2024年暑假调研报告 篇1
调查人:
调查地点:
调查时间:
调查感言:
基本情况:它是位于长沙市比较中心的一家食府,地处车站北路黄金地段。由审计署辖的一家前国有宾馆所主管。餐厅处于中等规模,大厅有15张大圆桌,靠窗有7张卡座。另有7个大包厢,最大可容纳20人就餐。整个餐厅可容纳270人就餐。
月营业额在30万左右,服务部23人,制作部34人,财务2名。
据湖南省统计局最新调查显示:省国有、国有联营和国有独资公司共96家,占全部餐饮业企业法人单位的7.4%,集体、集体联营和股份合作企业96家,占7.4%,私营企业894家,占69.2%,港澳台商投资和外商投资企业31家,占2.4%,其余类型企业175家,占13.5%。从产业活动单位看,20xx年,国有、国有联营和国有独资公司产业活动单位共133家,占全部餐饮业产业活动单位的8.1%,集体、集体联营和股份合作企业产业活动单位111家,占6.7%,私营企业产业活动单位940家,占57%,港澳台商投资和外商投资企业产业活动单位61家,占3.7%,其余类型产业活动单位214家,占13.0%。餐饮业私营企业法人单位数和产业活动单位数所占比重均在五成以上,分别比全部二、三产业中私营企业所占比重高42、6、37、9个百分点,再加上10.4万户个体户,私营个体经济单位数已占绝对优势,成为二、三产业中私营个体经济最具影响力的行业之一。
该餐饮企业是一家三星级企业
其成功之处来源与其独特的三大优势
天时:湖南娱乐业的发展在全国是首屈一指的。在这个大环境下,湖南的餐饮的兴旺发达是有目共赌的。借湖南卫视的东风,带动了湖南一系列产业的发展,例如餐饮,旅游。
地利:长沙交通枢纽中心长沙火车站北,北临一家四星级大酒店,档案馆。南有边防局,邮局,学校。背靠一家三星级宾馆。
人和:周边有三个社区。火车站附近人流相对教大。且有长沙市芙蓉路的一家总店提供技术,经验。
其不足只处有:
卫生方面:餐饮业的卫生是是企业发展的核心问题,如何把卫生做好,提高卫生质量,抓住顾客的胃口的关键。根据调查知道,该餐饮是没有经过严格消毒的,餐具用完后都是人工用洗洁精清洗。完工后用桌布擦洗便了事,根本没有采取任何的消毒措施。
据湖南统计局最新调查显示,湖南的餐饮业51%存在着卫生问题,作为服务行业,这方面的问题是至关重要的,必须引起高度重视的。
前段时间的福寿螺就是因为酒店没有经过严格的高温消毒措施才导致
管理方面:
1、内部任人唯亲,85%是其亲属关系,导致管理不严格;
2、员工内部流动性大,员工79%是工作未满6个月便离职的,缺少员工忠臣度
技术方面:
根据西方经济学边际效益递减原理:同样的道理,同样的菜肴在没有任何创新的情况下,吃过多次后,获得满足的程度是会递减的。据调查可知。该企业自20xx年开张至今,未有大的创新,大部分是在原有的基础上,改名不该貌,实际上还是同一个菜。湘菜还是传统的秘制乌龟,风味竹香鸭,铁板水晶粉丝。粤菜还是深井烧鹅,卤水拼盘,一品鸡。因此出现顾客关于菜质量不稳定的反映。
经过2个月的调查。感触颇多
在卫生方面,一定要严格细心,多下苦工夫,采取一系列措施。上顾客吃得满意和放心。并取得相关卫生部门的许可认证
在管理方面,管理人员应招聘贤才,不能任人唯亲。
在技术方面。加大创新力度,学习其它企业的技术,努力改进其不足之处,借鉴他人的优秀之处,不断推出新的菜肴招徕顾客
还可以举办一系列相关的活动,如推出特价菜特价宴席等一系列优惠活动,让渡顾客价值,提高顾客回头率。
经过2个月的调查实习,我也学到了很多:
1、对顾客一定要热情,要面带微笑,作为服务行业的工作者是不可以把情绪带到工作中来的,工作的饿时候一定要认真
2、要处理上级和同事的关系,对待上级不能阿谀奉承,也不能不闻不问,故做清高。一定要把属于自己分内的事情作好。
3、做人要勤奋,不可以偷懒。
俗语:天道酬勤。只要你付出了,认真的去做了,你的上司是会知道的。机遇是给有准备的人。做人要养成良好的习惯,无论是在工作中,还是在生活,学习中。都要刻苦努力。优秀是一种、习惯,在工作中,就要养成微笑和勤奋的习惯,在学习中,养成认真和努力的习惯。当这一切都成为了一中习惯,那么你的成功也不远了
社会是一个很好的锻炼的舞台,在这里你可以学到很多在校园里学不到的东西。当然我要学的还有很多,我会继续努力的。
学生暑假调研报告二
这个暑假我有幸参加这个团队进行为期10天的支教和调研活动,通过这一活动了解孩子的学习和农村家庭情况。
实践目的:熟悉农村,体验生活,通过教学及助学了解学生的学习情况和家庭情况,对大学里所学知识进行实践,以充实暑期生活。
实践内容:暑假里,在天水市清水县郭川乡川儿村川儿小学支教,在其周边贫困的乡村展开助学活动。在那里我度过了忙碌又充实、辛苦而愉快的暑假。之所以辛苦是因为我不断地从内心去学习、理解、完善工作中的新事物;之所以幸福是因为战胜困难是我不变的目标,成功的喜悦是我永恒的追求。
通过总结,我将自己从暑期实践活动中取得的收获分为以下四项:
一、教学总结
在教学的过程中我发现孩子的心灵很纯净就像一块碧玉,就像一潭清泉,就像一片绿荫。考虑到他们心智发展程度,我采取了玩与教相结合的方法,事实证明这种方法是正确的。我将教学内容安排如下:
第一学时:利用多个历史典故让孩子了解中国历史学,毕竟历史对于国人来说很重要。
第二学时:讲述若个故事让孩子从中总结道理,并让孩子们讲述他们自己的故事。
第三、四学时:教授歌曲《感恩的心》,引领孩子感恩社会、集体、父母、朋友、兄弟姐妹。
第五、六学时:教授歌曲《少年强》,激励孩子寻求梦想,做一个有关理想的游戏美丽岛,帮助孩子确定梦想,给他们鼓励。
第七、八学时:讲述有效的学习方法及怎样高效率的学习。
因为有孩子们很配合,教学进行的比较顺利。孩子们渴望学习、对未知的世界充满了好奇心,聪明活泼可爱用来形容他们真是再合适不过了。在教学过程中我充分发挥了我的专业优势,把我学到的理论知识运用到了实践里,巩固了我的所学,也让我体会到我储备知识的不足,回校后要加强学习。
二、调研总结
在走访的过程中发现,直到现在还有人家在上个世纪的住房中度日,家里的平地很少,一般情况下,户主出去打工,女人留在家里种地、养孩子。我走访的一家情况是这样的:家里现有3口人,有父亲、姐姐和妹妹,母亲因病早逝,家里背了几万元的外债,大姐已婚,二姐外出打工自己还顾不住自己,父亲先天右手有残疾,现又患有肾结石,妹妹上高二,学习成绩很棒。
在调查的过程中父亲强调说无力供养小女儿上学,想让她辍学,她死活不答应,还好孩子争气,成绩总是排名前三。
这样的家庭在那很常见,尽管家庭贫困,可孩子们学习非常认真。本着不让一个孩子辍学的理念,我们会将调查结果反映给社会的相关单位,以便社会给予相应补助。
三、素质总结
1、扎实的专业知识。
2、思想统一,目标明确。即俗话说:大家的心要齐。切不可各怀心思,南辕北辙。因为思想指导行动,只有大家的思想高度统一了,才会真正把支教和助学落实到行动中去。
3、团队作战的精神,不强调个人英雄主义。
4、强烈的责任感。个人要在团队中找好自己的位置,明确自己的职能。一旦发生问题,千万不可相互推委,要有勇于承担责任的勇气。如果缺乏这点,那团队将无法凝聚,也就更加谈不上发挥超强战斗力了。
作为一名学生干部,在以后的工作中,我也会努力培养自己的综合素质,增强协调能力,使自己不断进步。
四、心智发展
十天的实践中,我同样在心智方面有了很大的收获:
1、正确对待挫折
实习中遇到很多不顺利的事情,何去何从?古曰天降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为,增益其所不能。经过实习进一步明白遇到挫折时应进行冷静分析,从客观、主观、目标、环境、条件等方面,找出受挫的原因,采取有效的补救措施。树立一个辩证的挫折观,经常保持自信和乐观的态度。认识到正是挫折和教训才使自己变得聪明和成熟,正是失败本身才最终造就了成功。学会了自我宽慰,能容忍挫折,要心怀坦荡,情绪乐观,发奋图强。善于化压力为动力,改变内心的压抑状态,以求身心的轻松,重新争取成功,从而让目光面向未来。
2、更加重视实践
纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。当书本知识与实践结合起来,很多困难都可以迎刃而解,做事情也变得简单、轻松和高效。
3、正确处理人际关系
(1)注意领导的指示,认真领悟其中的意思、要认真仔细的领会判断,学会察言观色、同时面对多个领导时更要注意保持平衡,要不偏不倚、对领导要热情,要多关心领导。
(2)做好自己的本职工作最重要,一般情况下最好不要管闲事。
(3)对工作认真负责,对领导热情外,对来访人员也要好,要一视同仁、对领导热情是为了自己,对其他人好是为了良心和生命的意义。
(4)不要贪小便宜、尽量不要让单位的公共设备私人化。
(5)要热情大方,要处理好和同事关系,那对于自己工作的开展非常重要,甚至比和领导的关系更加重要。
4、自学能力很重要
在实习中认识到很多自己的不足。刚开始一段时间对一些工作感到无从下手,茫然不知所措。一方面是因为自己实践经验不足,不会运用。但渐渐认识到还有一个重要原因是在大学里学的不是知识,而是一种叫做自学的能力。除了英语和计算机操作,课本上学的理论知识用到的非常少。在这个信息爆炸的时代,知识更新太快,靠原有的一点知识肯定是不行的。必须在工作中勤于动手动脑慢慢琢磨,不断学习不断积累。
实践总结:暑假的实习工作不仅是对我归纳、整理、分析、总结和动手能力的一次提高,更是对我思想上的一次洗礼。从这次实习中,我体会到,如果我们在大学里所学的知识与更多的实践结合在一起,用实践来检验真理,使一个本科生具备较强的处理基本任务的能力与比较系统的专业知识,这才是我们学习与实习的真正目的。这次暑期社会实践,对我今后走向社会祈祷了一个桥梁的作用,是我人生的一段重要的经历,也是一个重要步骤,对将来走向工作岗位也有着很大的帮助。向他人虚心求教,遵守组织纪律和单位的规章制度,与人文明相处等一些做人处事的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻,好的习惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所学到的经验和知识,是我一生中的一笔宝贵财富。这次实习也让我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的关系是很重要的。做事首先要学会做人,要明白做人的道理,如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。这是我们初涉社会的开端,迈向残酷而美好的未来。我只有通过不断实践,才能使自己更加成熟。我要一直坚信自己的能力,不断奋斗和前进。那段日子里我所体验到的一切一生我也不会忘记。希望那里的孩子能好好上学,我们会及时把收集的资料交给学校。
2024年暑假调研报告 篇2
“防台抗台”活动由学院的积极分子组成,他们踊跃报名,利用暑期时间奉献自己的青春,为社会尽一份力量。
带队的学院分团委书记吕老师表示这次活动的意义在于锻炼学生的能力,认识融入社会,并回报社会,通过这次活动,让学生之间的友谊更加坚固,团队合作精神更加强烈,懂得感恩。
青春洋溢的带队副队长孙蝶桑说到了自己的心得,通过这次活动最重要的收获是让大家体会到“暖心”,同学们向市民传播防台抗台的知识,体会到助人为乐的快乐源泉,让青春的汗水留得更加有价值。
XX年7月11号对于我们这个暑期社会实践团队来说是一个让人难忘的日子,今天灿鸿台风来袭,这个号称史上的最强台风,风力已经达到17级,其破坏力是不可想象的,原本计划今天出发奔赴象山考察的行程不得已推迟,究竟什么时候开始还是个未知数,如此强烈的台风我们也不知道什么时候才能结束,到了晚上,我们的社会实践队长召开了紧急会议,我们的第一次正式会议就在这样的一个背景之下开始了,
这次的会议标志着我们这个社会实践团队真正开始凝聚,开始团结,开始进取,开始向成功迈进,这次的紧急会议的意义对于我们这个社会实践团队来说无疑是巨大的。
如果说那次的紧急会议还只是一道开胃小菜的话,那么今天的会议肯定是一道大餐。12号天公作美,台风悄悄的过去,我们这个团队立刻马不停蹄,直接向象山进发,而现在,此次的社会实践已经进行了大半,这种时候就需要我们停下脚步,静下心来,沉着面对,冷静思考,分析过去几天的得与失,讨论接下来的详细行动计划以及分配团队成员具体的行动任务。
不积跬步无以致千里,不积小流无以成江海,如果没有实践队长的正确指挥,如果没有团队成员的辛勤付出,那么我们这个团队也不会走到今天,或许连建立的机会都没有。虽说今天的计划只是留在宾馆召开会议,可是大家还是一大早就起来,脸上露出难以抑制的喜悦,这种喜悦不是说我们很庆幸今天不需要出去接受风吹日晒,相反我们是为了更好地完成此次的暑期社会实践。
很快,会议就在这样愉悦的氛围下如火如荼的开始了,首先我们的社会实践队长开始发言,讲话内容主要包括了这几天来我们已经完成的计划,肯定了我们这几天的辛勤付出,对表现突出的成员提出了表扬,然后又勉励我们,希望我们再接再厉,能够以十二分的热情来完成接下来的任务,同时回顾了过去几天的实践活动,指出我们在实践当中所暴露出的问题,鼓励大家及时改正,其中就包括我们在实践过程中所遇到的调查对象难找问题和队员对周围环境陌生所导致的调查范围不够广。
接着又布置了工作任务,其中包括继续调查台风期间,象山居民的抗台措施,受台风影响下的生活以及灾害过后,他们的恢复工作。接着让我们各抒己见,表达自己这几天来的所见所感,如果说刚刚的气氛还显得有些拘紧,那么这时候大家像炸开了锅,纷纷畅所欲言,你一句,我一句,聊的不亦乐乎,聊得具体内容大体上包括这么几个方面,其中一个就是刚刚队长提到的,由于我们出来乍到,人生地不熟,直接导致了我们队员不敢扩大调查范围,间接导致我们的调查结果有一定的局限性,因而下一步我们要扩大调查范围,另外一方面,由于我们的队员是外地人,在和当地人语言交流时有一点困难,尽管困难有很多,可是我们的队员并没有打退堂鼓,与此相反,我们是鼓足干劲,力争上游,皇天不负有心人,在这么个过程中,我们有了许多意想不到的收获,这个收获会在最后的调研报告中具体表达,这里不再赘述。
这次会议的另一个特色就表现在我们不仅讨论了这次的暑期社会实践对于我们这个团队成员的影响,我们还分析了此次社会实践成果对于象山当地居民的影响,通过此次的实践,象山居民充分感受到了我们对他们的深切关怀,增添了战胜自然灾害的勇气,促进了社会和谐,为构建社会主义和谐社会贡献了一份自己的力量。这次的会议我们开了很长时间,通过这次会议我们理清了思路,总结了得失,应该说这次会议对我们社会实践的深入开展奠定了基础,指明了方向,其意义也是毋庸置疑的。
2024年暑假调研报告 篇3
社区建设是基层社会在党和政府的指导下,通过调整、强化社区组织,利用社区资源,发展社区事业,促进社会进步的重点“工程”。加强社区建设,对于提高群众生活水平、维护社会稳定具有重要意义。近期,笔者与有关单位的同志一道,就加强我县社区建设的问题进行了专题调研。
一、社区建设现状
目前,我县共有57个城市社区(其中城区20个,镇级37个),47个农村社区,434个居民小组。管辖面积最大的是南城街道桐梓社区,6.7平方公里;管辖面积最小的是侣俸镇中兴社区,0.1平方公里。管辖人数(常住人口)最多的是东城街道塔山社区30560人;管辖人数最少的是少云镇长滩社区,338人。我县社区经过十余年发展,已奠定了一定基础,社区管理体系、工作队伍、社会服务基本到位。
(一)管理体系基本形成
全县社区均成立了社区党组织和社区居委会,组建了社区成员代表大会、社区成员单位议事会和社区监督委员会等,形成领导层、决策层、监督层和执行层兼备的组织体系。其中,社区党组织在协调社区单位、开展社区服务中起着核心作用。如巴川街道各社区以党员志愿者为骨干,采取“一帮一”的方式,为弱势群体排忧解难。
(二)工作队伍基本建立
全县共有228名社区干部。城市社区配备“五职”干部(社区党组织书记、居委会主任、居务助理员、文书、计生专干),镇级社区配备“四职”干部(社区党组织书记、居委会主任、文书、计生专干),部分城市社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”。社区干部中,党员占总数的82%;大专及以上文化程度者占总数的29.4%。街道社区党组织书记、居委会主任补贴为1500元/月,其他干部1200元/月;镇级社区党组织书记、居委会主任补贴为1000元/月,其他干部800元/月。
(三)基本服务逐步到位
全县共建成社区“一站式”服务大厅55个,为群众提供低保、社保、就业、卫生等服务。多数社区建立了社区警务室、图书室等,部分社区还建立慈善超市、休息室等,如巴川街道正街社区为居民提供休息场所,南城街道桐梓社区为居民提供健身设施。部分社区联系县级部门,开展文化、科技、医疗、法律等知识进社区活动。部分社区建立了帮扶救助、治安巡逻、纠纷调解等志愿者队伍,开展便民服务。
(四)城市社区文化活动多
多数城市社区成立了文化活动小分队、健身队等,如东方社区成立“东方艺术团”,南城社区成立“夕阳红艺术团”,经常进社区、进居民楼院演出;利用社区广场等公共场所,定期组织开展群众性文化活动,如东城社区成功兴办了首届社会体育运动会,受到群众欢迎。部分社区积极开展文明创建活动,涌现出一大批文明家庭、文明楼院、文明小区。
部体来看,我县社区建设进一步强化了城市管理,为促进社会和谐发展发挥了积极作用。但目前我县社区建设尚处于起步阶段,不能满足群众日益增长的需求。
二、社区建设存在的主要问题
(一)社区居委会工作任务较重
社区是基层群众自治组织,其职责主要是居民服务。但目前社承担了太多政府工作,除纠纷调解、扶贫帮困、计划生育、流动人口管理等工作外,城市社区还要承担“两河整治”、“拆违”、“三整一改革”等阶段性工作,并应付上级检查、考评等,社区居委会超负荷运行特点明显。此外,一些政府部门把工本职工作交组社区,但权利、经费、人员、指导不到位,导致工作开展难、工作效果差。
(二)办公及服务用房不足
根据市里相关规定,“社区组织工作用房和居民公益性服务设施使用面积应不低于500平方米”。目前,全县仅有9个社区达标,大多社区用房面积不足300平方米,如截山社区办公用房仅144平方米,旧县镇金钟社区用房仅20平方米,无法满足发展需要。县社区用房多是利用社区内单位、企业、居民闲置旧房,建设不规范,条件较差。
(三)干部事多酬少影响积极性
随着城市的发展,社区管理人口增金社区居委会承担的任务越来越生,而每个社区仅有4至6名干部,干部基本上处于超负荷工作状态;社区干部工资水平较低,养老保险每年仅400至600元,他们普遍认为工资待遇与其工作量不对等;由于部分社区干部文化水平较低,缺乏社区工作的专业知识,导致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫伤了干部的工作积极性。
(四)缺乏“造血”能力
社区基本没有“造血”能力,每年仅靠2万元经费开展工作,没有经济实力更好地为民服务。仅有部分条件较好的社区,如正街、东城、龙山等社区,靠自有房屋出租和社区服务组织中介两种方式增收,但收效甚微。究其原因,一是缺少优惠政策支持,社区发展经济的动力不强、支撑不够;二是社区干部的精力主要放在事务性工作上,在兴办实体、发展经济上缺少时间和精力。
三、加强社区建设的建议
(一)多方面为社区“减负”
在社区职责和服务对象逐渐增多的情况下,社区已不堪重负,建议充分为社区“减负”。一是政府要理顺和社区之间的权责关系,进一步转变职能,做到“有所为有所不为”,让社区有更多的精力为居民服务。二是在条件允许下调整社区布局。社区合理规模一般是1000户至3000户,目前袁家、塔山等社区已严重“超员”,可以根据实际情况重新划分社区。三是对管辖范围广、管理人数多的社区,可根据具体情况适当增配专职干部,或适当增加工作经费让社区聘用工作人员,解决事多人少的问题。四是政府部门将工作交给社区要做到“权随责走,费随事转”,并安排专业人员指导社区干部开展工作,确保取得实效。
(二)加强社区阵地建设
采取多元化方式,统筹解决社区办公及服务用房不足的问题。一是将社区建设纳入新城建设规划,县城开发区新建设社区要根据实际需要留足办公和服务用地。二是采取加大财政投入、争取上级补助和将部分闲置国有房屋调配给社区使用等办法,解决老城区社区用房不足的问题。三是新建或改建住宅小区应按照每100户15平方米的标准无偿提供社区办公和服务用房,难以落实的,应提供一定的资金用于社区办公和服务用房建设。四是采取联办、有偿或无偿等方式,将社区内单位、企业的服务设施纳入社区协调使用。
(三)整合力量共建社区
社区建设是一项大工程,仅靠社区居委会的力量远远不够。应充分利用各类资源,共同建设社区。一是探索“合作共建、责任共担”的路子,完善县领导、县级部门联系社区制度,发挥部门优势,为社区提供人、财、物等方面的支持,解决社区无法解决的难题。二是根据社区居民需要,培育和扶持社区社会,充分发挥其在社区建设中的作用。三是鼓励社会资金进入社区,设立社区建设基金,形成以政府投入为主、社会支持为辅的多元化资金筹措模式。
(四)增强社区“造血”能力
社区经济是深化社区建设、拓展社区服务的保障,应增强社区“造血”能力,大力发展社区经济。一是落实上级优惠政策,出台具体配套政策,在城建、工商、税收、信贷等方面给予社区大力支持,为社区发展经济实体提供政策保障。二是以满足社区居民生活需求为目的,大力发展社区商业和有偿服务,如鼓励有条件的社区创办超市、茶楼、绿色网吧,为单体楼提供物业管理,为社区居民提供家政服务等,在增加社区收入的同进为困难居民提供就业岗位。三是鼓励社会力量通过投资入股、合伙经营等方式,兴办服务机构,实行社区服务市场化运作。如通过连锁经营,为居民提供购物、餐饮、保健等服务。
(五)充分调动社区干部积极性
社区干部在社区建设中发挥着重要作用,应充分调动其工作积极性。一是建立健全社区干部保障机制。建议随着经济社会的发展和工作实绩逐步提高社区干部报酬,逐步建立完善社区干部养老、失业、医疗保险和离任补贴制度,解决其后顾之忧。二是探索建立激励机制。在招考公务员、事业单位人员时,同等条件下优先推荐个人给予表彰奖励。三是建立社区干部培训制度。定期对社区干部进行政策法规、业务知道的培训,政府部门可结合实际对社区干部进行短训辅导,不断提高社区干部的基本素质和工作能力。
(六)培育公众参与意识
公众参与匮乏是导致社区治理动力不足的原因,应强化公众参与,凝聚居民力量。一是增强居民归属感。让社区居民享有充分的知情权、管理权、监督权,充分调动其参与社区事务管理和建设的积极性。二是增进居民感情。经常开展邻里联谊会、二手物品交易、社区歌唱比赛等群众参与性强的活动,增加居民与社区的联系,增强邻里感情和互助意识。三是壮大志愿者队伍。建立社区志愿服务激励机制、志愿服务储蓄回报机制,树立志愿服务的典型,鼓励更多人参与到志愿服务中去。
(七)大力发展社区养老
社区养老能够用较小的成本满足大多数老年人的服务需求,结合我县提前进入老龄化社会、现有养老机构无法满足实际需要的情况,建议大力发展社区养老。可以根据社区老年人状况,提供生活协助、特殊护理等多样化服务。鼓励社区创办各类符合老年人特点的福利机构,让老年人在社区得到更多的照料和帮助。此外,社区可试行建立“老年人医疗救助基金”,通过社会捐助等渠道筹集资金,帮助生活困难的老年人解决医疗难题。
社区建设是城市管理体制改革的重要内容,有着广阔的发展前景。同时,社区建设是一项综合性的系统工程,困难多、责任重。只有正视社区建设中出现的新情况、新问题,不断地改革创新,开拓进取,才能让社区充满生机与活力,从而有力地促进社会的和谐发展。
2024年暑假调研报告 篇4
园区建设促进工业布局界域化,可以使大量资本、人力、物力在既定区域内集中投入,是迅速推动生产要素集聚、提升产业层次的有效措施,也是实现资源共享、经济可持续发展的根本途径。回顾近几年工业园区的发展历程,我们越来越清楚地看出:地区与地区之间的竞争,越来越直接表现为经济发展平台之间的竞争和招商载体之间的竞争。加快工业园区建设对于资源优化配置、产业合理布局、做大经济总量、提升地区形象具有极其重要的意义。随着沿江开发战略的全面实施,区各级工业园区以规划为先导,狠抓基础设施投入和项目推进,园区经济按照区委提出的"一带二区三大板块"的生产力布局呈现出蓬勃发展的良好态势。下面就全区工业园区的发展和现状加以浅析,并提出对策及措施。
一、园区发展历程和现状
(一)、乡镇工业园区起步较早发展缓慢
区乡镇工业园区建设始于期间,在全市乃至全省属于启动较早的地区。从九二年起各乡镇因地制宜,形成了多种发展模式,相继开发建设了、马群三个工业园区。如:当时的镇是以本地特色产业为基础,创建了国际建材工业园;工业园则摒弃"村村点火、处处冒烟"的旧模式,开辟荒山,形成一个企业相对集中的区域。当时乡镇虽意识到工业园区是新生事物,但还没有完全从战略上充分认识建设工业园区的深远意义,工业园区建设缺少全区统一领导,基本上是乡镇自主开发,由于经济基础薄弱,且投入有限,基础设施落后,所以至末,全区工业园区总体上处于"休眠"状态,并没有得到长足的发展。
(二)、园区现状与特点
我区在制定计划的过程中,认真分析总结园区经济正反两个方面的经验教训,结合地区发展总体规划,从发展经济的战略角度,提出了"依托园区经济,实现本区工业的二次创业"的口号,对全区各园区的建设规划再次进行了细化,明确了园区的功能定位,各级党委、政府把园区建设工作摆上了重要的议事日程。今年区委、区政府又提出了"一个中心、二个市场、三个分园、四个重点园区"的发展思路,将全区工业园区建设推入了一个高速发展的新阶段,呈现以下五个特点:
1、园区建设步伐加快,企业布局趋向集中。
预计至今年底,全区7个工业园区(4个重点园区、3个分园)规划总面积达48.64平方公里,累计完成开发面积7.8平方公里,完成总投入16.86亿元,其中基础设施投入7.55亿元,项目投入9.31亿元;入园企业148家,其中外向型企业39家,总投资在5000万元以上的企业16家。
2、投入不断加大,园区贡献率进一步提高。
预计至今年底,全区各园区共完成投资9.82亿元,占全区工业投资总量的89.98%,起到了龙头带动作用。其中基础设施投入4.95亿元,同比增长229%,项目投入4.87亿元,同比增长186%。预计实现工业产值14.73亿元,现价增加值3.15亿元,利税1.41亿元,占全区工业总量的比重分别为22.84%、23.83%、26.29%;分别同比增长21.16%、24.71%、27.54%。
3、园区规划布局合理,产业特色鲜明。
各工业园区严格按照规划要求,依据功能定位,吸纳项目,集聚产业,逐步形成了错位发展、差别竞争、产业凸现的园区开发局面。马群科技园规划面积3.8平方公里,园区以海陵药业、金龙软件等科技型项目为核心,规划发展it信息和生物药业等高科技产业;迈皋桥创业园规划面积10.2平方公里,园区以7425厂、新恒基管业等项目为核心,重点发展电子信息、精密机械等都市型工业企业;规划面积为14.77平方公里的工业园区,是我区唯一一家在园区规划范围内有深水岸线的工业园区,抢抓沿江开发先机,规划引进石油化工、港口物流、冶金、建材、机械制造等用水量大、运输量大、吞吐量大的产业。经济技术开发区规划面积13.77平方公里,也依据当地基础特色产业,把规划入园项目定位于新型建材、精细化工、机械加工、纺织服装以及不锈钢深加工等产业,使我区工业园区在内涵和功能定位上都有了质的提升,进一步增强了园区载体招商的吸引力。
4、园区投资环境日趋优化,经济运行质量不断提高。
一是在我区现有园区硬环境建设中,绝大多数园区所在街镇都是按照"先当债主、再当财主"的方式开展园区建设,投入了大量的前期启动资金,拉框架、出形象,积极吸纳民间资本和外来资金,进行园区初期开发。目前多数园区达到了"五通一平"的要求。二是随着园区建设的深入和经验的积累,各街镇对园区的管理与服务手段趋向成熟,成立了园区管理办公室,区领导牵头各重点园区,街镇领导挂抱重点项目,为入园项目提供一站式服务,为全区园区软环境建设夯实基础。三是由于入园企业在基础实施、公共服务等方面的共享作用,一定程度上降低了企业的建设和运作费用,降低了生产成本,对提高企业经济效益起到了明显的推动作用。入园企业中,个体私营经济和外来投资项目占到总数的80%以上,这些企业经营机制灵活,产销衔接紧密,经济效益明显。
5、加大政策扶持,园区竞争力不断提升。
我区各园区以国家宏观经济政策为导向,以市级重点乡镇园区优惠政策为依据,根据本区实际,放大政策效应,制定了各自的园区优惠政策,主要是规费减让、资金扶持和贷款贴息等,不断完善招商引资的软硬环境。年,我区出台了加快园区建设的一系列政策,明确街镇自筹资金用于园区基础设施建设的,由区财政按投入资金的10%给予补贴;贷款300万元以上用于基础设施建设的,由区财政补贴3年利息;街镇之间引荐项目入园的,其引荐项目实现的税收按3:7分成,完成的经济考核指标也按3:7分成等。这些政策有力地撬动园区的开发,大大地加快了园区建设的步伐,不断提高了园区的竞争力。
二、存在的问题和不足
区发展的优势在园区,加快发展的潜力也在园区,园区兴,则全区经济兴,没有园区平台做支撑的竞争,是没有生机和活力的竞争。当前沿江开发面临着国际资本大量涌入,我们清醒地认识到园区投入是第一拉动力,园区开发是第一制高点。所以我们在抢占沿江开发先机,加大园区投入时,也应看到本区在园区建设实施过程中存在的问题和不足,主要反映在以下五个方面:
1、"饥不择食"仍是目前工业园区建设过程中值得注意的问题。有的街镇受到形象进度的压力,对进园项目没有严格按照国家产业政策导向进行质量把关,在入园项目上缺少筛选、审核和评估程序,存在着"装进篮子就是菜"现象,一方面一些科技含量不高、附加值低,产业滞后的企业搬不出;另一方面将工艺相对落后、有污染的企业,以及低水平重复建设的项目入驻园区,影响了园区的形象,在一定程度上制约了园区的可持续发展能力。
2、政策可操作性不强在一定程度上影响了园区的快速发展。虽然市委、市政府对市重点园区建设出台了一系列政策,但管理方式方法滞后于园区发展实际,可操作性不强。园区控制性详规以及项目个案具体的审批权限均仍掌握在上级主管部门,导致行政效率下降。特别是优惠政策实施周期太长,操作程序复杂,集中表现在用地方面享受市级重点园区的优惠政策手续繁琐,影响了项目的顺利推进,政策洼地的优势不能充分显现。
3、投资主体单一,形象进度不快。我区园区基础设施投资是由区、街镇两级政府主导,市场化运作筹措资金程度不高,投资主体单一,投入不足,仅限于有限的财力和自筹资金,园区开发资金瓶颈制约突出,导致投资强度和开发速度远远跟不上项目入驻要求,影响了园区形象进度。
4、项目开工率不高,投入强度较低。今年一至三季度,全区进园区的签字发照内联项目159个,开工93个;签字发照外资项目18个,开工9个。但这些项目单体不大,缺乏资本密集型和技术密集型的旗舰和龙头项目,稀缺的园区土地资源利用率不高,而且部分项目成熟度低或项目推进力度不够,导致项目开工率低,形成了目前投入强度相对较低的园区开发局面。
5、园区招商成本居高不下。由于区域间招商引资竞争激烈,为了吸引好项目、大项目,竞相采取土地优惠办法,各园区往往要对较高的征用土地价格采取补贴,加重了园区建设的负担;同时园区之间为争抢好企业、大项目,经常拼比"优惠",使园区的建设成本进一步增大,制约了工业园区良性滚动开发机制的形成。
三、工业园区发展的对策和措施
针对上述问题,结合沿江开发的总体趋势、功能区划、产业定位和生态城市建设的要求,为实现园区建设的总体目标,要围绕重点,突出难点,进一步加大园区的联动开发力度、项目推进力度和招商引资力度,努力提高园区的档次和规模,使工业园区真正成为我区沿江大开发中的增长极,为推进"富民强区"、实现"两个率先"奠定坚实的基础。
(一)健全机制,构建科学的园区运作模式。
为确保各级工业园区快拉框架、快出形象,增创招商载体的新优势,在强化对工业园区领导,加大"行政推动"的外部力度的同时,要建立健全园区开发和项目推进的内在机制,探索园区发展的有效运作方式,尽快走上符合市场机制要求的公司化管理轨道。当务之急,规范现有园区建设开发公司运作模式,使之成为真正的市场竞争的主体和法人实体,成为自主经营、自我发展、自负盈亏、自我积累的企业,变政府行为为企业行为,同时建立科学规范的现代企业制度,特别是要按照企业会计制度的规定,实施独立的会计核算,建立完善的内部会计控制制度。只有这样,才能激发园区开发公司的内在活力,才能用市场化运作的方法筹措资金,增强园区投入强度,才能规避园区开发的短视和无序行为。增强园区的可持续发展能力。
(二)完善规划,提高园区建设档次。
一是各工业园区制订规划时应切合本地区实际,工业园区的近期、中期和长期建设规划,做到一次规划,分步实施。规划要符合市政府有关政策和区级规划,切实保证其科学性、前瞻性和可行性,做到定位起点高、质量标准高,具有以人为本的生态环境和人居环境。尤其对地处沿江地带且土地资源多、发展空间大的经济技术开发区、工业园区要认真做好中长期建设规划工作。二是围绕"一带二区三大板块"的生产力布局,接转开发区、大学城、龙潭港的辐射,进一步发挥规划的龙头作用,把开发园区作为产业集群的重要载体。特别是对马群科技园这个启动较早的园区,在高起点、大手笔规划,高标准高层次推进的同时,吸纳高科技项目,延伸高科技产业链,推动高科技产业集聚,尽快形成高科技产业集群。三是注意规划的有机衔接,认真实施"一个中心、二个市场、三个分园、四个重点园区"的方略。充分发挥金港创业中心的科技产业集聚和孵化功能,带动各级园区珠联璧合、联动发展。通过城北市场群和仙尧市场带建设,既加快我区城市化进程,又为马群科技园、迈皋桥创业园、经济技术开发区和工业园区等四大园区提供强大的信息、科技和人才支撑。四是组织实施规划,严格落实规划,园区要按照既定的产业规划吸纳项目,树立强烈的科学规划就是生产力的意识,决不能贪一时之小利而做影响长远发展的事情。
(三)继续加大政策扶持,做优发展平台。
最近,市委、市政府出台了《关于进一步加快郊县经济发展的意见》,二十条意见,条条是富矿,为我市郊县经济的加快发展提供了难得的机遇,我区要以此为契机,积极行动起来,抢抓政策先机,把优惠的政策贯彻落实到园区建设上来。一是在政策扶持上应积极对上多做工作,争取目前的市级园区优惠政策让东部享受,同时不断争取享受省乃至国家级等更高级别的园区政策优惠。二是在工业园区建设资金筹措方式上,要由"面向区长转向面向市场",由单一的两级或三级财政投资为辅、适度举债、市场融资、吸引社会资金投资并举的方式转变,形成多元投入的新格局,不断给园区加快建设输入"血液"。三是放大政策效应,用好用活用足各项园区政策,尤其是财政贴息扶持政策,明确配套资金的比例,以此来撬动园区开发的大投入。
(四)加大基础设施投入,增强产业集聚功能。
一是高标准搞好工业园区基础设施建设。工业园区基础设施建设要做优,努力做到设施配套,功能齐备,为园区集约化生产提供一流的共享水平;二是抓好进园区项目的投产显效,确保项目早开工、早投产、早达效。对入园的企业,在项目建设、技改投入以及生产经营上提供必要的资金贷款担保服务,增强企业发展后劲。三是明确园区主导产业的发展方向。工业园大力发展耗水量大、耗电量大、运输量大的,以重加工业及物流业为主的临江产业;经济技术开发区依托其电力、气源、道路等基础设施优势,着重发展纺织、新型建材、精细化工、电子等能够增加税收、扩大就业的项目;迈皋桥创业园包括燕子矶集中区重点发展轻工、纺织等无污染的都市楼宇工业;马群科技园积极培育it、生物医药、电子信息等高科技产业,逐步形成错位发展、差别竞争、特色鲜明、产业凸现的园区开发新格局。
(五)突出招商引资,提高园区投入强度。
园区的发展,关键要靠项目支撑,特别是旗舰型项目和龙头型项目落地生根,唯有这样才能扩大园区的发展规模,体现园区的品味档次,提升园区的总体形象。一是要把工作的着力点放在招引项目上,明确有针对性、有目标、有重点的招商思路。在园区推介宣传上,要突出园区特色和园区优势;在招商内容上,要突出沿江开发招商和载体招商;在投资主体上,要突出民间资本和境外资本;在项目推进上,要突出环保评价和安全评价,以此保证入园项目的质量,拒环保敏感型和资源消耗型项目于园外。二是在吸纳高科技含量、资本密集项目的同时,各工业园区也要因地制宜,引入一些劳动密集型项目,解决因拆迁而失去土地农民的就业问题,从而安置农村大量剩余劳动力,缓解我区就业压力,收到"稳定园区周边社会环境"和"富民强农"的双重效果。三是增强投入强度,提高产出密度,突出对入园企业数、注册资本到帐数、生地转熟地数、用电量和税收等5大指标的考核,全面拉开园区框架,进一步提升园区形象。
(六)节约土地资源,提高土地利用率。
一是在做大我区工业经济载体同时,要严格按照国家有关土地政策,注重节约不可再生的宝贵土地资源,对入园企业占用土地严格把关,本着节约的原则合理使用土地,提高土地利用率,加强对项目用地和单位产出的捆绑考核。二是建议引入土地产出率指标,以此强调工业园区的集约化开发建设,整合所在园区的资源优势,提高投入产出比,实施差别竞争,缩短开发期,尽快进入"产出期",努力使园区经济利益最大化。三是提高项目开工率,在合同约定期内未能及时开工的项目,限期退让土地并赔偿土地占用损失,遏制借项目之名行圈地之实的行为。
(七)发挥两个优势,构筑资源共享平台。
一是进一步分析、所具有的发展优势,并认真利用好、整合好、发挥好。各园区应依托开发区和校区,主动接受其辐射,强化对其大项目的产业链接,吸收消化其科技成果,适应沿江大开发的要求,不断提升工业园区建设的层次和规模。二是充分发挥"三区联动"体制优势,构建"三区"重点项目信息共享平台,以信息化促进园区建设,加速全区经济发展。三是抓住经济技术开发区荣升国家经济技术开发区、出口加工区封关运营和沿江开发的机遇,积极延伸开发区企业产业链,加速启动经济技术开发区,以此为载体加快产业集聚,发展产业集群,争取把其建设成为与开发区相配套的新型工业园区,使之成为全区最重要的经济增长点和开放型经济发展的新平台。