2023工作调研报告 篇1
关于____县深化的思考
自____9年我县实施新一轮医药卫生体制改革以来，在政府主导下，着力实施了基本医疗保险制度和全民医保体系的建设，建立起了基本药物制度和基层运行新机制，推进了公立医院的改革。通过6年来的改革，医保、医药、医疗三者之间的利益分配关系得到了重新调整，广大基层看病难、看病贵的问题得到了一些缓解，政府的公共卫生服务责任得到了切实履行，覆盖城乡的基本医疗卫生制度框架初步建立，特别是农村医疗保障体系、公共卫生服务体系、基层医疗服务体系进一步健全，得到了广大人民群众的衷心拥护，医改工作健康、有序、稳步推进。
一、主要成绩
(一)机构改革顺利推进，县级层面整合初步完成。去年12月份，按照省、市机构改革方案要求，成立了县卫生和计划生育局、县妇幼保健计划生育服务中心，两个单位均在短时间内整合到位，实现了合署办公，完成了职责调整，做到了人员融合、责任融合、平台融合，在整合的形式和内容上，走在了全市前列。
(二)公立医院改革攻坚克难，试点工作取得明显成效。我县自____3年12月31日实行县级公立医院综合改革，两处县级医院取消药品加成，同步实施补偿机制、人事分配制度、内部运行机制等综合改革，今年6月1日进行了新一轮医疗服务价格调整。改革以来，各级财政投入有所增加，医药费用过快增长势头得到遏制，公益性运行机制初步建立。全力推进新华医疗与县中医院合作，新中医院迁建项目目前已基本完工，具备验收条件，到位三期出资1.87亿元，在探索社会资本参与公立医院改革方面，我县公立医院改革为全国基层医药体制改革探索了新路。
(三)信息化建设抢抓机遇，为提高医疗服务水平提供了强力支撑。县人民医院电子病历通过国家卫计委6级评审，达国家目前评级最高水平，开通了“玫城网医”。在此基础上，联合市中心医院申报了市科技局重大民生科技专项，获500万元专项资金支持。在前期各医疗单位信息化建设的基础上，整合建立区域医疗卫生信息平台，实现县级医疗服务机构、镇卫生院、村卫生室的互联互通，建立市、县、乡三级联网，联教、联科、联研、联医的“三级四联”信息化网络，让群众在家门口就能享受到大医院专家的诊疗服务。
(四)医疗服务实现新提升，硬件软件建设不断加强。一是不断优化基础设施。县中医院新院迁建项目进展顺利，孔村精神卫生中心7000平米综合楼建设项目正式启动。二是加强医联体建设。省千佛山医院、省中医药大学附属医院分别与县医院、中医院，县医院、中医院分别与6处镇卫生院，组建了医疗联合体，实现资源共享、优势互补、共同发展。三是加强中医药管理。继续开展了五级师承和薪火传承工作，东阿镇中心卫生院顺利通过了五级师承省级考核工作，孔村国医堂投入使用。我县被列为山东省中药资源普查和中医药传统知识调查研究项目试点县。四是不断提升服务质量。县医院通过二级甲等综合医院评审，孝直卫生院入选国家卫计委首批“建设群众满意的乡镇卫生院”活动申报医院。老年乡村医生摸底调查和生活补助发放前期工作稳步推进。五是着力打造平安医院。将医疗纠纷纳入全县1148调解体系，建立起警医、司法、信访联动，相互协作、信息互通、快速反应的对接机制;实行“第三方”调解机制，在全市率先推行医疗责任保险，实现全县一级以上医疗机构全覆盖。
二、存在问题
近几年来，虽然医改取得了明显成效，但也还是存在一些不容忽视的问题，与人民群众的期待相比，还有一定差距。由于受经济利益和医疗服务质量以及医疗服务模式等多重影响，加之医改又进入了攻坚区和深水区，深层次的机制体制矛盾、复杂的利益调整等难点问题亟待解决。因此，在深化医改中还面临一些具体问题。
(一)医疗方面
一是县乡医疗机构定位不明晰，存在县内竞争问题，造成医疗资源重复、浪费。上级医院依然人满为患，群众到上级医院看病难的问题依然存在。原因就是这几年医改强基层力度不大，基层医疗机构担当不起应有的职责，一味追求医疗实施“高大上”，而人才、技术等方面却不相匹配，服务能力没有明显提升，而上级医院干了基层该干的事。
二是县乡村医疗设备更新购置问题。由于经费保障不足，部分乡镇卫生院医疗设备陈旧、老化，难以满足当前群众的就医需求，导致一些病人不得不到上级医疗机构看病住院。同时，基层医疗网络建设有待加强，由于有些医务人员年龄偏高，存在操作技能不熟练等问题。
三是县级医疗机构债务问题。医改前，基层医疗机构实行市场化运作，进行了一些基本建设和设备投资，目前普遍有债务问题。医改后，由于执行药品零差率，基层医疗机构的收入减少，直接导致了债务化解能力的弱化。
四是基层卫生机构保障问题。一方面乡镇卫生院人员工资偏低、待遇不高，与其他行业相比，心理不平衡，极大挫伤了基层医疗工作人员的积极性。另一方面，由于村医办公经费无保障，比如，水电暖、网络、笔墨纸张、租赁费等日常开支，只能在个人收入中垫付，有的村医把看病救人当做第二职业，业余时间从事驾驶、开商店等职业，心思和精力不能全部投入卫生事业。
五是村医后继乏人问题。全县共575名村医，其中，35岁以下68名;35至60岁359名;60岁以上148名，8月底，到达退休年龄128人。由于国家对医疗卫生事业高度重视，门槛相对较高，明确了大学生必须取得从业资格，才能进入医疗卫生行业。加之村居医疗办公环境较差、福利待遇保障少、风险高压力大等原因，导致了村医人才队伍匮乏，呈逐年减少趋势。
(二)医药方面
一是基本药物招标采购机制问题。部分药价虚高，加重了群众就医负担。特别是实施基本药物制度之后，许多低价、高效的药物未列入基药，导致乡镇卫生院无药可用，病人只好往上输送。
二是药物定价机制问题。医保政策调整后，实行了“限额、起付线、签约”等政策，很多病人对医保政策不理解，甚至有抵触情绪，不少群众直接到药店看病买药，导致医疗机构病号明显减少，营业收入随之减少。
三是药品配送问题。部分药品配送不全、不及时，尤其是采购量少的药品或者价格低廉的药品，不能及时配送到位，影响了诊疗活动的正常开展。同时，一次采购后多家、多次配送，配送方式不一，增加了基层医疗机构负担。
四是药品储藏、分送、损耗费用问题。药品具有其特殊性和高质量性特点,科学地储存和保管药品,才能保证药品的有效性和治疗的安全性。如不按规定储存和保管,即使在有效期内药品效能也会逐渐下降,疗效逐渐丧失,甚至会产生毒性，因此，只有科学分类管理，才能保证安全，而这也需要一定的费用。
(三)医保方面
一是新农合、居民医保整合需要消化。由于机构合并，基层计生办与卫生院存在脱钩现象。医疗患者期望值过高造成盲目消费，由于缺乏医学知识，治疗心切，往往提出一些不合理的医疗需求，认为越大型的检查越准确越放心、越贵的药疗效越好，造成医疗费用的增长与浪费。
二是医保药品目录和基药目录衔接不够，使惠民政策打了折扣。医保经办机构对医疗机构医疗费用的控制采用了定额包干的办法。医院主观上不可能作亏本生意，结果这笔帐需转到医保对象身上。
三是医保政策调整频繁，不利于基层医疗机构平稳运行。由于近几年医保政策调整变动频繁，相应的医保政策宣传也不到位，群众对此不是很了解，影响了医疗机构健康平稳有序发展。
三、几点建议
深化医改工作，总的思路是以党的__大和__届三中、四中全会精神为指导，强化顶层设计，勇于探索，勇于改革，勇于创新，坚持保基本、强基层、建机制，落实政府责任和发挥市场作用，采取更加有力的手段，积极探索一条切实可行的能够惠及广大人民群众的路子，把医改不断推向深入。
(一)找准定位，增强基层医疗卫生服务水平
把强基层放在医改工作的重中之重，按照“小病不出村、中病不出镇、大病不出县”的原则，除了重大疑难疾病之外，常见病、普通疾病应该在县级以下医疗机构治疗，这方面的业务量要占90%以上。一是做强龙头。县级医院要大力发展龙头科室和特色专科，更好地为患者服务。二是建设中心。乡镇卫生院、社区卫生服务中心是三级医疗服务网的中心。要在按照建设标准填平补齐的基础上，提高预防、康复、保健、健康教育、基本医疗、中医治疗等综合服务，特别是要加强内科、外科、妇产科、儿科以及急诊急救能力建设，开展一般普外和妇科手术，做到“中病不出镇”。三是打好基础。把村(居)卫生室全面纳入乡镇卫生院统一管理，统一价格和收费，医疗费纳入医保报销。对由乡村医生举办的卫生站由政府提供一定补助。其它卫生站由政府举办，纳入卫生院编制，面向社会公开招考有执业资格的人员执业。四是扩大补充。鼓励和引导社会资本依法举办民营医疗机构，适应市场需求，锁定债务，避免新债，积极化解债务积压问题。同时，加强医院经营管理，提高效率，降低成本。加强基层医疗网络建设，提高业务操作水平。
(二)提升内功，加快基本医疗卫生制度建设
一是建立健全人才引进机制，按规定严格核实人员身份编制，加强对基层医疗单位的人员支持，按照实际需求适当按程序增加医疗人员，切实解决看病难问题;同时，建立竞争性的用人机制，实行竞争上岗、能上能下、能进能出。二是服务创新、技术创新，健全以服务质量、数量和患者满意度为核心的绩效考核体系，落实精细绩效管理，按业务量给予适当补贴，把对每一个科室、每一项工作的要求都体现在绩效中，避免“大锅饭”，坚决禁止将医务人员个人收入与医院药品和检查收入挂钩的做法。三是加强医院道德和文化建设，强化以人为本，患者至上，提供真诚、优质、无微不至的服务和关心。四是加强业务素质培训，对医务人员继续教育培养，选派骨干人员到上级医院进修学习，鼓励个人自学，提升业务水平，调动医务卫生工作人员钻研技术、增长技能的积极性和主动性，最大限度释放潜能，争取事业不断发展。五是保障待遇。依法保障基层医疗工作人员工资福利待遇，对困难基层医疗单位给予适当补助或倾斜，调动医务人员工作积极性，促进基层医疗单位健康发展。探索建立村医合理报酬补偿机制，多渠道多途径多方式解决村医后顾之忧，同时为建设发展村级卫生服务网络创造条件。
(三)统筹推进，优化乡村医生队伍
一是合理配置乡村医生。随着基本公共卫生服务的深入开展和基层首诊、分级诊疗制度的逐步建立，综合考虑辖区服务人口、服务现状和预期需求以及地理条件等因素，重点实施面向村卫生室的3年制中、高职医学生培养，县级医疗机构适当下派帮扶。二是加强继续教育。切实加强乡村医生教育和培养工作，鼓励符合条件的在岗村医进入中、高等医学(卫生)院校(含中医药院校)接受医学学历教育，提高整体学历层次。对于按规定参加学历教育并取得医学相应学历的在岗乡村医生，对其学费予以适当补助。同时，联合职教中心委托培养村医。三是拓宽乡村医生发展空间。在同等条件下，乡镇卫生院、县级医院优先聘用、招录获得执业医师、执业助理医师资格的乡村医生，进一步吸引执业医师、执业助理医师和医学院校毕业生到村卫生室工作。同时，对已退休的优秀医务人员进行返聘。四是切实落实乡村医生补偿政策。以政府为民办实事的方式设立专项资金，采取购买服务的方式，保障乡村医生合理的收入水平。
(四)形成合力，建立科学沟通协商机制
改革制约医院发展、制约医院提高服务能力的相关管理部门的工作职能，加强卫计、财政、人社、发改、物价等部门之间的沟通协调，加强监管和指导，发挥职能，积极推进医改。一是引入第三方评价机构。加快推进“三医联动”步伐，医保、医药、医疗互为条件，密切相关，应做到同步建立、综合互动，才能实现“用比较低廉的费用提供比较优质的服务”的目的，降低因其它两项改革不到位给医保基金带来的过重负担和风险，满足群众基本医疗服务的需要。二是深化人事制度改革。除了组织、人事部门要支持医院建立全员聘用、能上能下的机制外，对基层医疗卫生技术人才要加大委托高等医学院校代培的力度，加快全科医生、专科医师的培养，尽快出台本科院校毕业生到三级医院进修后返到基层医疗机构进行全科医生、专科医师培养的政策。三是加强事前、事中、事后监管。严格控制药占比，现在医疗服务价格不合理，特别是医疗技术服务价格偏低，未能体现医护人员的技术和劳动价值，或多或少引发“大处方”、“过度检查”等不合理的医疗行为，调整理顺医药价格，注重体现医务人员的技术劳动价值。四是建立医疗帮扶机制。利用“大手拉小手”工程，出台相关政策，制定具体的帮扶工作计划，将完成情况列入全方位目标考核细则，满足群众就近就医需求。
(五)大力宣传，积极营造良好氛围
一是加强医保政策宣传，明确参保人员的权利和义务，积极探讨个人医保资金使用管理办法，让全体参保人员了解医保政策和就医的各项规定，积极支持医保，避免违规行为的发生。二是让参保患者了解“基本医疗”的含义，树立合理医疗消费的保障意识和费用意识，摒除参保患者医疗旧观念。三是加大对违规就医行为查处力度。凡有不当就医造成医保基金损失或恶意骗取医保基金的违规行为，经查实后，按规定从严查处，促使参保人员规范就医行为。四是探索药品招标采购机制。凡是国家批准的合格药物都可以进入市场竞争，借助电子商务等手段进行运作。并允许地方和医疗机构根据实际情况进行不同方式的探索，解决药品和医用耗材价格虚高，医院与药品商店价格相差悬殊的问题，使更多的药品加入医保报销范围。五是营造尊医重卫的社会环境。通过网站、报纸、电视等媒体，大力宣传卫计系统先进人物、先进事迹，弘扬正气，努力在全社会营造尊重医学科学、尊重医疗卫生工作人员的良好氛围。
(六)完善机制，提高区域医疗市场服务能力
一是完善药品供应保障管理制度。根据国家医药发展战略、医药卫生体制改革等要求提出工作规划、明确任务分工，建立低价药品供应保障工作协调联席会议制度，及时研究解决常用低价药品供应保障工作中存在的问题，做好常用低价药品供应保障工作。二是加强基层医疗单位医疗设备更新，满足临床需求，当前医患关系紧张，医疗安全的必要性也使得一般检查治疗设施尤为重要，以便进一步提升诊疗水平。
2023工作调研报告 篇2
随着农村改革的不断深入，尤其是免除农业税以后，乡村干部的职能将由行政性向服务性转变。为加强和改善党对农村工作的领导，推进乡村干部职能的转变，需要在深入调研的基础上制定规范可行的乡村基层干部工作职责，明确乡村干部应该做什么，建立一套切实可行的乡村干部工作长效机制，进一步解放和发展农村生产力，促进农村经济社会全面发展具有极为重要的意义。
乡村工作项目纷繁复杂，工作分散性大、流动性大，有必要制定一整套规范可行的乡村基层干部工作职责，以便于加强对乡村基层干部的管理工作。要以整体、全局出发，用系统论的方法作指导，对乡村基层干部各个岗位的工作性质、难易程度、责任轻重、工作量大小作至面分析、评价的基础上来制订，以弥补当前各个岗位责任制中亮严不一的缺陷，使岗位责任制得到深化和发展，趋向规范化、标准化，为搞好乡村工作管理奠定基础。同时要根据乡村基层干部各岗位的要求，要有针对性地培训干部，也促使乡村基层干部加强自身修养，努力提高政治素质和业务素质，以便更好地履行岗位职责，提高工作效率，完成各项目标任务。
一、乡村基层干部履行职能现状
乡村组织机构是最基层的一级政府，而政府机构是实施政府职能的'主体，政府职能是行政机关依法对国家事务和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所发挥的功能、作用，反映着国家行政管理的基本内容和活动方向，是公共行政的本质表现。
1、当前乡村基层干部工作的主要职能（或工作内容）。
乡村基层干部是乡村政府机构内部的工作人员，是履行政府职能的具体实践者，要依法对国家事务和社会公共事物进行管理，做到依法行政，规范管理。
首先，要必须办强乡村政府规范化建设。所谓乡村政府规范化建设，就是依据民主、法治、科学的原则，做到根据工作需要建立制度，通过制度规范管理者的行为，通过管理者依法行政，照章办事，推动工作开展，从而形成乡村政府工作决策程序科学合理、部门职责明确，工作人员高效服务的良好运行机制。乡村政府规划化建设的核心是依法建制、规范管理、转变职能、服务群众，其中，服务群众是乡村政府规范化建设的出发点和落脚点。乡村规范化建设的具体做法，一是依法建制。依据国家的法律、法规，因地制宜地制定乡村政府的各项具体工作制度，使政府工作有章可循。这些工作制度包括：政府工作规范、决策程序与议事规则；部门设置和职责任务；组织和个人行为准则；考核、奖惩、监督和管理办法、各项服务措施等一系列制度。二是规范管理。建好制度后，政府工作机关和工作人员要照章办事，依法行政，用制度规范自身行为，严禁滥用职能，以权代法，侵害人民群众的合法权益。三是转变职能。乡村政府要逐步实现以领导就是指挥到领导就是服务的转变。在各项工作中，要强化服务意识，突出服务职能，提高办事效率。
其次，要切实改变政府职能部门工作人员的工作态度，提高政府职能部门工作队员的能力素质和服务水平。政府职能部门是为农民群众服务的重要窗口，为农民群众提供良好的服务。
一要树立良好的职业道德，增强服务意识。要摆正与群众的关系，积极主动地为群众服务，不能无所作为、消极等待，更不能采用简单粗暴、强迫命令的方式对待群众。
二要加强政治、业务学习，提高服务技能。政府职能部门的工作人员要认真学习有关的法律、法规、方针、政策和各项专业技能，提高政治素质和业务素质，使群众得到高质量的服务。
三要加强内部制度建设，做到照章办事，依法行政。通过制定具体的、可操作性强的规章制度，规范工作职责、办事程序、奖惩制度等，使工作有章可循。工作人员在履行公务时，必须依法办事，不得滥用职权、以权谋私，损害群众利益。
四要政务公开，接受群众监督。要进行政务公开，保障群众的知情权、评议权和监督权。有关政策、办事程序、办事期限、办事结果等群众关心的事情都要通过一定形式公开，自觉接受群众的批语和监督。
公开后，要重视意见反馈工作，认真倾听、虚心接受群众的批评，做到有错必纠，并把处理结果公之于众。
2023工作调研报告 篇3
今年，本着为我市社会主义新农村建设提供人才支持的宗旨，我们就农村人才培训专题深入到我市广大农村进行了调研。通过调研，我们了解到了农村人才的培训需求，在此基础上我们启动实施了新型农民培养计划，开展了农村人才培训工作，取得了一定成效。现将有关情况汇报如下：
一、调研情况
今年，我们深入到x市、x县、x区等区县（市）的人事局、乡镇、农村，就农村人才培训专题，通过召开座谈会、问卷调查等方式进了调研。
通过调研，我们了解到我市农村人才队伍现状不容乐观。我市共有x万农村人口，可以说有丰富的劳动力资源，但人才资源相对匮乏，有文化、懂技术、会经营的农村人才较少，不能适应我市新农村建设的需要。
一是我市农民文化层次较低，懂得农业科技、管理的高层次人才奇缺。据调查，我市从农村考上大学的大学生毕业后回乡工作的几乎没有，同时大部分中学毕业生也进城务工，这些都使得我市在乡务农的农民文化水平层次较低，造成了农村的高层次专业技术人才和管理人才短缺，影响了农村的经济发展。以x市腰堡乡中腰堡村为例，全村共有550户20__名村民，共中大学毕业生人数为零，高中毕业生只有6人。
二是具有一定技术专长的农村实用人才数量较少，素质有待提高。
通过调研，我们了解到广大农民有强烈的培训需求，有着急切的通过学习掌握致富本领的愿望。一些青年农民希望参加学历教育的学习，通过学习系统掌握农村科技、管理方面的知识，力争学习回乡后能将所学知识运用到建设新逐村建设的实践中去，做农村的科技带头人、致富带头人。一些具有一定技术基础的农民希望接受短期的实用技能的培训，通过短、平、快的学习迅速提高自己的技术水平和致富能力。如x市腰堡乡中腰堡村村民李x谈到，她在销售植物药品时，由于知识水平有限，不能为植物对症下药，正在自学但收效不大，所以迫切地需要植保方面的专业知识。李x的这一想法代表了大多数农村实用人才的心声。
二、对策措施
结合我市农村人才队伍的实际状况，针对广大农民的培训需求，我们决定从今年起实施新型农民培养计划，大力培训农村人才，为新农村建设提供人才支持。具体情况为：
（一）新型农民培养计划的指导思想和总体目标
实施新型农民培养计划，总体目标就是要在期间，通过大力培训农民，迅速而有效地改善农民知识结构，提高农民自身素质，提高农民致富能力，实现农民知识化，使“现在”的农民成为“现代”农民，成为“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，使农村丰富的劳动力资源转化为丰富的人才资源，转化为人力资本，为新农村建设提供智力支持和人才服务。
（二）新型农民培养计划的工作措施、进展情况和成效
沈阳市新型农民培养计划主要包括村村培育大学生、致富能手培养、乡土拔尖人才培养等工作内容。
1.村村培育大学生计划
培养目标：培养一批植根于广大农村，懂得农业科技、农业经济，掌握先进技术、管理的农业人才，为实现“一村一业”提供人才保证。
培养方式：委托x农业大学，设置作物生产技术、园林、园艺、畜牧兽医、农林经济管理等五个专业，为具有高中文化程度或年龄在18周岁以上、具有相当高中文化程度的农村青年开展为期2年的大专层次的学历教育。
进展情况：首期大专学历班已于今年9月份开班。今年共招收135名学员。专业分布：园林专业33人，园艺专业27人，畜牧兽医专业30人，农林经济管理专业44人。目前，学员正在校学习中。
2.致富能手培养计划
培养目标：通过先进实用技术的培训，让农民掌握一、二项农业实用技术，扶持农民成为致富能手、致富带头人，为农村实用人才队伍建设服务。
培养方式：围绕农学、植保、蔬菜、园艺、花卉、果树、保护地栽培、食用菌、饲料生产、林业、农机维修、水产养殖、畜牧、兽医14等个专业，选拔一批具有一定特长的各类乡土人才，选送到沈阳农业大学进行先进实用技术的短期培训，或组织专家到区县、乡镇及农村进行实地培训，使他们成为懂技术、有特长、善经营、会管理的新型农民。
2023工作调研报告 篇4
信访工作作为联系人民群众的纽带和连心桥，在为党委政府分忧、为信访人解难、维护社会稳定中确实发挥了极其重要的作用，得到了信访人的首肯和认同，同样得到了党委政府的充分肯定。目前，从总体来看，部分信访人反映的问题比较真实，提出的要求比较合理，信访行为也比较规范，体现了信访人对信访部门的充分信任，反映出《信访条例》已深入人心。但从近年来的信访总量和信访人的具体信访行为来看，信访工作形势不容乐观，部分信访人的信访行为不当，诉求不合理，苦了信访部门，累跨了信访干部，伤透了接访人员。如果让不正当信访行为长期延续下去，势必影响构建和谐社会以及经济建设又快又好的发展。因此，务必引起各级党委、政府的高度关注。
一、信访工作存在的突出问题
观其信访工作现状，由于我国正处于法制转轨、社会转型时期，随着改革的深化，利益格局的调整，生产、生活方式的改变，因涉法涉诉、征地拆迁、安置补偿、下岗职工、婚姻家庭、邻里纠纷等各种因素引发的矛盾纠纷不断增多，诱发、暴露不少问题，且每个信访件不是单独存在一个问题，而是许多问题并存。
一是信访人信访观念出现偏差。主要表现在信访人抓住领导不放，抱着领导好说话、说了算数的心态，认为找领导成本少，实惠多，明知不应解决的问题，上访多了也许能在领导那里开开绿灯。这种观念在信访人中普遍存在。
二是“信访不信法”。“信访不信法”主要是指那些应该依法通过司法诉讼、行政复议、仲裁这些法定途径解决的问题，由于种种原因当事人不是走法定途径，而是试图通过信访的方式来解决，或者是对于法定途径处理的结果不满意，又继而转向信访提出诉求。这种情况也就导致了涉法涉诉信访案件在信访总量中所占的比重一直居高不下。例如：李艳丽因房屋买卖纠纷上访和朱麦荣因离婚抚养费纠纷上访，虽经法院判决，但仍不停上访，甚至多次赴京。
三是劝返难度大。一些上访为了向党和政府施加压力，不按法定程序、不到法定机关反映问题，而是频繁到京省敏感地区。特别是那些进京上访人员，他们作为上访代表赴京上访，反映的问题多而复杂，报警、求助和施压是他们进京上访的主要目的。他们一般都要求必须当场答复解决问题，必须见有一定权力的领导才肯回到地方，所以很难劝返。例如上述的李艳丽和朱麦荣，每次进京长时间滞留，多则两个月，且都要见到街道主要领导并答应他们的要求才返回，劝还难度大。
四是街道责重权轻，处理信访问题力不从心。按照“属地管辖”的原则，很多信访问题最终都将责任落实到了街道，但街道在处理信访问题上缺乏解决问题的有效资源和实际权力，而信访反映的问题往往涉及各个层面的问题，却让缺乏权力的街道出面处理。这与街道担负的维护社会稳定的责任很不适应，责重权轻，权责出现错位。例如：程庄村城市嘉园小区业主反映房产证办理问题和华坤景山庄园购房合同违约问题，这本是职能部门的职责，但最终由街道负责。
二、信访问题产生的主要原因
概括起来有以下几个方面：一是个人利益主义意识加剧。信访人重权利、轻义务的现象比较普遍和严重。二是信访人缺乏法律意识。不少信访人不能客观的看清自己所反映的问题，以为按照自己的利益及要求，在明知自己的要求不合理、不合法的情况下，仍提出过分要求，给问题的解决带来了很大阻力和难度，甚至在问题得到解决后，又提出新的更高的无理要求，导致问题越解决越麻烦，重复上访现象严重。三是信访机制的缺失。首先是现行信访体制中的接访制度使一些信访人认为上访有理，上访成本低，即使上访不成，也可以异地免费观光旅游，这样助长一些信访人的重复持续上访、越级上访。其次“属地化管理”体制，信访人的户籍所在地在哪里，就由哪里负责，因此出现不少信访人反映的问题和居住地都不在这里，但户口是这里的就由这里负责。如果不从根本上解决这些问题，就很难形成良好的信访工作秩序，有效解决一些信访问题。例如：新华区中信通投资担保公司集资造成许多群众赴京上访，其中有两名户口在x街道，按属地化管理体制，稳控就由x街道负责。该案件事发地在新华区，新华区对该案件的来龙去脉、掌握的更全面、详实，由新华区负责解决更为恰当。
三、解决信访问题的对策
群众利益无小事。正确处理好新时期的人民内部矛盾，关系到改革发展稳定大局。如何更好地做好信访工作，是各级党委、政府必须拿在手上，信访部门必须认真研究和解决的问题，我们不能把主要精力放在治标和处理个案上，要在治标的同时，集中精力在治本上下功夫、做文章：
一是正确对待。信访渠道是我国公民维护自身合法权益的重要途径之一，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。群众有问题找政府，是对党和政府的信任。我们一定要进一步拓宽信访渠道和社情民意表达渠道，改进工作方式方法，努力搭建多种形式的沟通平台，充分尊重和保障人民群众的信访权利，始终牢记自己的神圣职责，努力做到“为党分忧，为民解难”，切实把群众的诉求解决好，把群众的权益维护好，把群众的情绪疏导好，把群众的意愿反映好。
二是加大法制宣传教育力度。法制宣传教育是一项基础性、长效性的社会系统工程，是从源头上和根本上减少和防止信访行为的发生的重要措施和根本途径，必须常抓不懈。特别是加大《信访条例》宣传教育力度。要保持《信访条例》宣传的持续性和经常性，信访部门要把《信访条例》的宣传融入信访活动的全过程，引导信访人依法信访。
三是公开、公平、公正的解决。要进一步强化职能部门依法依政策处理信访问题的意识，把工作的着力点更多地放在解决问题、化解矛盾上。要坚持群众利益无小事的思想，用群众工作统揽信访工作，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，妥善协调好各种利益关系，公开、公平、公正地贯彻执行各项方针政策和解决好信访群众的合理诉求，努力减少政策执行中的偏差，力争做到案结事了。
四是认真做好回访。要通过开展对信访群众的回访，认真做好他们思想教育和答疑解惑工作，积极主动地帮助解决在生产生活上遇到的各种困难和问题，用真心来感化信访群众，促使他们早日息诉罢访，从而进一步密切党群干群关系。
五是及时依法处置。对少数无理缠访、闹访人员，不能一味迁就，过度“人性化处理”，该打击的要坚决打击，以收到“打击处理一人，教育疏导一片”的政治效果和法律效果。
2023工作调研报告 篇5
扶贫开发工作是促进农业增产，加快农村改革，实现农民致富的有效途径，为进一步掌握扶贫开发工作进展情况，了解扶贫开发工作中的难点和问题，紧紧瞄准贫困人口，以“减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐”为目标，以“整村推进、连片扶贫开发”为抓手，以改善贫困地区的生产生活条件为中心，以增加贫困群众收入为重点，积极拓宽扶贫资金筹集渠道，不断加大扶贫开发工作力度和投入力度，创新扶贫开发机制，提高扶贫开发水平，增强贫困对象的自我发展能力，探索与xx县经济社会发展相适应的扶贫工作新模式，扎实推进创新创业工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，现就对全县扶贫开发进行的调研情况形成报告如下。
xx县地处边界，下辖十个乡镇，总面积728平方公里，境内以山地丘陵为主，约占总面积的80%，全县总人口52万，其中：农村人口46万多人，占总人口的88.5%，有19个贫困村，全县现有人均收入低于2763元贫困户12264人，通过调查分析，致贫的原因：
1、因家庭劳动力缺少致贫的3820人；
2、因遭受严重自然灾害致贫的1160人；
3、因孤寡残、五保需社会保障致贫4225人；
4、其他原因致贫3059人。
今年是产业扶持第一年开始，上级下达产业扶持资金380万元，我县19个扶贫村以主导产业建设和贫困户增收帮扶工作作为重点，力求通过整村推进，使各村级主导产业有较大发展，大部分贫困户都能具备脱贫的能力。通过反复调查，深入研究，结合各村实际，帮助全县19个贫困村制定主导产业基地建设目标任务计划，使19个贫困村在整村推进中进一步突出重点、明确建设任务，同时，也解决了以往各重点村在整村推进中发展主导产业项目建设的难题。
扶贫移民搬迁工作是一项民生工程，涉及面广，必须由政府主导，组织各方面力量参与实施。因此，县委县政府专题研究了扶贫移民搬迁工作，要求有关乡镇及部门要明确任务、加强领导、强化措施，找准工作着力点，同时要求县级相应资金配套到位，确保全县扶贫移民搬迁工作强力推进，并以县政府名义下发了扶贫移民搬迁工作方案，成立了以县政府分管领导为组长的领导组。
20xx年省下达我县扶贫移民搬迁任务598人，通过乡、村、组层层把关摸底，在充分尊重移民对象的意愿下，全部进行集中安置，移民集中安置点建设坚持“五统一分”。即：统一规划、统一设计、统一基础设施建设、统一资金管理、统一竣工验收，确定在长平乡淡塘村“工业园安置点”，安置点主体工程已封顶，配套基础设施建设已经全面起动，全县108户598人已签订协议搬迁入住。
以贫困村村屯道路，人饮、通电、贫困户住房改造等工程建设为重点，帮助贫困群众解决“行路难、饮水难、用电难、生存难”等实际问题，为消除贫困地区自然条件障碍，奠定发展基础创造出良好条件。
我县扶贫工作取得一定的成绩，但离摘掉国家级扶贫开发工作重点村的帽子仍然存在一定的差距，在新形势下，扶贫开发面临以下问题和困难：
面对困难和问题，今后要加快扶贫开发进程，我们必须理清思路，创新工作方法，完善工作管理机制，努力提高扶贫资金使用效益对今后扶贫开发工作提出以下意见和建议：
（一）继续加大基础设施建设力度。
要抓住编制“十三五”规划的有利契机，以道路、供水、环境整治等为主要内容，按照长远规划，分步实施，适度超前的思路高起点做贫困村扶贫开发整体规划，统筹安排教育、卫生、文化等农村公共设施建设，这就需要各部门通力配合，利用本地优势资源，想尽千方百计向上争取资金，通过整合各部门资金来加大力度，重点解决好贫困村行路、饮水、卫生、移民等与群众生活密切相关的基础性建设，切实改善群众的生产和生活条件。
（二）进一步开发壮大特色产业。
要充分利用本地优势，坚持在保护中开发，在开发中保护，寓生态建设于资源开发中，大力发展内容丰富的绿色产业。加大力度招商引资，积极树立“要我做为我要做，给物不如给项目”的理念，变救济式扶贫为开放式扶贫。以“筑巢引凤”的开放心态，把企业引进来，把扶贫户、扶贫资金与企业有机地结合起来，制定更加优惠的政策激励措施，让企业得以突破发展，最终实现“特色产业做大、优势产业做强、贫困群众致富”的目标。
（三）积极创新扶贫开发机制。
在具体工作中要创新并做到七个方面的结合：一是扶贫项目的确定要与贫困群众的利益相结合；二是选定贫困对象要与低保政策相结合；三是整村推进要与新农村建设相结合；四是政府引导与群众积极参与相结合；五是项目整合与资金整合相结合；六是项目建设与职能部门和社会监督相结合。
2023工作调研报告 篇6
侗族自治县位于最西部，总面积1508平方公里，辖7镇16乡297个村。境内聚居着侗、汉、苗、回等26个民族，总人口26万，其中侗族占80.1%。1956年成立自治县，是全国较早成立的民族县之一。地理区位偏远、立地条件差，经济发展滞后，全县现有110个贫困村，有贫困人口近5万余人也是XX省重点贫困县之一，扶贫开发工作任务还极为艰巨。在当前，扶贫开发工作仍然面临资金投入不足，基础建设薄弱，农村社会保障体系缺失，贫困人口数额较大、隐性贫困现象严重，扶贫产业规模较小、结构不优等突出问题。必须立足新阶段、研究新形势、采取新举措，才能加快推进我县扶贫开发进程。
新阶段我县扶贫开发工作面临三个方面的新形势。
一是扶贫开发的任务更重。
国家的扶贫标准将调整至1067元，扶贫开发的首要对象从没有解决温饱的绝对贫困人口调整为新标准以下的全部人口，并对其全面实施扶贫政策，从此不再区分绝对贫困与低收入的概念；扶贫开发的首要任务，也不仅限于解决绝对贫困人口的温饱，而是尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富。目前我县家庭人均纯收入不足683元的绝对贫困人口还有8300人、家庭人均纯收入在683至944元之间的低收入人口还有23240人。国家上调后的贫困线标准1067元计算，我县的贫困群众还更多，贫困面更大，需要扶助的贫困群众将多达5万余人。这些贫困群众，大多分布在自然条件差、地形地貌复杂、自然灾害频繁的地区，基础设施建设和产业发展都十分困难，扶贫开发的任务更加艰巨。
二是扶贫开的工作难度更大。
受自去年以来的国际金融危机影响我国以出口拉动为主的经济增长势头严重受阻，外向型企业生产萎缩，我县外出就业的农民工大量返乡，农村新的转移外出就业十分困难。据调查统计，我县目前外出务工返乡农民工人数已多达57999人，占外出务工农民总数的39%，而且返乡人数还在持续增加。农村劳务转移输出困难，返乡人数增多，将导致我县农村人口、资源及各类社会矛><盾将日益突出，推进扶贫开发、促进农民增收致富将变得更为困难。
三是扶贫开发的工作要求更高。
当前，我国扶贫工作进入开发扶贫和救助扶贫两轮驱动阶段，专项计划扶贫、惠农政策扶贫、社会各界扶贫等多方力量、多种举措有机结合、互为支撑的“大扶贫”局面正在形成。国家扶贫战略、扶贫政策体系即将进一步调整完善。以专项扶贫政策为导向，进一步完善“大扶贫”的格局，实行专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫相结合，将是今后较长时期扶贫开发的基本政策取向。对此，作为基层民族贫困县，必须在工作中更高更严要求，在基础数据收集、基本政策研究、基层举措探索上做更多、更细、更扎实的`工作，为上级的扶贫战略和政策决策提供科学客观的基本依据。
立足于以上形势，扶贫开发办将从四个方面着力，全面推进新阶段的扶贫开发工作。
一、坚定一个目标。
即坚持以提升扶贫开发层次为重要目标，积极应对新阶段、新情况和新问题，从高处着眼、从重点入手。要深入抓好抓实扶贫工作调研，全面掌握新形势、新标准下我县的贫困状况，充分听取并掌握贫困群众的意见和呼声，深入研究新时期新形势下我县扶贫开发工作的新思路、新办法、新举措，不断创新工作方式，提升工作水平，并积极为市、省和国家制定新的扶贫开发政策措施提供依据。积极争取国家和社会各界扶贫开发资金投入扩大我县扶贫开发规模，扩宽对贫困群众的扶助范围，全面推动我县扶贫开发工作上水平，出成绩。
二、突出两项重点。
一是研究开发扶贫项目。针对我县贫困农村现状、发展需要和农民愿望等实际，组织相关专业技术人员，重点研究开发一批能够较快、较稳带动群众致富的好项目、大项目，丰富我县扶贫开发项目库。二是积极争取项目资金。在扶贫项目研究、开发、储备的基础上，积极向上级汇报，争取财政扶贫资金投入，加强对外宣传，用好项目、好前景、好效益争取企业投资和社会帮扶资金投入，通过项目建设，促进贫困乡村经济发展，带动贫困农民多增收，快增收，稳增收。
三、抓好三项工程。
一是基础先行工程。当前重点是抓好第三轮20个“整村推进”村中19个村的公路建设、1个村的人畜饮水建设，并积极筹措资金，抓好面上其他贫困村的各项基础建设；二是产业带动工程。肉牛产业方面，在10个贫困村扶持群众发展优质能繁母牛300头、肉牛1100头、种草500亩。农业方面，在6个贫困村扶持群众开发优质稻20xx亩，整修水渠8000米。在环县城4个贫困村扶持群众开发无公害蔬菜600亩，建蔬菜大棚8个。药材和经济作物方面，在4个贫困村扶持群众开发龙脑樟基地400亩、金银花基地100亩、优质葡萄基地100亩。三是扶贫培训工程。在选好学校、选好专业、尊重学员自主选择的基础上，抓好贫困农村劳动力转移培训，确保20xx年完成371人的目标。结合我县的种类产业发展，开展好农村种植、养殖为主的各类实用技术培训，在今年实现结实用技术培训2100人，推广农业新技术20xx亩的培训目标。
四、完善四个机制。
一是完善工作协调机制。进一步加强乡村两级对扶贫开发工作的领导，推进乡镇扶贫开发工作领导小组小建设，通过加强领导，促进全县各贫困村发展规划、项目管理及建设等工作协调统一，减少矛盾纠纷对扶贫开发工作阻力。二是完善目标责任机制。在县扶贫办内部进一步细化工作，每项工作责任到人，确保工作有人抓，责任不重复。进一步完善对乡村的目标管理，分解工作，责任到人。实行工作责任追究制度，强化工作责任。三是完善项目管理机制。进一步严格项目项目筛选、考察、研究、申报程序，确保项目科学合理，保证项目建设效益。进一步严格工程建设管理和工程验收标准，确保工程质量、工程进度和工程效益。四是完善资金监管机制。在资金运行上，继续实行财政专户封闭运行。对扶贫项目工程实行招标，进一步完善招标程序和方法。在资金拨付上实行县财政、县扶贫办、项目所在乡、村扶贫工作领导小组共同多重把关，确保资金安排合理、运行安全和使用效益。
2023工作调研报告 篇7
一、调研目的
依据上级有关文件要求，我们对全镇中小学体育艺术教育的开设、体育艺术群体活动的开展、场地设施、器材、经费投入等方面进行了调研，旨在全面分析我镇义务教育学校体育艺术教育现状、存在的问题及原因，应采取的促进策略与措施，全面提高学生体育艺术教育质量，促进义务教育均衡发展。
二、调研对象及调研方法
（一）调研对象
各中小学、教学点
（二）调研方法
1、问卷法：
调查体育艺术教师师资队伍状况；经费投入；未来7年发展规划。
2、访谈法：
与体育、艺术教师、校领导、办事处教研干事及学生面谈。
3、观察法：
看档案资料；看场地、设施设备；看器材
三、调研综述
（一）我镇学校体育艺术教育发展成绩
1、开齐开足了课时，严格组织管理。
根据调查发现，全镇中小学实施体育艺术教学管理的依据完全来源于上级下达的指导性文件，各校体育艺术工作由校长亲自负责，下设由主管副校长和教研组长为成员的领导小组，负责学校体育艺术教育工作的安排和实施。各校均开齐开足了体育艺术课时，并把体育艺术活动在学校工作计划中做了细致认真的安排，并得以落实，组织领导与管理体制健全。
2、因地制宜落实群体活动，竞技成绩、艺术成果喜人。
其中全镇各校积极开展了“学生阳光体育运动”，全面实施《国家学生体质健康标准》，保证了中小学生每天有1小时的体育锻炼时间。学校“两操”内容丰富多彩，形式多样。克服场地、器材、经费的限制，因地制宜搞好学生群体活动，做到有时间保障，有训练内容、方法，有训练记载，充分调动了义务教育学生的积极性，达到了以体促智，以体育美，以体育乐的目的。“课外一小时锻炼活动”开展率达100%。
在各校体育艺术兴趣小组及运动队训练达98%，俱乐部式的体育艺术教学法模式营造了生动、活泼、友善的课堂气氛，使学生真正感受到了集体的温馨和情感的愉悦。各校坚持举办1—2次春季或秋季田径运动会，开展月或季体育艺术活动，如“三大球”、“三小球”、广播操、拔河、踢毽子、歌咏比赛、美术作品展等小型多样的比赛活动，在参加各级体育、艺术比赛中成绩一直名列前茅。
体育艺术教育设施简陋，但成果喜人。
3、体育艺术教师素质迅速提高，稳定教师队伍。
积极响应国家、湖北省农村教师素质提高工程，争取指标先后组织体育艺术教师到武汉等专业培训机构接受培训，积极创造条件为体育艺术教师接受继续教育创建平台，落实体育教师服装等有关待遇，并在评先晋级中优先考虑。真正提高体育艺术教师地位和待遇。
（二）我镇学校体育艺术教学存在的问题
1、体育艺术教师地位不高，编制不足。
调研中发现，我镇义务教育学校体育艺术教师人均每周上课在14—18节不等，但额外工作量大，按照21世纪课改的要求，义务教育学校1—2年级小学体育教师应该保证每班每周4节体育课，其它年级3节体育课。目前体育艺术教师编制难以满足教学的需要，特别是村小师资严重匮乏，学生只知道上体育课就是玩。
从教师年龄和职称结构看，中年教师居多，青年教师和老教师仅占5%，而高级职称为零。从社会舆论看，虽然近年来反复提倡提高体育艺术教师的地位和待遇，可实际落实还是远远不够，存在的差距还很大，轻视体、音、美和对体育艺术教师的偏见依然存在，多数学校在评先评职时不能够考虑体、音、美学科的特殊性和艰苦性，晋级评优存在偏重文化课教师的现象，体育艺术学科教师评高级职称更是可望而不可及，部分体育艺术教师被迫转岗或下海，造成体育艺术教师队伍不够稳定。
2、资金投入不足，场地、设施失修。
义务教育经费虽然逐年有所增加，但由于经济比较落后，财政困难，尤其义务教育学校，体育艺术经费严重短缺，致使学校体育艺术不能很好开展。调研发现，许多学校体育艺术经费所占比例不到学校教育经遇的1%。有的学校每年甚至零投入。部分学校领导对体育艺术工作不够重视，在资金筹措方面存在等、看、靠的思想，没有积极主动地想办法给予解决。
部分学校体育艺术场地设施建设不够科学，部分设施被占用，体育艺术设施存在着极大的浪费现象。由于养护不善，大大降低了器材设施的使用寿命，致使器材频繁损坏，甚至报废，造成了不必要的经济损失。在春、秋、冬多风季节，各校体育场地扬尘现象严重，很大程度影响了学校体育活动的顺利开展，同时也给学生们的身体健康带来了隐患。
（三）促进体育艺术教育持续、均衡发展的策略与措施建议。
1、加强体育艺术教师队伍建设，狠抓师资培训。
对于建设一支高质量、高素质的教师队伍是实施体育艺术教育，推进素质教育的关键。新时期学校体育艺术的开展给体育艺术教师提出了新的更高的要求，教师不仅要有高超的教学技巧和艺术，更要有突出的学识和引人注目的人格风范，还要充分认识学校体育艺术的地位和作用，树立新的教学理念，探索新的教学法方法。这就要求教师具有求知精神和学习能力、创新能力、理论联系实际的能力以及科学研究能力。因此必须加快师资队伍建设的步伐，加大体育艺术教师培训的力度，教育部门应把体育艺术教师教育作为一项重要工程来抓。一方面要抓住“省农村教师素质提高工程”的培训工作，制定政策吸引优秀的大学生充实到我镇中小学教师队伍中来，另一方面要采用多种形式，对现有在职教师进行培训。
通过开展本校教学改革试验、校际相互观察、交流等活动发挥骨干教师的带动和辐射作用。派出部分兼 职体育教师和有兴趣的富余教师到专业院校进行培训和函授状大队伍。提倡校际之间教师相互聘任。促使他们更新知识，增进专业教学能力。认真贯彻落实“教师法”，使体育艺术教师享受与其他教师相同的待遇，改善工作、生活条件，调动积极性，稳定体育教师队伍。
2、不断加大投入，逐步改善办学条件。
要严格落实《学校体育工作条件》中规定的体育经费，努力达到全国平均，在经费的使用上，每年应有大致的固定比例，切实解决有些领导“巧妇难为无米之炊”有计划但难以落实的问题。
在教育经遇大幅度增加的同时，也为学校体育艺术经费增加创造了条件。教育行政部门和学校应不断加大对学校体育艺术经费的投入，做到专款专用，同时也要广开财源、多渠道、多途径筹集经费，迅速改变学校体育艺术遭遇严重短缺的局面。认真贯彻相关法律法规，保护学校体育艺术场馆设施不被侵占，不断完善学校体育艺术活动场地和器材设施的配置，从制度上保证学校体育艺术工作的正常运行，创造一个卫生、安全、整洁、舒适的现代化的育人环境，使学生在翠绿的草坪、湛蓝的天空、清新的空气、优美的运动场景中，去奔跑、去跳跃、充满生机和活力地成长发展。
3、重视群体教育，促进良好的校园体育艺术文化氛围形成。
实现学校体育艺术教育的目标和任务不仅重视体育艺术课程教学而且还应重视群体活动和兴趣小组的训练等群体教育，坚持每年举办两次田径运动会制度，积极组织“六一”、“五四”、“元旦”及“三八”师生体育、艺术汇演活动。因此学校应有计划有组织地开展内容丰富形式多校的群体活动。建立青少年业余体育艺术俱乐部，组织多种运动项目的课外训练运动竞赛，并以“体育与艺术”“积极生活”为主题，有计划的开展体育艺术节等活动。建立群体教育的评估标准，把体育艺术群体活动作为对学校考核的主要内容之一。要从提高学生的体育艺术认知水平、体育艺术素质、体育艺术能力和意识着眼，构建学校体育艺术教育的新体系。将体育艺术教育的实施贯穿于学校教育的全过程，形成课内、课外、显性课程和隐性课程有机结合的一体化教育模式。采用教育部门、体育艺术部门、学校领导、教师、学生多边互动的方式，形成良好的校园体育艺术文化氛围。
4、加大体育艺术课程改革和建设的力度。
其中体育艺术是中小学生的必修课程，为更好地实现学校体育艺术的目标，国家教育部把体育课改变为体育与健康课程，这是我国学校体育艺术教育的一次重大改革。面临新的教育观念、新的环境、新的要求，体育艺术课程必须加大改革和建设的力度，用新的教学理念重新修订体育艺术课程计划，使体育艺术教学体现时代精神和素质教育要求。教学内容要多样化、弹性化符合学生兴趣和爱好，符合学生的生理、心理发展的年龄特征，注重培养学生的体育艺术实践能力和体育艺术素养，使学生的终生体育艺术思想形成和发展。教学应以学生为主体、以师生间互动为原则，改革教学方法，给学生创造一个民主平等，能充分发挥积极性、主动性的体育艺术教学环境。
2023工作调研报告 篇8
思想政治工作既是一门科学，一种艺术，更是地税机关做好新时期税收工作的重要法宝。我国已进入快速转型期，社会建设和政务管理面临全方位的挑战。面对新形势、新情况、新问题，如何充分发挥思想政治工作“减震器”、“减压阀”、“播种机”、“清道夫”的作用，如何与时俱进、日益创新地开展好基层地税系统思想政治工作这一“灵魂工程”，再现“生命线”的活力，使“软实力”发挥“硬效应”，是摆在地税人面前的现实问题。
一、**市地税局思想政治工作的现状
为进一步加强和改进新形势下地税系统的思想政治工作，根据省局工作部署，**市局党组高度重视本次思想政治调研工作，召开市局党组专题会议进行了研究部署，并对专题调研课题组提出具体要求，同时在局务会上进行重点强调。7月份，由市局教育科组成专题调研课题组，由市局主管领导带队，深入到9个基层单位，对全市地税系统近年来思想政治工作开展情况进行了摸底专题调研，采取听取汇报、集体座谈、个别交谈、现场考察等方式，着重了解各基层单位在领导班子建设、干部队伍建设、服务中心工作、教育培训、地税文化、纳税服务等方面的成功经验和有效做法、存在问题和薄弱环节。
(一)**市地税局近年来思想政治工作成绩
**局以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，树一流形象”、培养“四有”新人为总体目标，把加强思想政治工作放在重要位置去抓，推行政务公开，规范税务干部的从政行为，促进文明建设，全局风气正，积极向上，班子团结，开拓进取，有效地保证了各项税收工作任务的圆满完成，取得了精神文明和物质文明建设双丰收，在社会上树立了良好的地税形象。在税收任务重、减收因素增多的形势下，全局组织收入工作实现了税收与经济同步增长，并做到了均衡入库，连续2019年平均每年递增15%，圆满完成省局下达的各项税收任务，十年迈出十大步，每年上一个新台阶，为**市的经济建设、社会稳定做出了积极贡献。
一是领导班子做思想政治工作的能力普遍提高。领导班子能在实践中充分认识思想政治工作对地税事业发展的重要性，坚持“两手抓、两手都要硬”，使思想政治工作与税收征管工作紧密结合起来，认真研究部署，狠抓贯彻落实。建立健全主要领导负总责、分管领导负直接责任、班子其他成员负齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的思想政治工作责任体系，把做好思想政治工作、保持队伍稳定、增强干部队伍凝聚力作为评价各级领导班子执政能力的重要指标,使思想政治工作渗透到各项税收工作之中，做到无处没有时时有，无处不在时时在，收到了良好的效果。
二是思想政治工作坚持以人为本，方法灵活多样。基层单位能结合实际，从方法上探索做好思想政治工作的新途径、建设开展思想政治工作的新平台。能运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法，使思想政治工作做到入情入理、潜移默化。在内部刊物上开辟了思想政治工作专栏，宣传新政策、介绍新理念、引导新思维。从途径上利用了民主生活会、群众监督小组、述职评议等渠道和形式，提倡批评与自我批评的良好风气，引导干部职工发表意见建言献策，及时了解思想动向。以建设学习型机关为契机，和干部职工需求，组织开展专题读书活动，帮助干部拓宽知识视野，提高思想认识。发挥系统文体协会作用，经常性举办各类文体活动，培养健康向上的生活情趣，提升干部职工的思想道德素养和科学文化素质。按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，切实了解基层干部的思想动态和利益诉求，经常性开展深入细致的思想政治工作，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，切实关心干部职工生活，及时组织对困难干部职工进行慰问帮扶，营造良好的工作、学习和生活环境。
三是以思想政治工作为主线的主题教育活动丰富多彩。引导干部增强爱国、爱局、爱岗意识，树立良好的职业道德;注重运用积极向上的观念占领干部的思想阵地，积极开展群众喜闻乐见、健康有益的主题教育活动，达到凝聚人心、形成合力的目的。如：“聚人心、得人心、服人心、稳人心、暖人心”“五心”活动;“四个一”(读一本好书、长一份见识、增一种本领、建一份和谐)活动;“比贡献、比能力、比落实”的“三比”活动;“用心、用情、用力、用功”为内容的“四用”活动;“一讲、一板、一册”(专家讲座、专题黑板报、专题调研汇编成册)地税文化建设活动;“立足本职、爱岗敬业”为主题的教育活动;“教育思廉、明规守廉、提醒促廉、监督抓廉”活动;“办税服务明星评比”活动;“真心听意见，热忱送服务”的行风评议活动。促使地税干部增强“五种意识”，即：政治意识、大局意识、责任意识、创新意识和服务意识。以推动了思想政治工作的不断向前开展。使全局呈现出风正气顺、心齐劲足、和谐奋进的良好局面，形成了干事创业、比学赶超、争先创优的浓郁氛围。
四是思想政治工作的载体和平台逐步建立。把地税文化建设作为加强思想政治工作的重要载体，突出地税特色，着力加强以地税精神文化、税务管理文化、税收服务文化为特色的思想政治工作，结合税收工作的实践，进一步丰富思想政治工作的内容，增强干部职工的吸引力和凝聚力。积极探索建立地税文化建设的相关制度和措施，包括经费保障制度、群众参与制度、文化传播制度、考核评价制度等，逐步建立地税文化建设人才库，确保地税文化建设的延续性和实效性。建立了教育基金，为开展各类教育活动提供资金支持。开展多读书、读好书活动。积极开展“讲文明、树新风”活动。通过纳税服务平台，积极为纳税人提供各类优质高效的服务，着力发挥纳税服务的整体功能和社会影响力。认真抓好全系统各级文明单位、青年文明号、巾帼文明岗以及各类先进个人的评选和管理，规范评选推荐工作程序，以创建带动和促进工作。加强对各类创建活动的管理。加大对基层单位的指导力度，组织人员不定时到已创建和正创建单位进行督促检查，把创建的要求和标准落到实处。积极做好先进典型的发现、总结和宣传工作。深入开展“做人民满意公务员”、“创建文明机关、当好人民公仆”等活动，不断培养和发现税收征管一线的先进典型，进一步加大对先进典型人物的宣传学习力度，在全系统自下而上推荐评选表彰一批先进集体和先进工作者，组织开展先进事迹学习宣传活动，确保各类先进典型始终能发挥榜样示范作用。
五是思想政治工作的制度建设比较健全。在建立思想政治工作各项制度中,坚持以确保税收职能作用充分发挥为目标，建立一套运转协调、科学规范、良性互动的制度体系。促进思想政治工作制度落实。继续完善了思想政治工作责任制;思想政治工作会议制度;政治学习制度;谈心交流制度、检查考核制度;表彰奖励制度;调查研究制度;请示报告制度;经费保障制度;干部教育培训制度等多项制度,为深入开展思想政治工作提供有力的制度保障，从而以制度来规范和保障工作的有序高效开展。
六是服务中心工作的成效比较显著。坚持以邓理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，积极开展强有力的思想政治工作，积极探索搞活思想政治工作的新路子和新方法，严格考核制度，完善考核措施，强化考核指标，加大考核力度，使系统各项工作得到了快速、有序和健康发展，各项收入也逐年攀高。
(二)**市地税局思想政治工作存在的不足
近年来**市地税局在思想政治工作上进行了一系列的积极探索，在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到工作中存在的差距和不足。主要表现在以下几个方面。
一是思想认识上，存在“虚位化”。不同程度地存在重税收业务、轻思想政治工作的倾向。个别单位领导片面认为思想政治工作只是讲大话，解决不了实际问题，从而在部分基层单位存在着“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象;有些单位领导认为思想政治工作比较空，看不见、摸不着，往往是出力不讨好;有的还停留在过去的老观念中，总是把思想政治工作与税收工作对立起来，存在着重业务管理、忽视思想政治工作的现象，使思想政治工作处于被动应付的局面，从而自觉不自觉地把思想政治工作摆在次要位置，造成"两张皮"现象时有发生，“一手硬，一手软”现象依然存在。
二是实践过程中，存在“排挤化”。认为思想政治工作是职能领导和人教部门的独家“买卖”，与其他部门无关，把思想政治工作当作额外负担，不仅本身不抓思想政治工作，而且对职能部门布置的思想政治工作抱有抵触情绪。业务忙成了一些人忽视和丢掉思想政治工作的“托词”和“借口”。因而，不积极配合，不齐抓共管，或把矛盾往上推，甚至不闻不问，放任自流，使思想政治工作出现“一家忙”、“一头热一头冷” 政工部门孤军作战的不良倾向。
三、工作方法上，存在“形式化”、“单一化”。一是布置、通知一个个，但落实却是搞应付、走过场，，做表面文章，“做给别人看”，把学习教育等同于思想政治工作，以照本宣科读读报纸、学学文件替代思想政治工作;并以听汇报、看记录代替督查落实，以致出现上面检查听汇报看材料记录，下面应付闭门造车的不良现象。开展思想政治工作的方法没有能够与信息时代的发展同步，创新不够，重行政手段和经济措施，轻正面疏导和思想工作。二是有些单位还停留在上大课、开会、写体会等常规方式上，内容空洞，没有新鲜感，缺乏感召力、吸引力,使群众对政治思想教育产生排斥心理。三是习惯用“一把钥匙开一把锁”、甚至是“一把钥匙开百把锁”的思想教育方法。对重点人的思想工作不够深入细致，发现苗头不及时，致使出了问题才当“灭火队”。
四是干部队伍素质上看，存在着爱岗不敬业的现象。一是存在爱岗不敬业的现象。对福利待遇期望高，责任意识淡化，进取心有所减退，存在着当一天和尚撞一天钟的现象。二是干部培训侧重于“考”而忽视于能。培训教育工作没有形成长效机制，培训设施不健全，培训中“搞突击”和“大锅饭” 、“一锅煮”的现象比较严重，缺乏针对性和实用性，培训后利用实战巩固效果的措施不够，对培训的效果只看分数的高低，缺乏必要的考核、评估，使培训工作流于形式。三是干部结构不合理的问题仍然存在，尤其是基层税务干部年龄偏大，对现代化办公方式熟练度不够。
五是干部管理方面，不愿管不会管不敢管的现象依然存在。有些单位存在着老好人思想严重，有些敢抓敢管的干部，怕民主测评时丢票数，也陷于想管不敢管怕得罪人的现状。人事不均的矛盾比较突出，存在着鞭打快牛，苦乐不均的现象。税收任务压力下，疲于应付完成各项重点工作任务的多，静下心来开展调研的少;强调各自分管工作的重要性多，谋划全面工作的少;注重任务型指标完成的多，扎扎实实抓基础性工作的少。基层领导和机关下基层的时间非常有限，搞调研的精力不足，真正没有扎扎实实了解到基层的真实情况，更谈不上帮助基层解决什么问题，在一定程度上影响了依法、科学、民主决策能力的全面提高。
六是机制体制方面，也逐渐显露出一些新的问题。一是实行“阳光”工资后，基层干部运用有效的奖励机制调动干部积极性的手段降低。二是干部选拔任用的机会受到局限。由于干部职数和编制的限制，各县区局非领导干部编制职数少，“辛苦一辈子，还是原样子”的现象，对一些干部产生了一定的负面影响。三是目前干部选拔任用的方法值得研究。现在地税系统任用干部的一种基本手段就是层层民主推荐，靠民主推荐票数定乾坤。在以票取人的导向上，有些干部平时只重搞关系，不重抓工作;造成认真工作的不如拉选票的，敢抓敢管的不如当老好人的，在基层辛苦的不如在机关人缘好的。因此，“多栽花、少栽刺”已经成为考虑个人晋升的一种惯性思维。因此，建立和完善一套科学考核衡量干部工作业绩的办法、标准显得尤为迫切。
二、加强和改进新时期地税系统思想政治工作的思考
地税系统思想政治工作，必须同税收业务工作相结合，选准了结合点，坚持正面教育和引导，走物质鼓励与精神鼓励相结合路子，变“要我做”为“我要做”，从小处入手，把尊重人、理解人、关心人、爱护人、激励人、塑造人，以理服人、以情感人作为思想政治工作的基本原则，贯穿于思想政治工作的始终，让思想政治工作做到人的心坎上，做到“润物细无声”。概括起来，就是在思想政治工作中，把握五个原则，力争五项创新，建立五项机制，处理四种关系，引入三种手段，加强六个方面。
(一)思路上把握五个原则
一是以党的xx大精神和在2019年全国宣传思想工作会议上的讲话精神为指导的原则，确保思想政治工作始终保持正确的政治方向，永葆旺盛的生机和活力。二是围绕中心、服务大局的原则。紧紧围绕税收中心工作，加强和改进思想政治工作，把干部职工的思想和行动凝聚到“为国聚财、为民收税”的税务工作宗旨上。三是以人为本，一切从实际出发的原则。以实现人的全面发展为目标，准确把握干部的所思、所想、所愿，有的放矢，注重实效，充分调动税务干部的积极性和创造性。四是思想教育与完善制度、加强管理相结合的原则。在加强思想教育的同时，建立健全各项管理制度并狠抓落实，做到按制度办事、靠制度管人。五是党组统一领导，各部门齐抓共管的原则。在党组的统一领导下，始终坚持“两手抓、两手都要硬”，把思想政治工作摆到突出位置，加强协调配合，形成职责明确、齐抓共管、全面覆盖的良好局面。
(二)目标上力争五个创新
一是思路创新，实现由被动向主动转变。摆脱“唯书、唯上”的思维定势，真正向“唯实”转变。根据实际情况确定思想政治工作的思路，从“等布置、等安排”转变为从实际出发、主动出击，力求工作上有独创性、超常性、开放性，促使思想政治工作不断适应环境变化的需要。
二是内容创新，实现由单一的思想教育向提高队伍整体素质转变。思想政治工作必须适应中心工作的需要，选准“结合点”，与组织收入、依法治税、征管改革、队伍建设、日常管理工作等有机结合，形成综合效应，促使干部职工在“情”的激励之下爱岗敬业，在“法”的约束下努力工作，真正发挥思想政治工作的应有优势。
三是形式创新，实现由集中、统一、大型的活动形式向小型、灵活、多样的方式转变。要运用现代科技手段，使思想政治工作从统一教育向层次教育转变，从单向灌输向自我教育转变，从被动应付向超前预防转变，从单纯说理向结合解决实际问题转变。
四是载体创新，实现把学习教育同地税文化活动有机结合。税务文化建设要为思想政治工作提供好的平台和载体，思想政治工作要为税务文化建设提供导向。通过培育与税务现代化相适应的地税精神，塑造与税务现代化相适应的制度文化，创造与税务现代化相适应的优美环境文化，力争早日形成富含地税特色的法治文化、服务文化、人本文化、创新文化、学习文化、团队文化，引导干部弘扬团队精神立足本职无私奉献，创造一流工作业绩。
五是考核方法创新，实现由传统数量、形式的考核向科学、全面、定量和定性相结合的考核方法转变。逐步改进以活动数量和形式为主要内容的评价考核体系。考核中既要把活动数量和形式作为衡量思想政治工作的重要标准，又不能作为唯一标准，应采用科学、客观、合理的方法对思想政治工作进行综合性考核，重点考核工作成效，真实系统地反映思想政治工作的实际效果。
(三)结构上建立五项机制
一是健全领导机制。地税系统做思想政治工作，要有固定经常的组织领导机构，形成党组统一领导、党支部具体负责、班子和部门齐抓共管、税务干部广泛参与的互动格局。目前，基层思想政治工作还存在“夹生饭”现象，目标还不够明确，方法比较简单，工作的渗透力和辐射力不强，特别是领导班子形成共识，上下互动格局方面存在差距，这是进一步研究措施、加强工作的重要方面，同时又是做好工作的关键。
二是建立投入机制。只有“舍”才有“得”地税思想政治工作也好、文明创建工作也好，花的是小钱，赚的是人心、是精神、是智慧。为了保障思想政治工作的正常开展，必须建立可靠的投入机制，如专项经费制、基金制等。
三是健全科学的工作量化和绩效考核评估机制。个人方面，以职定责，以岗定责，逐步建立起一套科学的工作量化和绩效考核机制，公正客观的对干部的工作量和工作业绩进行评估.同时,注重人机结合，调动各级管理者的能动性，适度赋予职权和相应的责任，做到规范之中蕴含以人为本，统一之下体现个性特色。单位方面，将思想政治工作作为年度目标考核的重要内容之一，将其与精神文明建设、基层建设达标检查、纳税服务等有机结合起来，使思想政治工作融入税收工作的全过程。
四是完善激励机制。规范各类荣誉推荐评比工作，坚持以工作实绩为标准，避免仅凭会搞人际关系就能提拔重用或者当先进的不良现象发生，使真正优秀、突出的人和事迹凸显出来。要探索新形势下合理合法运用物质激励的形式和途径，奖应奖的人、奖的合法、适度和规范。要注重营造和谐舒心的工作氛围，加强人文关怀，善于利用感情激励、语言激励、行为激励的方式方法，有效调动干部工作积极性和工作热情。
五是增强竞争机制。进一步深化和完善竞争上岗、双向选择、上岗培训等措施，认真落实《行政机关公务员处分条例》等规章制度的规定，形成能者上、庸者下，勤者前、惰者退的科学有效的竞争机制，起到保护和激励大多数好干部，教育和鞭策少数落后干部的作用。
(四)内容上处理好四种关系
一是要处理好理教和情教的关系。就是讲大道理与解决具体问题相结合，正面灌输同时要注意解决实际问题。光讲大道理是空洞的、乏力的，容易造成反感心理;就事论事，不讲道理，受教育者未识大体不明大局，也不能达到教育的目的。因而须动之以情再晓之以理。
二是要处理好言教与身教的关系。既要言教，更要身教，身教重于言教。教育者只有言传，没有身教，讲道理讲得再好听，人们仍然认为“其身不正，焉能正人?”因而必须做到言行一致，知行统一，方能率先垂范，效果显著。
三是要处理好宽教与严教的关系。既要做耐心的思想政治工作，更要敢抓敢管，敢于批评，对社会不良现象敢于斗争，对有损税风税纪的不良风气敢于批判，做思想政治工作要有斗争性。
四是处理好创新与发展的关系。采取多种形式，注重实效，着眼发展。在实践中，根据税务干部的特点，不断创新和发展。结合实际，寓教于学，寓教于乐，寓教于税收实践之中。如开展“三爱一树立”活动，举办税企联欢等。
(五)形式上引入三种手段
一是引入“隐形教育”，坚持公开性与渗透性的统一。在公开、正面、直接、理智地传授社会的思想政治道德准则的同时，注重隐形教育，使思想政治教育在不知不觉中进行，避免受众产生逆反心理。
二是引入“网络空间”，开展网上思想政治教育。地税干部知识化、专业化程度较高，主动性较强，通过网络开展思想政治工作，可以变被动为主动，变灌输为吸引。一是建立完善网站，开辟思想政治工作专题，链接一些有影响的政工网站。二是在单位的局域网上，建立政工网页，设立党建工作、群团工作、理论与实践职工论坛、建议意见等栏目，使思想政治工作具有互动性。三是开展网上职工思想状况调查、知识竞赛等，利用网络提高政工工作效率。
三是引入“科学成果”，对人性进行科学的分析。当前地税思想政治工作一个比较突出的问题是道德说教大于科学分析，说理往往变成了说教和灌输，这是思想政治工作者都必须深思的问题。思想政治工作的最终目的是要影响人的行为，欲影响人的行为，必先了解人的需要。因而进行思想政治教育当然离不开行为科学的指导，教育人见义勇为，不用制度规范而仅用道德劝诫是不够的。
(六)实践上强化六个方面
一是强化政工队伍建设。做好思想政治工作，必须建设一支强有力的政工队伍。“要得马儿跑，给足马儿草”，对有突出贡献的政工人员，给予的待遇要有所突破，甚至破格重用、破格重奖，这是提高地税政工人员素质的有效措施。在日常税务思想教育中，政工干部只有解之以惑、授之以道，才能满足受教育者的求知之欲，“给人一碗水，自己得有一桶水”。而要做到这一点就需要平时注意知识的积累，采取必要的培训、交流、考察等，提高地税政工人员的素质。就政工干部基本素质建设而言，处理好德与才的关系、说与做的关系、情和理的关系、政工工作与中心工作的关系。地税部门的中心工作是“收税”，也就是税收业务工作，而做好此项工作的先决条件，就是做好人的思想政治工作。税务部门有句话叫做“带好队，收好税”，“带好队”就是要发挥思想政治工作的教育作用，“收好税”就是要发挥税收中心工作的关系，就是基础与中心的关系，是前提与目的的关系。所以思想政治工作做得越好，税收中心工作自然就出色。
二是强化思想政治工作制度管理。建立系统思想政治工作年度联席会议，在年初对当年思想教育政治工作进行了全面规划和部署。健全思想政治工作定期研究制度，按季研究部署思想政治工作，分析形势，查摆问题，制定措施，布置任务，不定期分析研究干部职工思想状况、思想政治工作开展情况以及倾向性问题和工作对策。完善谈心交流制度，建立领导干部之间、领导与群众之间、群众与群众之间的谈心交流制度，针对干部职工在工作、生活中遇到的现实问题，及时做好思想政治工作。严格检查考核制度，结合目标责任考核工作，逐级对思想政治工作进行检查考核，了解情况，评估效果，总结经验，解决问题，把工作成效作为考核领导班子、领导干部的重要依据。
三是强化教育培训，引导税务干部坚定共产主义理想和社会主义信念，强化爱国主义和集体主义意识，坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨。紧密结合国情省情市情的发展变化、国家重大政策措施的出台和税收工作改革发展，抓好形势政策教育。坚持党组中心组学习制度。强化“三德教育”，引导税务干部践行公民道德规范。开展不同层次的精神文明创建活动，营造“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”的良好风气。开展廉政教育，筑牢地税干部拒腐防变的思想道德防线。加强法制纪律教育，教育干部把依法治税作为税收工作的灵魂贯彻始终，严格遵守各项纪律。此外，应在提高地税干部整体素质方面做了一些有益的尝试。比如，组建税务培训中心，对职工进行微机、外语、党的基本知识等各类知识培训;与高校联合办班，利用重大节日、重大政治活动有针对性地开展教育等。
四是强化正面说服引导。“痛则不通，通则不痛”。思想政治工作者都要灵活地运用这一原理，采取座谈、谈心、对话等多种方式。充分发挥领导带头作用，“对群众是怎么要求的，自己首先做到”，身体力行带动地税干部。通过表彰树立各级各类典型，发挥典型示范作用;及时总结推广基层的新鲜经验和好做法，努力创造更加丰富而有成效的、广大群众乐于接受的工作新形式，增强思想政治工作的吸引力、感染力。
五是强化寓教于乐。把思想政治工作与税务文化建设结合起来。思想政治工作中注重发挥税务文化建设的载体作用，寓教于乐，积极组织开展各类演讲、征文、体育比赛等文体活动，怡情益智，增长知识，陶冶身心，激励斗志。
六是强化和谐征纳关系的营造。从实际出发，找准“切入点”，运用适当的思想政治工作方法，尽力而为，量力而行，在税企双方营造和谐的征纳关系。融入和谐社会，推进和谐社会的发展，为税收发展提供更大的空间和舞台，进一步促进社会和谐。
思想政治工作是一项教育人、引导人、培养人、塑造人的工作，是一项鼓舞人心、凝聚人心的系统工程。它不仅是一门博大精深的科学，更是一门永无止境的艺术。只要我们与时俱进把握思想政治工作的时代脉搏，研究新情况、总结新规律，探索新途径、开创新方法，唱响主旋律，打好主动仗，就一定能开拓新时期地税系统思想政治工作新境界。
2023工作调研报告 篇9
按照中厅关于开展专项保密检查自查工作的通知要求，社保中心对此次自查工作进行了专题布置，要求有关人员严格按照文件要求开展深入细致的自查工作，现将自查情景报告如下：
一、领导高度重视，加强组织领导。
接到文件后，中心领导高度重视，立即召开中心干部职工全体会议，学习了厅领导有关重要指示和厅保密委员会的的制度，安排专人牵头自查工作，所有使用电脑的同志都要积极配合，开展自查，确保自查不漏环节、不留死角、不走过场，异常是对拨付资金使用的电脑，要进行中心彻底排查，并对检查中出现的问题尽快整改和复查。
二、自查资料
1、密码电报管理情景：经过自查，社保中心没有涉及密码电报管理方面的工作。
2、涉密文件信息资料管理情景：在起草环节，对于定密标准严格遵照厅办公室的要求合理定密，设备和场所能够完全贴合安全保密的要求;印发和报送的范围严格遵循”根据工作需要知悉”和”知悉范围最小化”的原则;在阅读管理环节能够严格按照阅读范围进行传阅，传阅完后能够及时返还厅机要室;清退销毁环节能够严格按照保密要求进行清理。
3、保密电话管理情景：社保中心未涉及该资料。
4、网络保密管理情景：在机关、单位互联网门户网站发布信息能够严格按照保密规定，积极配合厅办公室的工作要求，不存在违规发布问题;没有在涉密计算机与连接国际互联网的计算机交叉使用移动存储介质;非涉密移动存储介质、计算机没有处理、存储过涉密信息或以往处理、存储过涉密信息;对感染”木马”病毒的计算机进行病毒处理。每台电脑系统都安装有效的防火墙或杀毒软件;尤其是装有社保资金专户资金拨付和会计核算系统的电脑，由专人负责管理工作，专机专用，严格要求使用人不得使用专用电脑接通互联网。
三、存在问题及改善措施
1、保密工作的宣传力度需进一步加大，还需要制定相应的规章制度，堵塞可能发生的失、泄密事件，消除隐患，使保密工作沿着法制化的轨道不断改善。
2、对计算机网络的保密管理是一项艰巨的工作还缺乏完全有保障的技术支持，目前只能以常规的保密制度加以约束，经过严密的监督措施以防万一。
3、内部资料的密级确定问题，由于定密等级和范围分寸较难掌握，使得在工作中难以明确要求和规范。
4、加强对保密工作人员的业务培训，提高保密干部的素质。近年来，保密工作逐步走向规范化、制度化，科研所没有出现过涉密事故。今后将继续努力，积极探索新时期保密工作的新情景、新问题，力争保密工作再上新台阶。