工会调研报告 篇1
随着经济发展的不断深入，经济关系、劳动关系发生了深刻变化。企业组织方式、经营方式、用工方式、分配方式趋于多样化，各种矛盾和利益关系更为复杂，新形势对工会工作提出了新的更高要求，在面对适应金融危机挑战，转变经济发展方式新的实践中，企业工会面临一些新情况和新问题，为认真贯彻落实全总关于发挥工会组织在维权、维稳中作用的重要批示精神，按照全总的统一部署，区总工会于6月中下旬针对本地、本产业工会中的突出问题，工作难点和重点，深入基层，深入企业，深入职工中开展集中调研，特别是对非公有制企业中的劳动关系矛盾突出问题进行排查，了解和掌握非公企业工会组建及发挥作用等方面的情况进行调研，以找弱点查不足为主线，就如何做好新时期企业工会工作开展了调查活动，现将调查结果总结如下：
一、调研的基本情况
为认真贯彻落实全总重要批示精神，此次调研我们做了较为充分的准备，为得到更客观准确的基层情况，我们直接深入基层、深入企业，深入职工中，了解一线职工和会员的状况和看法，采取多种形式展开调研，以问卷调查，个别访谈为重点，了解他们对企业劳动关系和工会的认识，掌握非公企业工会组建及发挥作用的情况。此次调查在全区19个乡、办展开，由区总工会领导班子成带领工作人员重点走访了等5户不同类型、不同规模的非公企业，其中集体改制企业1户、民营股份制企业4户。此次调研活动共向140家非公企业共发放1400份职工调查问卷。通过对以上企业的走访和对职工思想动态的了解，总体感到这些非公企业虽然各自的经营规模、行业类型不尽相同，但工会工作在贯彻落实“组织起来，切实维权”方针上均卓有成效，基本做到了“组织健全、制度完善、活动正常、维权到位”，体现出以下几个特点：
一是工会组织机构健全，会员发展工作开展好。各个企业在建立工会委员会的基础上，均相应设立有女工委、经审委和劳动保护及劳动争议调解等专门的机构，为扎实有效地推进工会工作提供了组织保障。同时，组织职工入会工作认真扎实，会员发展率较高，入会率基本上达到90%以上，说明了工会组织对广大职工群众有较强的吸引力和凝聚力。
二是企业组织职工参与民主管理和维护职工合法权益方面有待加强。各企业工会干部普遍认为，非公企业工会应该根据企业特点，探索性地寻找出一个既符合国家法律法规、方针政策要求，又能让企业所有者和管理层认同的切入点和结合点，在紧紧围绕提高企业经济效益中心工作的基础上，采取循序渐进的方式实现依法维权，实现双赢，避免“一刀切”的简单化方式。基层工会通过不懈努力，积极与企业管理层进行有效沟通，坚持做到每年召开一次职工代表会议，认真履行厂务公开制度，及时向企业管理层表达职工诉求和意愿，当好企业与职工的桥梁，不仅调动了广大职工参与企业建设的积极性和主动性，促进了劳动生产力的提高，而且得到了业主的'充分信任，使公司工会下发的文件等同于公司行政文件的效力。
三是企业执行国家劳动保护相关法律法规的情况普遍较好。本次所到企业均依照《劳动法》和《劳动合同法》的规定签订了劳动合同、集体劳动合同和各专项合同，依法为职工缴纳了各项社会保险，并且在执行国家有关环境保护、安全生产等方面的政策、法律法规上做到有目标责任、有具体措施、有考核制度、有奖惩办法，体现出良好的依法经营理念，值得总结和推广。
四是企业的工会干部精神状态好，工会活动开展得丰富多彩，职工基本满意。在调研中我们明显感受到了基层工会干部饱满的工作热情和良好的精神面貌，并被他们肩负使命、勇挑重担的敬业精神所感染。各个基层工会组织都能够积极围绕企业中心工作服务，在组织职工开展各式各样、丰富多彩的文体活动的同时，千方百计地组织职工参与“当好主力军、建功‘’、和谐奔小康”立功竞赛活动，把技术练兵、技术创新活动作为提升职工素质、增强企业竞争力的平台，动员全体职工争当岗位技术能手，力争一专多能，并结合创建“学习型组织”、争当“知识型职工”活动，鼓励职工参加各类知识培训，还建议企业行政制定出相应的奖励措施，调动了职工的参与热情。职工普遍反映工会工作有声有色，职工满意度较高。
五是企业社会责任感较强，劳动关系基本和谐。本次调研重点走访的5户企业均为不同行业的典型代表，企业的社会形象较好，企业业主、经营者均有较强的`社会责任感，管理方式较为人性化，应该坚持“科学管理，无情制度，有情操作”。大部分基层工会组织通过积极沟通和努力争取，使各企业对职工实行了住房、交通补助和当班员工中餐补贴等多项福利政策，并建立有相应的职工就医、职工子女入学、职工直系亲属亡故、困难职工救济等等补助办法，部分企业的福利待遇甚至高于国有企业。这一切都极大地增强了企业的向心力和职工的归属感，促进了企业劳动关系的和谐，职工幸福指数较高。
二、存在问题
1、工会自身宣传力度不够。职工未能全面了解工会的性质、作用及职能，未能真正有效依靠工会维护自己的合法权益，职工反映诉求渠道不畅。
2、企业工会在思想认识上未达到一定高度，未能真正树立为职工服务的思想，作用发挥有待加强。
3、职工对企业的监督力度不够。企业职工及企业工会代表职工的监督能力不强，未能深入到各个层面，积极发挥工会组织的监督职能，致使企业在执行国家法律法规方面，企业职工未能参与有效监督。
4、企业组织职工在签订集体合同，对工资进行集体协商等方面存在不足，合同标准低，未能充分利用职代会、厂务公开等民主管理形式开展维权工作。
5、企业工会维权力度不够，未能充分发挥企业工会组织作用，更好的为职工服务。
6、企业工会专、兼职干部不足，工作力度不够，不能满足职工维权的需要，不能很好的发挥工会的作用。
三、建议及思考
1、加强宣传，营造良好舆论氛围。在广大职工中大力开展宣传教育，使职工能够全面了解工会性质、作用及职能，能很好的利用工会维护自己的权益，特别是对企业经营者加强新时期工会作用认识的宣传，重点宣传《企业工会工作条例》以及工会服务职能。在宣传时，要注意形式的多样化，通过座谈会、培训班、知识讲座，召开企业工会建设现场交流会，通过为企业职工提供服务和保障，在解决企业建设和发展中的问题、调处有关矛盾时，让广大职工全面了解工会的性质及职能。同时，对企业业主进行培训教育，强化业主对企业工会工作的认识和了解，真正树立为职工服务的思想，要引导企业经营者充分认识发挥工会组织作用，依靠职工办企业的重要性和必要性，带领职工与企业同心协力、同舟共济，为企业健康发展作贡献。
2、加强工会组织建设，发挥工会组织在促进经济发展、社会稳定中的作用。在本地、本行业加大工会组建力度，不断扩大工会组织的覆盖面和影响力。继续在非公企业开展“党建带工建，党工共建”工作，党组织要支持非公企业依法建立工会组织，已建立党组织尚未建立工会组织的，党组织要加强协调和领导，创造条件建立工会组织。对既未建立党组织也未建立工会组织的，同步考虑筹建。健全完善党工共建工作机制，一级抓一级，一级带一级，一级促一级，做到同布置、同检查、同落实，使“党工共建”落到实处。建立健全工会组织，明确建会思路，动员社会力量，采取切实有力的措施，以保证最大限度地把我区职工组织到工会中来，维护他们的合法权益，促进经济发展和社会的和谐稳定。
3、加强部门联合协作机制，支持开展创建和谐劳动关系企业系列活动。通过工会、劳动、工商等部门推动企业及时与职工签订劳动合同，扩大工资协商范围，提高集体合同质量。大力开展“合格职工之家”、“和谐劳动关系企业”评选命名和“双爱双评”活动，努力把企业工会建设成为业主拥护，职工满意的职工之家。积极“创建先进”和谐劳动关系企业活动，积极开展“三好一无”创建活动，即：政策法规执行好；各项制度建设好；职工权益落实好；无一票否决情况。以积极的行动，有力的措施，把员工放在心上，把关爱落到实处，推动建立互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系，构建社会主义和谐社会。
4、加强监督，扩大民主，构建和谐劳动关系。加强职工及工会组织对企业的监督，引导企业制定职工监督领导制度，推选监督员，组织监督员参加培训，规范职工监督员的知情权、参与权、表达权和监督权这四项基本权利，并进一步明确职工监督的基本职责，增强监督意识，及时向有关部门提出建议和反映情况，以达到监督的目的。坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度，做到多渠道、多层次、多方位的参与，充分发挥参与、监督企业管理的作用。坚持厂务公开制度，工会通过职工代表大会、厂务公开、班组长会、发放资料等多种形式进行公开，并通过召开员工座谈会搜集员工群众对所公开项目的意见和建议，对员工群众不理解的事项及时给予解释，监督和督促公司有关职代会决定的贯彻落实。
5、巩固和完善“四位一体”体系建设。全总在召开全国工会工作经验交流会时提出“四位一体”建设经验，要求迅速建立起困难职工帮扶中心、农民工维权服务中心、职工法律援助中心、劳动争议调解中心；打造“四位一体”的服务平台，总工会及法院、劳动保障、司法、卫生、民政等部门要落实责任，建立对接机制，进一步充实力量，完善工作流程，迅速建立起“四位一体”的服务平台，为职工解难，在工会信访、法律援助、困难救助和就业指导提供“一站式”服务。主动争取当地党政部门的重视和支持，认真落实已出台的政策文件，充分发挥行政资源优势，服务工会帮扶工作；创新思路、探索工会社会化帮扶有效途径，在政策和法律框架内，积极整合社会资源，实现帮扶效果的最大化。
6、大力推广“双措并举、二次覆盖”工作。全总提出“面向社会招聘职业化、社会化工会工作者担任基层工会联合会主席或工会干部，实现对小型非公企业工会工作指导服务的覆盖，以解决一些企业工会主席不敢维权、难以维权、工会组织形同虚设的突出问题”，建立区域性行业性基层工会联合会、聘用社会化职业化工会工作者，实现对小型非公企业建会与维权工作的再覆盖。把“双措并举、二次覆盖”作为推进小型非公企业工会工作的主线，通过多种途径聘用社会化职业化工会工作者，有效破解困扰基层建设的“人才难题”。在区域性行业性基层工会联合会的指导下，通过建立区域性行业性职代会、平等协商集体合同、劳动争议调解等维权机制，职工合法权益得到有效维护，彰显“工会的力量”，使工会作用能够很好的发挥。
工会调研报告 篇2
近期，我们根据上级工会组织的要求，有针对性、选择性地对部分基层工会的财务收支使用情况进行了集中调研，具体情况如下：
一、总体情况
一是独立建帐工会财务管理相对规范。在调研的家单位中，有X家机关事业单位和X家企业工会是独立建帐的，企业工会建帐的以上市企业、规模企业居多。这类企业工会财务帐册由工会专人单独管理，财务收支由工会主席把关（审批），收入、支出情况清晰、明白。独立建帐工会的各种经费提留也都能按照规定标准执行。机关事业单位如：县教育局、县人民医院、X公司等能严格执行工会会计制度，企业单位，如：运输股份有限公司工会经费收支情况有单独的明细表，有预算计划，收入部分经费来源、支出部分资金去向都十分清楚，并且比较规范，严格执行了工会主席“一支笔“审批制度，公司行政对工会组织开展重大活动还给予经费补助，20__年工会费提留X万元，公司行政补助XX万元。但也有少数工会没有提留工会会员费。
二是工会财务挂靠行政财务现象普遍存在。在所调研的单位中，有X家机关事业单位工会和家企业工会财务挂靠在行政财务上，在行政财务上设立了一个科目。这些单位的工会组织经费虽然也能正常用于职工教育、培训以及福利等方面，但经费由行政代管，单位的行政领导直接负责工会经费的使用和审批，工会主席没有审批权，这是与《工会法》相违背的，甚至有个别企业在行政方面不能正常支出的费用放到了工会科目中支出，明显违反了工会财务制度的有关规定，工会经审组织形同虚设。
三是没有单独建帐现象仍然存在。在所调研的企业中我们发现，还有2家企业没有单独建帐，更没有独立银行帐户，一家是新建立工会的企业，另一家是规模不大的民营企业。后者家族式管理现象比较突出，凡事老板一个人说了算，对提留工会经费认识不到位。
二、问题根源
一是有些单位法人法制观念淡薄。对工会工作认识不足，重视不够，错误认为只要组建了工会，上级工会就认为履行了职能。在经费拨缴上，个人意愿想拨多少就拨多少，拨不足没有关系。
二是基层工会主席存在“好人主义”思想。大部分规模偏小企业，基层工会主席不敢行使自身应有的权利，认为自己的职务是老板给的，凡事得看“老板”的眼色，工作缺乏主动性和积极性，甚至放弃对工会管理的权力，致使工会组织在企业的地位严重削弱。
三是基层工会经审组织作用没有发挥。大部分基层工会经审组织形同虚设，仅限于报表的签字，没有对基层工会经费收管用的情况实行审查监督，丧失了经审组织的职能。再加上一部分企业规模比较小，实际情况是没有配备经审人员。
三、几点思考
一是从抓基础工作入手，建立独立帐户。根据《中华全国总工会办公厅关于进一步做好工会经费独立核算工作的通知》要求，“各级工会要依法取得工会社团法人资格，并凭法人证书的办理单独开立银行账户手续”。通过开设工会帐户，基层工会要根据经费独立原则，建立预算、决算和经费审查监督制度，按规定设置总账、明细账、现金和银行日记账簿，经费管理坚持实行主席“一枝笔”审批制度，按规定建立会计档案并妥善保管。
二是从抓执行法规入手，收好工会经费。根据《中华人民共和国工会法》等文件的具体要求，基层工会要督促本单位按全部职工工资总额的2%及时足额计提拨交工会经费。《中华全国总工会关于收交工会会费的通知》也明确规定，基层工会要按规定收足收齐工会会员缴纳的会费。基层工会要积极向上级工会和本部门争取政策允许下的补助资金。基层工会各项收入来源必须合理合法，对不符合规定的资金和经费，不能收取，也不能进入工会帐户代为管理。
三是从抓完善制度入手，规范经费使用。各级基层工会要严格执行预决算制度，按上级工会规定要求及时编报年度预算和决算。工会经费的支出要按年度预算安排项目，做到量入为出、收支平衡，工会滚存经费结余不得出现赤字。工会经费使用要合理，基层工会经费重点用于维护职工权益、开展职工教育和职工群众活动等方面，做到用得合理、职工满意。严格遵守财经纪律和财务制度，各项支出要按国家和上级工会的有关规定办理。基层工会财务要实行民主管理，每年至少一次向职工代表大会报告经费收支情况或定期公布财务帐目，接受职工群众的监督。
工会调研报告 篇3
学校的改革和发展表明：什么时候重视教代会建设，什么时候民主政治建设就会有较大的发展，民主意识就会日益增强，民主气氛也就会日渐浓厚。学校改革、发展大计和涉及广大教职工切身利益的重大问题只有经过教代会讨论、通过，才能更为有效地履行教代会民主管理和民主监督的职能，才能把学校办活、办好。因此，搞好工会工作，可以说是搞好学校各项工作的前题。
但目前，这个大前题却存在不少问题，以致影响到了它的作用的最大化发挥。主要表现如下：
一、把工会领导不当一回事。
在许多学校，都把工会工作不当一回事。有事和他说一说，没事就不管。有了要得罪人的事，就拿出工会来挡箭。这算什么回事？在工会的发展史上，清清楚楚地写着，是处于行政工作的对立面的，现在虽说是社会主义了，工会不能和政府对着干，但也不能处于从属地位，而应站在对等的地位。在许多地方，工会的领导人是不能由主管人员随便批评的，更谈不上让人家工会领导下岗！要是我们能坚决的贯彻这一精神，工会的头头先兴旺起来，那么就会带动一大片，工会的工作就会全面开花。工会的工作就会更加有效地发挥作用。
二、素质教育中，教师素质要先行。
我校近年来，认真贯彻《公民道德建设纲要》和职业道德规范，继续广泛开展“三育人”活动，结合党政抓好学校师德培训和师德建设。大力宣传先进典型，激发教职工以良好的师德示范和言传身教做好本职工作。引导教职工转变教育观念、端正教育思想，结合素质教育和新课程改革，以人为本，“爱满天下”。组织教职工围绕“热爱每一个学生，全面关心每一个学生的健康成长”为主题展开大讨论，组织征文比赛。充分认识新课程标准的意图，努力推进素质教育。在这些活动中，我校工会组织的主导思想是：要让学生有素质，我们教师就要先有素质，教师的素质何来，工会活动中见！学生的素质就是要开发课程资源，在哪里开？课标说得非常清楚——————走进生活！要让学生走进自己的生活，我们教师就要先行一步，为他们做出表率。这个示范和我们教师本人的利益还密切相关：就是加强工会建设，在自己的组织中、实践中，锻炼自己的素质。有了这一桶水，才能真正地给人一碗水。有了这个切实、真切的实践，才能带着孩子一起少走弯路，少些假招。这是众多兄弟学校值得学习的地方。
三、工会是教师的家，也是我们广大教师的学堂。
工会开展的深化群体师德创优活动，文明办公室、每月一评，优秀年级组、学科组的评比活动，关心青年教师的成长的“传帮带”、“师徒结对”、岗位练兵，个体师德创优与群体师德创优等活动。都体现了这一思想。教师在向学生注水的同时，自己的本金知识也在拆旧，这不能说是我们教师的愿望，但谁来解决这一问题？我想工会最是当人一让。工会有这一方面的责任。但放眼一看：目前各校工会可供学习的设备和图书是少之又少。这如何能保障大家的本金不亏？我校为大家专门准备了两台上网的电脑，但开展的读书活动和争论活动又稍显少了，主要是由于时间问题得不到保障。这些都不利于教师本身知识的增值和水平的提高。我们往往只把工会看做是为教师申冤的舞台，而很少把它看做是教师发展的舞台，这是上级领导的错误，是工会自身过滤功能的缺失。是我们这一地区工会的普遍观念性问题。随着我校新制度的出台，我本人将更加仔细地做好这项工作，把教育、提高、权利结合起来，努力营造勤奋的工作氛围，正确的舆论氛围和和谐的人际氛围。
四、认真贯彻《工会法》，依法维护教职工的合法权益。这是工会千古不变的职责，少了这一条，工会就不是工会了。
1、在校党支部领导下，认真负责做好民主管理和民主监督是工会的重要职能，特别是新《工会法》的出台，使得工会在维护职工合法权益方面，责任更加重大。教代会是学校实行民主管理的基本形式，是教职工行使民主管理权力的机构，因此，我们要始终注重履行作为教代会工作机构的工会委员会的职责，并坚持每年召开一至二次教代会暨工代会的制度。不光是开，要扎扎实实的开，要提倡有争论，能不同，才能求同。实践证明，代表们的建议，对于学校的建设起到了举足轻重的作用。广大教职工发扬主人翁精神，发挥自己的聪明才智，为学校积极进言献策，出“金点子”。能使学校各项事业呈现出“聚精会神谋发展，一心一意想建设”的喜人局面。“天时”的机遇，“地利”的优势，“人和”的环境，能有力地激发教职工的积极性和创造性，为学校建设与发展能起到鼓与呼的促进作用。上下人心凝聚、官兵奋发向上、师生与时俱进、同仁开拓创新的良好态势的形成指日可待。我校在此方面做的具体工作有：
1、建立分配制度改革办法并已经教代会通过付诸实施，较好地调动了教职工的工作积极性；
2、解决了医疗制度改革前医药费报销大公开全明白问题，做到了为教职工排忧解难；
3、建立了勤工助学制度，防止了特困生中途辍学现象的发生；
4、加大了引进、送培力度，选派优秀教师出校访问、进修，拓宽了学术交流渠道；
5、制定并逐步完善了教学科研成果和论文奖励办法，营造了科学研究的良好氛围；
6、实行了干部任用和职称评定公示制度，保证了干部任用和职称评定的质量；
7、成立了教学督导组（后改为督导团）加强了教学检查与管理；
8、组建了教职工合唱团，活跃了业余文化生活；
9、改造了学术报告厅、实验室，进一步净化了教学环境；
10、实现了食堂承包及社会化改革，保证了伙食质量和学校创收；
11、加快了教师公寓建设，节约了资金、改善了教师的居住条件；
12、初拟了后勤管理社会化实施办法，推进了后勤工作的改革；
13、加强了综合治理工作，改善了校园治安环境；
14、解决了宽带网进入教职工住宅问题，推进了学校的现代化建设。
15、落实了校外教职工报销交通费问题，减轻了教职工的经济负担。
目前，有的提案（如住房改革等）还正在酝酿处理办法，有的提案将随着学校的不断发展逐步加以解决。几年的工作实践使我们深深地体会到：教代会的提案征集和处理工作不仅关系到尊重和维护广大教职工参政议政的民主权力，保护和提高广大教职工的工作热情和爱校建校积极性问题，而且关系到增强学校和党政领导集体的凝聚力、向心力问题。因此，今后我们将一如既往地认真抓好这些工作。
五、民主评议干部工作，是实现民主管理、民主监督的一种形式。
几年来我们坚持民主评议干部制度，通过评议干部工作作风、管理水平、人格形象，进一步调动了广大教职工参与民主管理的积极性，增进了干部与群众的相互沟通与理解，促进了干部工作作风的转变，密切了干群关系。
配合党委和行政推行校务公开，是深化民主管理、民主监督的又一种形式。20__年教代会通过了工会建议起草的“感业寺小学推行校务公开的实施意见”，20__年又协助学校党政制定、颁发了“校务公开实施细则”，最近教代会将再次讨论通过“校务公开若干规定”，建立更加完善的校务公开监督机制。几年来，教代会作为校务公开的主要载体，每年都听取校长、后勤所做的学校工作报告和财务工作报告，就学校改革发展、师资引进、挂牌升格、财务使用等重要问题分别做出说明。各部门对评先、评优、职称评定、津贴发放、招待费使用和涉及领导干部的重大事项也都及时进行了公开和公示，从而保证了民主监督，校务公开制度得到较好的落实。
六、要重视女教职工工作。
除了大力宣传《妇女权益保障法》等法律法规、举办法律专题讲座、开展法律咨询活动外，校工会还应推荐女教职工加入“党风廉政建设与反腐败工作监督小组”、“校务公开监督小组”等相关机构，让她们直接参与学校民主管理和民主监督。这样既发挥了女教职工的聪明才智，也较好地维护了自身的合法权益。在小学，女教师的比例达到了90%，但她们在领导中才占20%。这是我们工会急需来做，也能解决的问题：让她们来当工会的一些职务。
工会工作数年来，出现的问题不断，但解决的方法也不少。我认为，只要我们能发现问题，能认真对待问题，这就是我们工会的灵魂所在。最近国务院新闻办公室公布了《中国民主政治建设》白皮书，昭示着我国政治体制改革揭开了新的篇章。有了这一大前提，必将催生国民现代民主意识的萌发，也一定会将我国各项民主政治建设推向新高。
工会调研报告 篇4
以 “工会干部进百家大走访、大调研、大服务”活动的深入开展为契机，四连工会深入职工中间，带政策、带技术、带感情，问政、需、计于职工，帮职工抓增收，帮助解决实际困难，采取入户走访、召开座谈会、深入田间职工家庭，深入了解职工群众生产生活、子女教育、医疗卫生、劳动就业、社会保障、文化生活等方面急需解决的问题。通过走访调研，及时的了解到职工多年来的一些心声与诉求，努力为职工群众办实事好事，不断提升职工群众对工会工作的满意度。
一、不同群体职工需求及需要解决的问题。
近年来，随着市场经济体制的逐步推进，产业结构的调整，不同利益职工群体的分化正处于动态的变化中。虽然已经注意到不同职工群体的出现及他们的不同需求，而且在适应不同职工群体的需求上工会作了很多努力，也得到了广大职工群众的肯定。当前工会在适应不同职工群体的需求上，仍存在以下问题：
（一）是广大职工对工会组织的性质和工作内容缺乏必要的了解。一部分职工，特别是青年职工，他们对工会的认识大都停留在福利、计划生育、慰问等层面，认为工会只是为体弱多病和家庭困难者提供补助，开具结婚证明，搞搞文体活动的组织。一些职工遇到困难和矛盾，不是首先找工会帮助解决。
（二）是工会的维权效果令部分职工不甚满意
1、落实连务务公开等民主权利不够到位。职工群众对厂务公开制度的内容和运行还持有较高的期望。
2、维护职工合理分配等经济利益不够到位。在经济利益已成为人们工作的主要驱动力的情况下，作为职工合法权益代表者和维护者的工会组织，理应在维护职工合理分配等经济利益上发挥重要作用。
3、在丰富职工业余文化生活的内容与方式上不够到位。基层工会组织的文体活动因形式多样性，参加人员“老面孔”多，而且文体活动设施也较缺乏。
（三）是工会工作的运作方式令部分职工不甚认同
1、工会工作手段落后于时代的发展。工会的工作手段未做到与时俱进，工作载体数年不变或变化甚微，职工参与热情不高。
2、工会工作存在行政化倾向。有些职工认为，工会工作行政化的倾向使工会与职工那种平等、沟通、互助的天然关系逐渐退化，而换之为距离感、等级制，导致工会组织逐步远离它赖以生存的基础。
（四）是进一步拓宽服务范围
一些职工说，现在是“先进职工有人爱、困难职工有人疼、大多数职工没人管”。虽然有点偏激，但确实代表了一些职工的情绪，这种情绪源于对劳动模范的激励、奖励越来越到位、扶贫帮困的力度越来越大，而忽略了大多数职工。因此，要牢固树立为全员服务的理念，将服务对象由特殊人群扩大到全体职工，把服务送到更多职工身边，让职工都感受到工会全方位、全过程的关心。
（五）是不断满足职工日益增长的对精神文化权利的诉求。随着职工队伍整体受到教育程度的提高，在基本物质生活得到满足以后，干部职工对精神文化权利的诉求也越来越强烈，希望有良好的团队文化和工作气氛。工会组织要发挥自身优势，从各个方面加大对职工精神帮扶，既要扶贫也要扶志，既要给钱给物也要人文关怀。
近几年团场更注重人情关怀和情感交融，把服务场所延深到工作场所、家属小区，把服务内容延伸进职工生日、婚育、孩子考学等人生重要节点，职工有喜送上祝福、悲伤时给予安慰、困境时扶助激励，让职工家属感受到大家庭的温情、让职工感受到、享受到无处不在、触手可及的工会服务。
二、 进一步增强服务意识，提升服务职工能力
职工是团场改革发展最根本的依靠力量和最具有决定性的骨干力量。对于工会组织来说，服务职工既是个老问题，也是个新课题。面对新形势下连队的发展，面对职工队伍不断变化的新特点，面对工会工作的阶段特性，我们一定要切实增强“两种意识”把服务职工工作摆在更加重要的位置。
（一）切实增强责任意识
从履行工会组织基本职责的角度认识服务职工的重要性。《工会法》规定：“中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。”“维护职工合法权益是工会的基本职责。”这就决定了，服务职工，维护好职工合法权益，是法律赋予工会组织的职责，是我们必须切实履行好的义不容辞的责任。
（二）、切实增强危机意识
从增强工会组织影响力的角度认识服务职工的紧迫性。多年来，工会组织在服务职工方面做了很多工作，在支持团场发展、联系职工、为职工做好事、办实事、解难事、扶贫帮困等方面发挥了不可替代的作用，使工会在职工中的影响越来越大，职工对工会服务职工的评价越来越好。但是，我们也应该看到，工会组织服务职工方面存在着缺位现象，特别是参与、维护等方面不足等等。我们工会组织应该对服务缺位有强烈的危机感和紧迫感。要深刻的认识到，这些问题不解决，在服务职工方面没有新作为，就会使工会组织逐渐丧失它存在的根基，失掉在职工群众中的影响力和号召力。这些问题的存在，既是我们今后工作的潜力所在，也是改进工作的动力所在，更是我们进一步强化服务的方向所在。
三、积极构建服务职工工作体系，为职工做好事、办实事、解难题
在构建服务职工工作体系中，工会处在一个特殊的地位，一方面，作为劳动者的代表，维护职工权益是主要任务;另一方面，作为团场、连队的一个组成部分，更有团结带领职工促进团场、连队发展的任务。工会双重身份集于一身，决定了工会组织应该创新理念，从传统的福利型、活动型转变为服务型、维权型工会组织，这样的转变就是要发挥与职工血肉相联的优势，急职工之所急，想职工之所想，开展一些覆盖面广、影响力强又不可替代的活动，在职工最关注之处回应、最急需之处帮助、最动情之处关怀，真正成为职工的知心人、贴心人、暖心人，为职工提供真正到位的服务。
随着市场经济的发展，职工对工会组织的要求和愿望有所不同。工会工作任重道远。首先要强化工会干部的责任意识、创新意识。所谓责任意识就是要对职工负起责任，担起维护职工合法权益的责任，做职工的贴心人、知情人，为职工办好事办实事，使职工感觉到工会是个温暖的大家庭。创新意识就是在工作方式方法上要有新点子和新路子，做到用创新的精神解决各种难题，用创新的精神去打开工会工作的新局面。要抓好思想政治工作，转变职工思想观念，针对职工的种种顾虑，工会就要发挥思想政治工作的优势，充分利用工会宣传教育阵地，把思想工作做到家，向职工阐明改革的意义，使职工转变观念，明确自己所应履行的义务和责任。
其次要动员全体职工，共谋经济发展，共享发展成果，解决职工的实际困难，满足职工越来越多的诉求，这就要求我们做到:一是加强职工思想政治教育，确保信息畅通。要教育职工树立正确的世界观、人生观，对自己的社会价值有清醒认识和准确的判断。加强对职工进行职业道德教育，树立爱岗敬业、奉献社会的良好风尚，增强构建和谐社会的责任意识。特别指出的是需要保持信息的透明和畅通。
工会调研报告 篇5
按照省总关于开展厂务公开工作调研的通知要求，铁路局工会组成专题调研组，通过深入基层工会、召开座谈会等形式，系统地对全局厂务公开工作进行了调研和总结，现将有关情况报告如下：
一、基本做法和特点
从调研情况看，在局党委和路局的高度重视下，在局工会的具体组织和局纪委的督促检查下，全局各级组织对厂务公开工作认识明确，责任落实，厂务公开工作呈现出运作规范、扎实推进的良好态势，有力地促进了基层民主政治建设。基本做法和特点是：
1.坚持齐抓共管，形成工作合力。调研中，我们感到各基层单位能够按照路局的统一要求和部署，全部建立和实行了党委领导、行政支持、纪委监督、工作组织、团委配合、职工群众全员参与的厂务公开领导体制和运行机制，形成了各负其责、相互衔接、齐抓共管的工作格局。各级党委把厂务公开作为政治工作的一项重要任务，纳入政治工作内容;行政作为公开主体，及时将重要事项进行公开;纪委和工会坚持定期对厂务公开工作进行检查，建立了考核责任追究制度，为保证厂务公开制度落实到位发挥了重要作用。
2.完善制度办法，规范厂务公开标准。几年来，路局、局党委先后下发了《铁路局厂务公开民主议事制度实施办法》、《铁路局职工代表大会实施细则》、《职工代表队伍建设与管理实施办法》、《铁路局落实民主管理制度工作规范》等文件，在全局完善和规范了各项民主管理制度。今年初，为了进一步规范厂务公开工作，局工会又下发了《关于进一步规范厂务公开工作的通知》，对厂务公开的内容进行了进一步规范，要求凡涉及企业改革、生产经营、企业管理、职工利益和党风廉政建设情况等五个方面内容必须公开。
3.利用多种手段，丰富厂务公开形式。各单位积极创新和丰富公开形式，不断提高公开质量。全局各单位都建立了站段、车间和班组三级公开网络，形成了以局域网、公开栏、公示板、公开简报、召开会议和网页公开专栏等为辅助形式的公开渠道。据统计，全局各单位厂务公开率达100%，车间和班组公开率分别达90%和85%以上，职工对厂务公开工作的满意率达98%。目前，全局厂务公开网络更加健全，公开的形式更加多样，公开的渠道更加畅通，公开的效果更加明显。
4.落实职代会制度，畅通厂务公开渠道。各级组织坚持把职代会作为厂务公开的主渠道，高度注重职工代表大会。全局严格按照《沈阳铁路局职工代表大会实施细则》的要求，高质量开好路局、站段、车间三级职代会。首先，高标准召开路局职代会，为站段作示范。无论是会议的筹备、形式、内容、程序，还是职工代表的精神状态、会议的效果，每年都给职工代表留下高标准、高质量的深刻印象。其次，坚持抓好站段职代会。路局不断强化站段职代会会前审批会后报告、重要文件预审、重大决策审议、提案征集处理、集体合同(共保合同)签订、重要事项无记名表决和民主评议领导干部等各项制度，使职代会内容更丰富、程序更规范、作用更突出、职工更满意。第三，坚持抓好车间职代会。近年来，各单位以突出抓好车间职代会为重点，通过采取规范程序、跟踪指导、强化考核等措施，全面抓好车间职代会制度的落实，取得了较好效果。调研中，发现全局各单位车间级职代会质量明显上升，召开率已达85%以上。职代会闭会期间，坚持民主议事和职代会代表团(组)长联席会议制度，发挥代表团(组)长联席会议作用，将事关企业发展的重要问题和职工切身利益的敏感问题提交联席会议讨论和审议。
二、主要收获和体会
厂务公开工作的深入开展，产生了比较明显的效果，全局厂务公开工作得到上级充分肯定，近年来先后获得了“全国推进厂务公开工作先进单位”、“全国模范劳动关系和谐企业”等荣誉称号。具体效果主要表现在“三个促进”上：一是有效促进了党的全心全意依靠工人阶级办企业指导方针的落实和企业民主政治建设的加强，维护了职工群众的合法权益。通过推行厂务公开，职工群众积极参与民主决策、民主管理和民主监督，职工收入、居住条件、工作环境和生活待遇不断得到改善;厂务公开工作已经成为思想政治工作的一种有效方式，在党群、干群之间架起了一座“连心桥”，有效促进了和谐沈局建设。在个别谈话中，职工群众对厂务公开工作均表示满意或比较满意。二是有效促进了企业管理和深化改革，推动了全局科学发展、和谐发展。在推行厂务公开工作的过程中，职工群众焕发出了高度的政治责任感，也增强了主人翁意识，对企业改革、管理和发展不仅做到知情，而且积极踊跃参与，厂务公开已经成为企业发展的“助推器”。职工群众积极提出合理化建议，提高了“三重一大”问题的决策质量，规避和降低了决策风险，使全局安全运输、生产经营一年跃上一个新台阶，实现了又好又快发展，并确保了队伍稳定。三是有效促进了党风廉政建设，规范了各级干部特别是领导干部的行为。随着推行厂务公开工作，办事过程和结果的公开，有效防止和避免了热点、焦点问题的暗箱操作，使干部的履职行为处于有效的提醒和监督之下，使热点问题没有热起来、焦点问题没有烧起来。特别是奖金分配和保障性住房配售、物资采购、干部使用等热点问题或者交由职工群众来决定，或者依靠招投标、集体决策等机制来解决，有效消除了传言和猜疑，既是给了职工一个明白，同时又还了领导的清白，厂务公开因此成为了廉政建设的“防火墙”。
厂务公开工作的深入实践，我们主要有四点体会：
1.提高各级领导干部思想认识，是做好厂务公开工作的关键所在。实践证明，各级干部特别是领导干部对厂务公开工作的认识程度和高度决定这项工作落实的力度。尤其是当前铁路企业既要完成繁重的深化改革、安全运输、生产经营和队伍稳定等各项任务，又面临着“转机制、闯市场”加快转变发展方式的考验，还有职工群众的民主意识、参与意识不断增强，都客观要求各级干部要进一步提高对厂务公开工作的重要性和必要性的认识，增强抓好厂务公开工作的责任感和自觉性。改革发展越是深化，越要抓好厂务公开;越是面临困难和挑战，越要重视厂务公开。面对新形势新任务，现在比以往任何时候都更需要加强厂务公开工作，只能加强不能削弱。要以更科学的方法、更高的标准和更务实的作风做好厂务公开工作，切实发挥其凝心聚力、解疑释惑、民主监督的重要作用。
2.发挥各级组织作用，是做好厂务公开工作的根本保证。厂务公开作为一项系统工程，离不开各级组织和职能部门的大力支持。通过工作实践，做好厂务公开工作，必须实行党委领导，行政支持，纪委监督，工会组织，各级组织齐抓共管，共同负责，各负其责，职工群众全员参与。特别是党政主要领导对厂务公开负有第一位的责任，他们的言行，对一个单位厂务公开能否真正推开、能否保证质量具有决定性的作用。实践证明，凡是厂务公开深入扎实的单位，都以党政主要领导高度重视，党政工纪各级组织切实发挥作用，合力共为，才能保证厂务公开工作规范运行、有序推进。
3.落实基本制度和规范，是做好厂务公开工作的前提条件。职工代表大会制度及代表团(组)长联席会议、民主议事会议制度、班组“三一四”民主管理制度以及监督检查和责任追究制度，共同构成了我局厂务公开工作的基本制度。坚持好这些基本制度，是厂务公开工作落到实处的前提条件，必须抓实抓好，不能打折扣。同时，还要根据新形势、新任务和新要求，坚持与时俱进，对路局规定的必须公开的重点内容进行进一步细化，特别是对涉及职工群众切身利益和职工群众关注的工资调整、奖金分配方案，劳动用工、职工分流方案， “三不让”政策调整、医疗和劳动保障制度改革方案和保障性住房配售、考核奖惩、职工健康休养方案等必须公开，防止和避免不公开、漏公开的问题。为了确保公开质量和效果，在坚持基本制度落实的基础上，要在进一步完善公开制度、规范公开程序、拓展公开内容和创新公开形式上下功夫。
4.实施严格检查考核，是做好厂务公开工作的有效手段。一项好的制度和机制，离不开必要的检查和考核。没有检查考核的制度，就形同虚设，发挥不了应有的作用。实践也证明，定期对厂务公开工作进行检查考核，有助于不断加强企业民主管理工作，也是推动基层民主政治建设的有效手段。因此，为了切实保障职工的知情权、参与权、表达权、决策权和监督权，必须坚持检查考核制度，并纳入工会总体工作的考核评比之中。
三、存在的突出问题和思考
全局厂务公开工作虽然取得了一定成绩，但是还存在一些不容忽视的问题：一是基层个别领导干部的民主意识有待进一步增强;二是有的单位厂务公开工作质量不高;三是有的单位职工代表大会质量还有待提高;四是有的单位检查考核制度落实不到位等。
当前，中国铁路已经进入了高铁时代。如何适应新形势新任务对厂务公开工作提出的新要求，充分发挥厂务公开工作在沈局科学发展、和谐发展中的作用，更好地发挥工会组织的桥梁和纽带作用，我们经过调查研究和深入思考，主要应进一步做好以下四个方面的工作：
一是进一步完善厂务公开工作机制。做好厂务公开工作，是各级组织的共同责任。各级组织要将厂务公开工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，进一步完善厂务公开领导体制和工作机制，明确责任，各负其责，团结协作，形成工作合力，把厂务公开各项工作任务落到实处。
二是进一步规范厂务公开工作运作程序。每一项制度和办法的制定，关键在落实。要进一步抓好各项厂务公开工作制度的落实，在规范运作上下工夫。要坚持以职代会为基本形式，严格职代会程序，落实职代会职责，切实保障职工代表的决策权;以公开栏为主要载体，利用媒体、网络、文件、通报等多种形式公开，提高民主管理透明度，切实保障职工群众的知情权。
三是进一步加大厂务公开工作的考核力度。要结合党工共建创先争优活动，进一步健全和完善考核评价机制、激励机制和责任追究机制，进一步健全和完善路局对站段、站段对车间、车间对班组科学规范的监督检查、考核评价机制，进一步细化考核办法和考核标准，明确考核责任。
四是进一步提升工会干部厂务公开工作的创新能力。工会干部要树立大局意识、全局观念，把厂务公开工作放在全局工作的大背景下来认识和考虑，处理好维护职工权益与维护社会稳定、维护职工眼前利益与维护职工长远利益、维护职工具体利益和维护职工根本利益的关系。要善于通过职代会等合法途径、形式，及时反映职工诉求，解决职工困难，化解各种矛盾，让职工共享沈局改革发展成果，促进和谐企业建设。