各校从事大学生心理教育和咨询工作的专业职员在待遇、职称和培训方面各有各的情况，如职称，有的回口管理，有的回属思政，有的挂靠教师，很多并没有明确，以致这支队伍职员思想不够稳定。
(三)高校心理健康危机预防与干预体系还不够规范、科学、有效，减少危机事件的负面影响还没有构成各界共鸣
大学生心理危机事件的发生，常常成为各方关注的热门和焦点，比例固然很小，但是影响很大，是当前大学生心理健康教育工作的一个难点，如何规范、科学、有效完善危机预防与干预体系，是我省高校心理健康教育面临的共性课题。另外一方面，个别大学生因心理疾病而造成非正常死亡的事件发生以后，媒体在予以关注并报导的进程中如何掌控标准和方式，以尽量的减少危机事件的负面影响也是需要有关方面重视研究的课题。
(四)大学生心理健康主动求助意识普遍薄弱
由于受多种因素包括传统观念的影响，在校大学生在心理健康方面的主动求助意识普遍薄弱。固然全省各高校的心理健康教育工作通过开设讲座、选修课、活动体系建设、校内小报、宣传小册、广播网络等各种载体宣传普及心理健康和咨询知识，个别心理咨询室设置由原来在校园僻静一角进驻学生生活社区，通过拓展时空，开辟网络新阵地等手段贴近学生生活，体现“专职、专业、专心”服务学生的做法，基础工作比较到位，但由于受“怕被他人觉得心理有题目”、“心理题目不是大题目”等想法的影响或由于相干心理学科普知识的缺少，学生对心理健康教育和咨询工作的接受度仍有限，在碰到心理题目后的求助意识普遍薄弱。有的学生饱受心理题目困扰却无发觉，或意识不到是心理题目;有的对心理健康的相对性、连续性、可逆性、动态性熟悉有误区;有的对学校心理健康教育的熟悉不足，乃至抱有一定的偏见。
四、对进一步加强高校心理健康教育工作的建议
(一)要进一步重视高校心理健康教育，加大投进
加强和改进大学生心理健康教育工作是新情势下全面贯彻党的教育方针、推动素质教育的重要举措，也是增进大学生健康成长、培养高素质合格人才的重要途径。建议省委宣传部、省教育厅、卫生厅、团省委等多个职能部分进一步协同配合，切实把展开大学生心理健康教育工作作为全面贯彻党的教育方针、推动素质教育的一项重要任务，作为进一步加强和改进大学生思想政治教育的一项重要任务，作为进步高等教育质量、培养高素质人才的一项重要任务摆上重要议事日程。20xx年2月23日，教育部办公厅印发了《普通高等学校学生心理健康教育工作基本建设标准(试行)》;20xx年5月6日，江苏省委教育工委、省教育厅印发了《关于进一步加强江苏省大学生心理健康教育工作的若干意见》，我省所有高校应积极贯彻落实上述文件，使全省高校都能到达相应的要求。
各高校主要领导要定期听取大学生心理健康教育工作的专题汇报，部署工作任务和解决工作中存在的题目。所有高校都要加强大学生心理健康教育工作领导体制建设，成立专门工作领导小组，加强对心理健康教育工作的兼顾领导。领导小组由主管校领导负责，心理健康教育和心理咨询机构、学生工作部分、教务工作部分、宣传部分、人事部分、安全保卫部分、后勤保障部分、校医院等单位，和学校关工委负责人为成员，研究制定大学生心理健康教育工作的规划，健全相干制度，领导全校大学生心理健康教育工作。成立校级心理健康教育和心理咨询专门机构，纳进学校思想政治教育工作体系，并明确各级机构的职责分工，完善调和机制。
各高校要依照本科生很多于15元、专科生很多于10元安排年生均心理健康教育工作经费，并纳进学校预算、专项单列、专款专用，保障心理健康教育工作用房和场地，具有完备的健康、能力、人格、职业等方面测评软件和展开心理健康教育工作所必须的装备、器材、图书、期刊、音像等参考资料，并能够不断补充更新，确保心理健康教育工作的有效展开。
(二)要进一步加强高校心理健康教育工作队伍建设，以适应实际工作的需要
要依照省委教育工委、省教育厅规定的最低要求配备专职心理健康教育教师。专职教师的专业技术职务评聘应纳进大学生思想政治教育教师队伍序列，设有教育学、心理学、医学等教学研究机构的学校，也可纳进相应专业序列。专兼职教师展开心理辅导和咨询活动应计算相应工作量。
在专业资历和培训方面，建议省教育厅出台专业职员的专业准进制度和要求，对专职职员专业化发展和个人成长方面要有规划和督导。对兼职教师和班级心理委员等骨干学生的专业培训有待加强。目前社会上各种名目的心理咨询专业培训很乱且用度昂贵，建议省物价管理等部分联动予以整顿并在培训资质上予以规范。
要确立心理健康教育“全进程、全方位、全覆盖”的工作目标，加强校园心理危机预防预警，构成咨询师全懂，党委副书记懂、辅导员基本懂，班主任略懂，学生有心理健康意识，后勤宿舍管理职员知晓，行政管理职员、专业老师了解的全员关心大学生心理健康的局面。
本次调研发现，我省高校心理健康教育5个省级基地和16个示范中心覆盖了全省不同地域、不同类型、不同层次的学校，有效地整体推动了我省大学生心理健康教育工作，起到了以点带面，发挥示范与辐射效应，有益于全面提升我省高校大学生心理健康教育水平。因此要充分发挥5个基地和16个示范中心在提升专兼职心理健康教育队伍方面的培训、示范和辐射作用。
(三)加快完善高校心理健康危机预防与干预体系步伐
危机干预工作直接体现心理健康教育工作的系统性与成熟度，各校应确立危机干预的指导思想，以教育为主，重在预防，建立和强化学生的社会支持系统。
在预防方面，要畅通讯息渠道、加强信息管理，做好危机预警工作。畅通讯息渠道：建立学校、院系、班级、宿舍等心理危机预警系统，构成“早发现、早报告、早预防、早控制”的心理危机与预防工作机制;建立以辅导员、学生干部为骨干气力的信息员队伍，对学生的心理危机信息及时、正确把握并作出有效干预。加强信息管理：在普查后根据心理健康档案筛选危机预警的范围和对象;建立学生心理信息月报制度和突发事件即时报告制度，建立学生心理危机预警数据库，把临床咨询筛查出来的构故意理疾病诊断的，遭受重大社会生活事件的，性情长时间孤僻的，学业、情感或人际关系等题目受挫的，环境适应不良的，和出现各种心理、行为异常的学生作为危机干预的高危人群和主要对象。
出台学生心理危机干预实施办法，并建立完备的危机干预体系，进步危机干预能力。建立学校、学院、学生、家长、社会医疗机构协同的危机干预网络，明确危机干预工作流程和分级分类处理办法。强化危机干预培训工作，定期展开学生工作队伍、社区物业管理职员、学生骨干危机干预知识技能的培训，进步有关职员的危机快速反应能力，拯救个体身心，维护学校名誉，加强校园和社会稳定。展开危机后干预，处理危机事件发生后触及职员的心理应激反应和情绪反应，维护身心健康。
(四)要积极研究并采取有效措施增强在校大学生的主动求助意识
省内几起大学生自杀事件显现了学生求助意识的薄弱，对此学校领导、老师特别是从事心理健康教育工作的教师备感痛心惋惜。心理健康教育是大事、善事、难事，学生心理健康教育工作任重道远，要进一步加强心理健康知识和咨询工作的普及宣传，并长抓不懈，推广富有成效的特点活动和典型经验，引导学生建立正确的心理咨询观、心理健康和自我调理的意识，了解心理健康的标准及异常心理，帮助大学生自主调剂心理状态，维护心理健康，晓得哪些状态可以通过自我调剂或心理咨询予以减缓和解决，哪些心理疾病需要通过药物和住院医治。
2024环境调研报告 篇4
环境污染状况
1992年，全国废气排放量 l0.5万化标立方米(不包括乡镇工业，下同)。废气中烟尘排放量 1111万吨，比上年增长 7.6%;二氧化硫排放量 1685万吨，比上年增长 3.9%;工业粉尘排放量 576万吨，比上年下降 0.5%。
全国城市大气中总悬浮微粒年日均值范围为 90一663微克/立方米，北方城市平均403微克/立方米，与上年相比下降6.1%;南方城市平均243微克/立方米，与上年相比增长 8%。据67个城市统计，51% 的城市年日均值超标，尤以吉林、济南、太原、兰州、包头、延安、西安等城市为重。
据66个城市统计，降上半月均值在 3.8一55.8吨/平方公里?月之间，较上年略有增加，比方城市明显重于南方城市。降尘年月均值在 30吨/平方公里?月以上的城市有三明、鞍山、长春、大同、石家庄、哈尔滨、银川、吉林、鹤岗、沈阳、兰州和唐山。
据72个城市统计，二氧化硫年日均值范围为 7—]63微克/立方米，北方城市平均97微克/立方米，南方城市平均90微克/立方米，与上年相比略有上升。超过国家三级标准的城市有贵阳、重庆、太原、乌鲁木齐、宜宾、南充、济南、石嘴山、青岛、天津、长沙和大同。
据72个城市统计，氮氧化物年日均值范围为 l1一129微克/立方米，北方城市平均56微克/立方米，南方城市平均40微克/立方米，与上年基本持平，其中长春、济南和运城污染明显加重，兰州、宝鸡和南充咯有好转。
20xx年，酸雨仍限于局部地区。据58个城市统计，降水pH年均值范围为3.85一7.43，pH年均值低于5.6的占52%，均为南方城市。赣州、长沙和厦门市酸雨出现频率高达90%以上，南充、宜昌、南昌、怀化、百色、南京、重庆和广州市酸雨出现频率在70%以上。
20xx年，联合国环境与发展大会后，中国政府十分重视自己承担的国际义务，并努力推进国内的环境保护工作。经党中央和国务院批准，中央办公厅、国务院办公厅转发了**部、国家环境保护局《关于出席联合国环境与发展大会的情况及有关对策的报告》，提出了我国环境与发展领域的十大对策，这是我国环境保护工作的一大纲领性文件，不仅具有现实的指导意义，而且是今后相当长时期内工作的重点和努力方向。
环境法制建设有较大进展。国务院颁布了《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》、《城市绿化条例》、《关于我国中低水平放射性废物处置环境政策》，批准了《征收工业燃煤二氧化硫排污费试点方案》，转发了林业部《关于当前乱砍滥伐、乱捕滥猎情况和综合治理措施报告的通知》，发布并全面实施了《排放污染物申报登记管理规定》。国家环境保护局还制定了环境行政处罚、防治尾矿污染、防治铬化合物污染、环境监理执法标志等方面的规定和办法。地方立法不断加强，山东、湖南、重庆武汉、大连等省、市制订了环境执法程序规定。国家环埔保护局首次进行了全国环保系统执法检查。
2024环境调研报告 篇5
一、我区城乡环境整治的基本情况
近年来，区政府在城乡环境整治工作中，加大了基础设施建设的投入，认真实施河道疏浚和保洁、工业废水治理和城区污水截流，并以新农村建设为抓手，积极推进城乡环境一体化建设，取得了明显的成效。
(一)加大基础设施建设的投入。区政府把环境整治工作作为落实科学发展观，实施可持续发展战略的重要举措来抓，连续五年将该项工作列入为民办实事内容之一。先后投入10多亿元，加大环保等公共基础设施建设力度，建成投用日供气2500吨的热电厂、日处理污水5万吨的城市污水处理公司、日处置危险固废10吨的工业固废处置中心和垃圾焚烧工程，完成了外沙路、疏港大道、枫南东路等道路建设和管线埋设，建成占地150亩的二期垃圾填埋场。
(二)认真实施河道疏浚和保洁。一是自20xx年开始，区政府就成立了河道疏浚整治的组织机构，并下发《关于印发**市**区河道疏浚整治五年规划及实施意见的通知》，作出全面开展河道疏浚整治的决定，分年度对全区河道进行整治。20xx年至今，共完成河道砌石25.6公里，河道疏浚373.8公里。二是为改善城区水环境，提升城市品位，区政府又实施了城区清水河道工程，共建4座橡胶坝。通过调控橡胶坝以提高城区河道水位，有效地拦截上游和外围的污水。三是建立了河道长效保洁机制，组建保洁队伍，全区有专职保洁人员150多人，投入河道保洁船只50多艘。
(三)工农业废水治理和城区污水截流工作明显。一是自20xx年底开始，为了彻底整治水环境污染，区政府封堵关闭了岩头、外沙化工园区的入河、入海23个排污口，结束了化工污水直排的历史。二是狠抓工业废水的整治，今年列入整治的企业883家，已完成492家整治任务。三是在农业面源污染整治中，政府也将在年内对核心区规模化家畜禽养殖场一律予以关闭。四是紧密结合农村生活污水治理与改厕工作，目前，全区有8个村已完成生活污水集中处理设施。
(四)以新农村建设(十百工程)为抓手，积极推进城乡环境一体化建设。区政府为切实解决城乡居民生产生活环境的改善，采取了多种有效措施：一是以城区积极开展的“多城同创”活动为载体，以治理“乱、脏”为抓手，加强城市基础设施建设、市容美化和秩序整治工作。二是在农村深入实施“十村示范，百村整治”工程和乡村康庄工程，积极推进了布局优化、道路硬化、路灯亮化、四旁绿化、河道净化、卫生洁化、住宅美化和服务强化工作，现在全区已建成132个整治合格村和11个全面小康示范村。一大批杂、乱、差的旧村庄变成了错落有序的社区。三是在完善城区垃圾集中处理的基础上，工作重心下移，大力推进农村垃圾集中处理。自20xx年开始，区政府以“村村清”工程为抓手，不断完善村一级硬件设施，投入了4l万元，解决农村硬件设施滞后问题，垃圾中转站初具规模，除大陈镇外，全区各办事处都建成了1座以上的垃圾中转站。到20xx年底，全区共有272个行政村建成了固定垃圾收集点3431个，购置移动垃圾收集筒3525只，配置垃圾收集车458辆，卫生保洁人员543人，农村垃圾收集网络基本建成。
二、存在的主要问题及原因
区政府虽然在城乡环境整治中做了大量工作，也取得了一定成效，但与广大人民群众的要求和整治的目标相比还有一定的距离。主要表现在以下几个方面：
(一)对城乡环境整治宣传力度不够，思想认识不够到位。虽然区政府出台了城乡环境整治的实施方案，并列入街道年度考核。但在具体工作中，做表面文章的多，检查抓落实的少，下级应付上级检查的多，经常性抓的少。据了解，这项工作有多个部门管，街道有三个副主任管，管理上存在体制问题，没有真正把这项工作列入各级党委、政府的重要议事日程。概括起来有三论现象：一是难抓论。部分街道、村干部有畏难情绪，认为当前农村垃圾集中处理工作困难重重，没有扩面提升的必要。二是唯钱论。少数领导干部认为农村垃圾集中收集处理，唯一需要解决的问题是资金，产生“等、靠、要”的消极工作态度。三是无关论。部分群众卫生意识、环保意识淡簿，认为农村垃圾集中收集处理是政府行为，与己无关。
(二)资金投入不足。一是区财政投入不足。虽然区政府在资金安排上已向新农村建设倾斜，但由于原有基础设施薄弱，与实际需求相比资金缺口较大。二是街道财政不敢投入。由于垃圾运输成本高，“街道中转”环节难以正常运行。三是村级集体经济薄弱，据了解，全区275个行政村中集体经济收入不足1万元的达29个村，5万元以下的达一半。因此，经济困难的一些村根本无法配备卫生保洁人员。有些困难村的干部说政府也在锦上添花，富裕村的卫生相对搞得好一点，政府有补、有奖，却没有真正帮助困难村走出困境。四是农村生活污水处理资金投入额度大，多数村治理环境积极性不高。
(三)环境卫生建设死角较多，工业、建筑垃圾无人管理。一是环卫设施不健全。全区现有6座农村垃圾中转站，基本上是以街道行政区域为单位进行布点，造成一些行政村垃圾收集清运路程过远，从而影响中转站收集率。二是许多地方保洁服务范围仅限于村庄建成区，村与村之间、道路沿线、河道水面等区域垃圾往往无人清理，有些村民偏把垃圾倒入河道，堵塞河道流通。三是企业垃圾处置不明确，特别是工业垃圾、建筑垃圾、化工垃圾等处置终端没有真正建立。有些企业就地焚烧，偷倒、乱倒垃圾，造成了空气、环境的严重污染，被征地、待开发的地块变成为垃圾的“收容所”。四是三甲的小冶炼没有根本解决和治理，节能减排工作进展困难;台电的5支烟囱排放的烟尘随风洒落城区南北，据测试，二氧化硫严重超标。
(四)水环境污染问题突出。一是污水处理不彻底。城区虽然连续几年实施了污水截流，但主城区核心区块14.6公里的河道有500多个各种排污管道，特别是海门河沿线仍有多家重点单位排污严重，城区原有排污管网未能与污水主干衔接，雨污合流，污水直排。工业企业治污进度相当缓慢，仅永宁河就有193家企业污水直排。区政府为加快工业企业废水达标整治进度发了通知，到20xx年9月为止，还有300余家企业未达标。二是农村改厕后，基础设施和硬件设施未跟上，造成生活污水直排。群众反映葭沚城区露天粪坑已处理掉，但只建了1个公共厕所，该老城区人口和外来人口共有4万余人共争1个厕所，导致粪便乱倒，直排河道。三是由于温岭等地地质沉降，造成我区河道蓄水能力受到很大限制，河水自净能力也受到一定的影响。
(五)长效管理机制不健全。一是存在城乡二元分割现象，在管理上完全把城区与农村分开来。缺乏统一规划，在资金投入、项目实施、部门力量整合上也缺乏统筹兼顾，城乡一体的整治局面没有形成。二是存在突击性整治，各地还没有把环境卫生整治当成一项长期的工作来抓，整治工作仅停留在应付的层面上。三是长效监管力度和执法力度不够，存在着罚款了事的现象，且区农办力量有限，仅靠它一家很难解决问题。
(六)公路两旁乱搭、乱建现象严重。全区范围内公路沿线的乱搭、乱建、乱堆、乱放现象普遍，83线公路两边现象尤为典型，有损市容市貌，严重地影响了作为**市主城区的形象。
三、几点意见和建议
(一)统一思想认识，明确整治目标。搞好城乡环境综合整治是执政为民的具体体现，是提升**城市品位的重要组成部分，是民心工程、德政工程，同时也是一项长期复杂的任务。区政府和各有关部门要牢固树立“为官一方，为民造福”的理念，提高对城乡环境综合整治的长期性和紧迫性的认识。要加强水法、环保法等相关法律宣传，努力提高市民环保意识，形成人人爱护卫生，保护生态环境的氛围。根据我区实际情况，每年都要有治理环境卫生的目标，并逐年安排工作计划。
(二)进一步加强组织领导，突出工作重点，建立长效机制。政府要切实抓好城乡环境的综合整治，建立高效的城乡环境整治管理协调机构，重大问题以联席会议的方式加以解决。有关部门应按照职责分工发挥职能作用，街道应认真负责，确保城乡环境整治取得实效。要统筹兼顾，科学编制城乡环境综合整治规划。
(三)加强监管力度，依法实行整治。环保部门要加大对污染源特别是工业污染源的监管力度，对纺织、印染、砂洗、电镀、小冶炼、农业面源等区域性污染问题，提出专项整治计划。要明确企业垃圾处置办法，有关部门抓紧制订城乡、企业、单位的环卫收费标准，避免造成收取卫生费变成乱收费，减轻财政负担。
(四)加大对基础设施的投入，尤其是农村污水处理设施建设。当前农村生活污染源治理工作进展缓慢，绝大多数农村的生活污水无法做到真正意义上的达标排放，导致农村河道水质恶化。区政府应合理规划，抓紧出台农村污水处理的方案。
城乡环境卫生综合整治是一项艰巨而繁重的任务，要立足当前，放眼未来，把经济发展与环境卫生综合整治有机结合起来，努力改善人居环境，达到经济与环境保护的和谐发展。