集体经济发展壮大调研报告（精选3篇）
集体经济发展壮大调研报告 篇1
一、基本情况
调研组一行在赤鹫镇领导的陪同下,深入到赤鹫镇普黑泥村软籽石榴种植基地、大村村停车场建设现场,罗免镇者北村等地了解了实际情况。
普黑泥村软籽石榴基地以每亩土地500元/年的价格,流转了刘家坟村20户农户的100亩土地,种植软籽石榴树10000棵,现果树已经开始挂果,预计明年将会带来收益。由于果树种植效益的周期相对较长,果树种植后的前两年不会产生效益,流转土地所需经费由村级自行筹集。调研中,村组织负责人表示,将通过现建设的基地,吸引周边约900亩土地的农户,进一步扩大种植基地规模,使软籽石榴种植面积达1000亩左右。
大村村停车场建设项目选址大村村口紧邻村庄,紧靠北青公路南侧,建设面积2500平方米。项目立项时,对当地的车辆数量,车辆停放等情况进行了充分的调研,进行了充分的论证,项目前景比较乐观。
调研组在罗免镇党委副书记郑兆麟、组织委员尹家福的陪同下,实地调研了者北村农户产品交易市场和冷链项目建设情况,同时了解了全镇发展壮大村集体经济的情况,总体上来说,罗免镇集体经济空壳情况还普遍存在,已经建设的村集体经济项目的不多,实现收益的村更少。
二、存在的问题
通过对两个镇的调研,在发展壮大村集体经济项目的立项、管理、实施等过程还存在一些问题。
(一)发展壮大村集体经济项目的实施推进较为缓慢。已经明确立项建设的村集体经济项目,虽然有了经费保证,但由于受招投标等程序的影响,项目推进较为缓慢。截止目前,赤鹫镇普黑泥村软籽石榴项目在储水池建设等工作还停留在打算阶段,没有具体的措施和办法;对项目基地建设的规划还停留在概念上,究竟如何推进,如何扩大建设规模,项目的进一步实施,特别是对如何发动群众参与建设等,办法不明确,措施不具体,群众的积极性调动等还没有大概的规划。大村村停车场建设项目已经进行招标公告,尽管将进行招投标,但项目实施还受一些实际因素的制约,项目推进工作还需要各级付出许多艰苦的努力。
(二)村民参与项目实施的主动性不够。发展村集体经项目,目标就是让村集体有收入,并通过村集体的收益更好地服务老百姓、惠及老百姓。因此,项目的实施,需要更多的老百姓积极支持参与其中。实际项目在实施过程中,大有村集体来组织,让村集体有收益的势头,忽视了老百姓积极参与其中的作用,比如,普黑泥软籽石榴基地建设项目中,老百姓前两年的流转经费,由村集体想办法来解决,并没有让老百姓积极参与其中,主动支持和参与解决实际困难,老百姓的积极性远远不够。
(三)村级发展集体经济的主动性不够。在罗免镇调研过程中,发展壮大村集体经济项目只有少数村实施,而在更多的山区少数民族村,尽管有优质的水果产业作支撑,但由于村级集体没有把服务农民、促进农民增收作为一项重要任务,更没有把发展壮大村集体经济看作是一项任务,导致当地始终是以个体经济发展为主,没有发展村集体经济项目的积极性和主动性,导致空壳村仍旧普遍存在。
(四)镇党委对发展村集体经济的领导和引导不够。村级和农民自身能够利用和整合的资源是有限的,但镇党委没有利用项目、资金等优势,帮助和指导好村级发展好村集体经济。比如,罗免镇已经有农民自己联系外地企业,自发走杨梅精品化发展之路,但是,镇党委并没有将此项工作提上议事日程,任由农民自身发展,一方面群众广泛的公示没有得到激发,另一方面也不同程度纵容了农民投机取巧的心理,忽视了精品一定要以质量为基础,导致部分农民只顾眼前利益,没有长远打算,甚至采取急功近利措施促精品,影响了精品果业的品质和名誉。党委还是应该帮助农民走水果精品发展之路,将外地企业引进后,让当地农民将连片水果发展为精品水果,促进农民增收。
三、建议
发展壮大村集体经济,组织部门、政府已经出台了具体的政策措施,鼓励和扶持村集体经济项目。但是,从现阶段情况来看,发展壮大村集体经济项目的实施,更多还是依靠上级部门的扶持来实施,在没有扶持的情况下发展的村集体经济项目几乎为零。借此,对发展壮大村集体经济项目提出如下建议。
(一)加大对发展壮大村集体经济的重要的认识。村级组织要建设成战斗堡垒,村级组织一定要能够植根于广大村小组,植根于老百姓,发展壮大村集体经济,目的是让村级组织有收益,并用已有的收益,去解决老百姓生活中遇到的实际困难、解决村集体发展中需要解决的实际问题。只有这样,村级组织才能得到老百姓的拥护和信任。村级组织一定要充分依靠群众,发挥好组织的宣传、组织、发动等功能,抓好村集体经济建设和发展工作。
(二)进一步加大对村集体经济的扶持力度。受各方面条件等限制,发展村集体经济的项目实施,特别是在项目启动阶段,需要有资金支持。上级有关部门要积极投入资金,积极支持项目实施,同时,要积极向上争取项目立项建设,限度争取资金支持,助力村集体经济项目的实施。
(三)突出镇党委的领导作用。村级组织受条件限制、受干部综合素质的限制,他们难于凭借自身的优势来发现并开发村级集体经济项目。各镇党委一定要发挥好领导和引导作用,调动各方面的积极因素,在项目包装上帮助村级组织出谋划策,在项目推介上、招商引资等方面给以引导,并按照一村一策的思路,帮助每一村级组织,充分利用自身资源优势,规划和实施好发展壮大村集体经济项目。
(四)强化村级组织的主动性。无论如何,村级组织的主动性是项目规划、实施的基础,缺少村级组织的主动性,项目规划难于进行,项目实施难于保证,甚至已经建成的项目,也难于产生经济效益。各级各部门一定充分依靠村级组织,帮助他们主动进行项目规划,主动参与项目实施,主动壮大村集体经济,确保项目建成一个,见效一个,为消除集体经济空壳村打牢根基。
(五)重视外来资金的引入。发展壮大村集体经济项目,仅靠村级组织的力量是远远不够的,要进一步加大招商引资力度,充分吸引企业资源、外界人脉资源,利用好本地资源,借助好外地资源,以本地、更多是村级组织的优质服务为基础,形成村级组织的收入保障,进一步发展壮大村级集体经济。
(六)始终把老百姓的利益放在首位。我们工作的中心,就是要始终,要始终坚持以人民为中心,把老百姓的利益放在首位,始终坚持“想人民群众所想、急人民群众所急”,解决老百姓的急需解决的问题,为当地百姓谋福祉,需要上级部门的关心和支持,更需要自身发挥自力更生的精神,充分发挥主观能动性,充分利用自身资源优势,发展好集体经济、壮大集体经济,利用集体经济收益,更好地为当地老百姓服务。村级组织的成员,一定要坚持以人民为中心,坚决摒弃“长老式”观念,要坚持民主集中制,群策群力共谋发展;一定要杜绝政绩工程思想,不仅要抓好当前的项目建设,更要注重项目长远的发展规划,为项目发挥长期效益打好基础;一定要防止“想当然”思想,不能只凭个人判断而作出决策,要充分发挥组织成员的作用,相信科学的力量、相信技术的力量,用发展的眼光来谋划好村集体经济发展。
集体经济发展壮大调研报告 篇2
村集体经济的好坏，关系着村“两委”干部在群众中的威信高低。20__年脱贫攻坚工作开展以来，镇村作为贫困村，将壮大村集体经济提上重要议事日程，并将其作为20__年贫困村摘帽的核心指标之一，只有将村集体经济壮大了，村民受益了，村“两委”干部的威望就会越高，村级事务管理才会更加和顺。
镇村地处镇东南部，东北与县乡相连，西南与乡接壤，西北与乡相望，幅员面积118余平方公里，距县城114公里。平均海拔3500米，年平均气温1.3°c。境内草场水草丰茂，盛产虫草、贝母、大黄、秦艽等名贵药材，栖息着岩羊、狐狸、狼、旱獭、天鹅、鼠兔等野生动物及国家一级保护动物——黑颈鹤。但长期受交通条件制约，村集体经济薄弱。
该村下辖7个村民小组，20__年有农牧民195户、人口962人、劳动力462人，人均纯收入10000元，经济总收入1053万元。现有共青团员8名，民兵应急队伍一只共7人。村是一个牧放藏系绵羊、牦牛为主的纯牧业村，是镇产业发展畜牧业的重要基地村之一。有天然草场17.8万亩，禁牧面积52708亩、休亩面积23397亩。各类牲畜33715混合头，其中牦牛10076头、马692匹、羊22947只。
一、发展现状
20__年村集体经济主要靠国家投入，自己创收办法不多、收入来源单一。该村为充分使用1800亩共有草场，经村民一致同意，通过幸福美丽家园项目购牛105头，其中：牦母牛100头，种公牛5头，在村集体公共草场饲养，预计每年产成活仔可达40头，初步估算年产值可达40000元。所得盈余利润30%用于贫困户帮扶扶持，40%用于全村群众分红，剩余30%用于村集体积累或者公共事务。20__年，该村为规范管理村集体经济，在20__年村集体经济发展的基础上，成立了诺央牦牛养殖农民专业合作社1个，再次引进种公牛10头，修建暖棚10个共计800平方米，为该村集体经济发展壮大打下了坚实基础。
二、经验做法
（一）科学制定村集体经济发展规划。“凡事预则立”，该村“五个一”帮扶力量充分深入村组和农户家中进行调研，认真分析该村的资源优势和不足，广泛听取群众的意见建议，协助和实到村“两委”班子选好牦牛养殖路子，因地制宜地制定集体经济发展期规划，明确发展目标、主要任务和具体措施。
（二）整合资源夯实村集体经济基础。该村以实现20__年贫困村退出和提高村党组织战斗堡垒作用为出发点，以增加群众收入为立足点，充分整合公有草场1800亩、牦母牛100头、种公牛15头、暖棚10个800㎡等资源，通过村集体经济专业合作社，引导牧民积极投入生产，不断壮大村集体经济，增加群众收入。
（三）切实加强村集体经济资产管理。一是全面推行“村财民理乡监管”机制，建立健全村级财务预决算、现金管理、开支审批、经济合同管理、固定资产管理和使用、专项资金管理、收益分配等制度，确保支出科学合理、收入不折不扣。二是加强民主监督。认真抓好“四议两公开一监督”工作法，落实村级财务公开制度，提高村财务公开质量和效果。三是开展村级集体资产核查工作，建立产权明晰的资产管理制度，防止集体资产流失。
三、存在的问题及对策建议
该村的村集体经济在近三年中取得一定的成绩，村集体经济有了一定的规模，但是在发展方式上较为单一，草场少，收益周期较长。为此，在下一步发展中，有以下几点建议：
（一）提高草场质量。对村1000亩沙化草场进行助理、围栏封育，遏制沙化草原扩大；对全村质量较差草场8万亩进行全面补播。
（二）加大畜种改良。在现有的牦牛基数上，优化畜种结构，通过引进种公牛实行品种改良，提高牦牛养殖效益。
（三）强化教育引导。要充分利用农牧民夜校、现代远程教育平台等渠道，邀请农牧技术专家，加大现代畜牧养殖技术培训，提高农牧民群众的致富本领。
（四）以镇集镇建设、唐热路建设为契机，发展旅游服务业。计划在20__—20__年建全村旅游合作社，建牧家乐、旅游营地2处，吸纳就业人员16人。
随着党惠民政策的不断深入，村的集体经济达到了贫困村退出标准，村容村貌得到了极大的改观，村级活动阵地条件得到明显改善，村民的物质和精神生活水平显著提高，我相信，村在各级党委、政府的关心支持下，在全村农牧民群众的奋斗拼搏下，今后的发展将会越来越好，人民的生活将越来越幸福。
集体经济发展壮大调研报告 篇3
改革开放以来我国经济增长迅速，在80年代里国民生产总值翻了一番多，进入90年代年增长率达10%以上；与此同时人民的生活水平也大大提高了，市场繁荣、购买力旺盛便是明证。但是国民经济的支柱——国有工业却出现了经济效益连年下降的现象，企业亏损面达1/3左右，每年对亏损企业的补贴高达500亿元以上。何以会出现这种经济高速增长与国有工业经济效益连年下降的反差现象呢?研究其中的规律将有助于改革的深化。
其实，这种反差现象的产生，在我国从计划经济走向市场经济、实现经济结构调整的过程中有其必然性。准确地说，国有工业的效益并不是下降，而是发生了转移，不然就不会有国民经济的高速发展和人民生活水平的大幅度提高。工业效益的转移主要是向原材料和基础产业、向第三产业，以及向个人分配三个方面转移，而且这种转移可能要持续到我国建立起社会主义市场经济体制才会稳定。
首先是效益向原材料和基础产业转移，包括能源、交通和基础设施部门，这一趋势在80年代后期变得更为明显了。以上海为例，国有工业可比产品在80年代末因原料材料价格上涨多支出约80多亿元，而产品调价增加的收入约70多亿，即有10亿多元利润（约占总利润10.4%）转移出去了。此外，连同能源交通提价、征收能源交通基金、基础设施使用收费等，估计国有工业15～20%的利润转移到原材料和基础产业部门。这一转移的结果促进了原材料工业和基础设施的较快发展。
其次是向第三产业转移，尤其是转向金融保险、房地产业和中介服务部门。仍以上海国有工业为例，80年代中期每年支付银行的利息不足1亿元，到90年代则达20亿元以上。此外，广告宣传、土地有偿使用、房地产增值提价、教育附加费提高、对文化事业的资助等等都使企业效益转向第三产业，估计这部分转移占利润总额30%以上。这一转移的结果显然有利于第三产业的发展。去年，上海第三产业占国民经济比重已达38%，而十年前为25%左右。
第三是向个人分配转移。由于过去长期实行低工资制，改革以来进行了分配制度的改革，使80年代平均工资的增长率高于劳动生产率的增长。此外，为调动人的积极性，局部实行了工效挂钩，如经营者按承包利润提成，推销员按销售额提成，设计员按设计费提成等等，也在一定程度上使分配向个人倾斜。效益向个人分配转移的结果促进了消费结构的变化，从而引导工业结构和产品结构的调整，并使产品附加值有所提高。而让一部分人先富起来也为所有制结构的调整创造了条件，如民营经济、股份制的发展等。
回顾50年代和60年代，工业经济效益较高的原因恰恰与当前发生的转移相反，那时为了迅速实现工业化，通过计划经济的手段把效益集中到工业领域：原材料、农产品、能源交通的价格都压得很低；基础设施、土地、资金的使用成本很低，甚至不收费；职工的工资也很低；从而保证国有工业有较高效益，使工业得以迅速发展起来。然而，经过30年后，基础产业的瓶颈、第三产业的衰退、消费结构单一、消费水平不高日益成为经济迅速发展的制约因素。因此，当我们向市场经济过渡，要调整经济结构时，市场这一无形的手就必然会调整利益分配格局，并通过利益结构的调整促进经济结构的合理化，进而促进经济的高速增长。所以说，上述国有工业效益的转移是我国经济进行市场化改革和结构调整的必然趋势。
然而问题在于我国原来建立的国有企业是一个小社会，它承担了大量的社会责任和社会负担，职工对企业的依附性较强，无论衣食住行，生老病死均依赖于某个具体企业。在各方效益向国有工业集中时，企业能够承担，甚至引以为优越性。但当效益向其他方面转移时，企业并未能将其过渡的社会责任和负担转给社会。因此越是老企业困难也就越大。此外，由于政府对国有企业干预过多，产权也不明确，企业对消化效益转移的积极性也不高。这种状况显然给建立现代企业制度和转移企业经营机制带来了困难。
为解决上述问题，促进国有企业经营机制的转换，一是要从宏观调控上把握工业效益转移的度的界限，有效制止政府部门和社会对企业的摊派；二是加速社会保障体系的建立，包括建立医疗、待业、养老保险制度和推进住房商品化的改革等；三是要切实转变政府管理经济的职能，把主要精力放到降低经济的不确定性和组织社会服务上，不再介入企业经营和风险，让企业轻装上阵，自主经营，在竞争中优胜劣汰。只有这样才有可能实现国有企业经营机制的转换和建立现代企业制度。