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调查工作报告

2023-01-31调查报告

调查工作报告

  随着个人的文明素养不断提升,报告使用的次数愈发增长,报告成为了一种新兴产业。那么什么样的报告才是有效的呢?下面是小编整理的调查工作报告,希望对大家有所帮助。

调查工作报告1

  一、我市招投标工作的基本情况和主要做法

  我市招投标监督管理工作经过近年来的多方努力和实践探索,已初步走上了管理比较严格、运作比较规范、落实效果较好、招投标市场发育整体平稳健康的轨道。主要做了以下工作:

  (一)完善制度,把好招投标方案审批关

  一是坚持审批招投标实施方案。对所有政府投资项目坚持审批项目招投标实施方案,必要时进行集体讨论审签;二是坚持对一些小项目,在申报项目初步设计(或可研报告)时一并申报招投标实施方案,将招投标方案与工程可研报告一次审查批准,以更好地提高工作效率和强化项目服务;三是对于大中型项目,先完成工程初步设计审批,待具备招标条件后,另行报批招标实施方案;四是坚持规范的审批流程。

  (二)强化招标程序,实行全程监督

  一是指导成立招投标工作领导小组。对每个项目的招投标实施方案,都指导成立由项目县区或项目主管部门的领导牵头,发改、监察、财政、建设等相关部门共同参与的招投标工作领导小组,支持和监督项目法人组织招标,对招标中出现的问题由领导小组负责协调和研究解决;二是认真核准招标公告申报表。对招标公告详细审核盖章后,由项目法人在规定的新闻媒体上;三是参与开标、评标过程监督。对政府投资性建设项目的开标、评标活动,实行全程参与监督;四是坚持对评标委员会确定的中标候选人,实行3日以上的公示制度,以保证充足的社会监督时效;五是坚持后审制度。对完成招投标的项目,在发出中标通知书15日内,要求将项目的招投标过程、专家来源、评标委员会组成、评标细则、评标报告、中标通知书等情况报发改部门备案,一定程度上起到了较好的后审作用。

  (三)全面检查和重点稽察相结合

  多年来,我们会同监察、财政、审计、规划等部门每年组织两次以上重点项目和政府投资性项目的全面检查。在检查中,将项目招投标工作作为一项重要内容,以期从中查找问题,总结经验,汲取教训,完善提高。同时,市重点项目稽察办每年对全市国债重点建设项目和政府投资性项目,有计划的进行重点稽察或专项稽察。几年来,我们先后对全市公路交通、公检法司、文教卫生、农林水利和城市基础设施等二百多个项目进行了检查、稽察,对规范项目招投标活动发挥了较好的作用,也收到了显着的效果。

  (四)积极协调解决招投标工作中出现的问题

  强化对招投标问题的监督,是依法管理招投标活动、推进招投标工作规范化运行的有效手段。对在项目招投标活动中出现群众举报的问题,我们随接随查,主动出击,做到件件答复,决不拖延推诿,以求最大限度的挽回损失和影响。近年来,我们先后对法门寺合十舍利塔、交通战备公路、城市供水管网、疾控中心等项目招投标工作中出现的问题进行协调处理,为保障招投标法规的执行起到了积极的推动作用。

  二、当前项目建设招投标监管中存在的主要问题

  近年来,各有关部门不断加强对重大工程项目招投标的监管,在规范工程建设招投标活动方面做了大量工作,取得了一定成效。但是,在招投标过程和监管中依然存在不少问题,影响和制约了招投标工作的健康有序发展,必须引起高度重视,认真加以解决。

  (一) 监管体制不统一,法规制度不健全

  目前的招标监管体制,可以说是一种以部门分散监管为主, 综合监督为辅的体制,即:分别由水利、交通、建设、国土等相关行政主管部门负责,发改委负责加强对招投标工作的指导、协调以及对重大建设项目工程招投标和工业项目招投标的.监督检查。这种部门分散监管模式所引发的问题主要表现在招投标监管中部门职能交叉、多头管理、条块分割、同体监督,监督越位和缺位现象同时并存,造成了工程项目招投标管理混乱无序的局面。另外,工程招投标相关法规制度不健全,如部门法规及各种配套政策之间相互掣肘,对于招投标中的违规违法行为,《招标投标法》及相应的配套规定只讲了不准,而没有讲违反了怎么办,致使对一些钻政策漏洞的违法违规行为,因缺乏明确的法律、行政法规处罚条款而难以查处等等,这些都在一定程度上增加了监管工作的难度。

  (二)规避招标,逃避监管

  主要方式有:一是把应当公开招标的项目,千方百计找各种理由将其变为邀请招标。二是肢解工程,化整为零。把依法必须招标的工程项目分割成几个独立的小项目,使每个小项目的金额均在招标要求的规模标准以下,从而达到规避招标的目的。三是部分招标,只对项目的部分工程进行招标,附属工程则直接发包。四是一些业主单位为了私利,把应当招投标的项目直接交给自己所属的单位完 成。

  (三)参与招投标的主体行为不规范,违法违规现象时有发生

  首先,有些业主行为不规范。一些业主除了采取各种方式规避公开招标以外,有的还在招标过程中向管理单位、中介机构、投标企业乱提条件;有的在招标中与投标人存在着利益的交换,与投标人、机构相互串通,制定带有倾向性的、不合理的评标办法,虚假招标,明招暗定,甚至搞阴阳合同,严重扰乱了招标市场秩序。其次,部分中介机构行为不端。一些中介机构不中立、不公正,拿谁的钱为谁说话。有的招标机构为了取得业务,一味迎合业主,弄虚作假,甚至帮助业主出谋划策钻法律空子;有的招标机构则与投标单位相互串通,破坏了招标的公平性。再次,一些投标企业存有违规行为。投标中有时出现投标单位相互串通的情况,彼此达成协议,出现陪标、串标、借机抬高或压低标价,损害投资人利益的现象,使招投标流于形式。投标企业中标后,违法分包、转包的现象也比较多见。

调查工作报告2

  一、巡查工作的实践做法

  市纪工委、监察分局首次开展巡查工作的做法归纳起来主要有六点:

  (一)争取领导重视。为了保证巡查工作顺利进行和取得应有的效果,纪工委、监察分局的巡查工作得到了市委和市纪委主要领导的高度重视。市委书记和市纪委书记亲自商定被巡查单位的名单,市纪委书记和分管副书记亲任巡查领导小组正副组长,市纪委书记、市政府分管领导和市纪委分管副书记亲自参加巡查动员大会,并作动员讲话,要求各巡查单位统一思想,提高认识,加强领导,积极配合,搞好这次巡查工作。

  (二)详细制定巡查方案。在调查研究的基础上,市纪委统一制定了巡查工作方案,方案中明确巡查时间、巡查内容、巡查对象和巡查的程序、方法、人员分组。巡查时间实行两统一,即统一开始时间,要求各巡查组都要在规定的两天时间内开完动员大会,以保证各组巡查工作在统一的时间内进行;统一结束时间,要求各巡查组在15天内结束巡查工作,特殊情况经报告领导小组同意后可适当延长。

  巡查内容:贯彻落实上级及本级党委、政府重大决策和工作部署的情况;抓领导班子建设及执行民主集中制的情况;党风廉政建设和反腐败工作的落实情况;干部廉政勤政情况;选拔干部和任用重点岗位人员的情况;处理改革、发展、稳定的情况等。巡查程序和方法:主要有召开动员大会、开展民主测评、进行个别谈话、查阅有关资料、受理举报投诉、跟踪调查、总结汇报等。

  (三)提前作好巡查准备。为了使巡查工作更具有针对性,提高工作效率,在正式进驻巡查单位前,通过各种渠道了解其领导班子和单位的基本情况。如请市纪委相关科室提供件情况,到市委组织部了解班子情况,请审计部门提供近年来经济审计情况等。

  (四)巡查工作纪律。对巡查组的纪律要求主要有:严守工作纪律和保密纪律,做到不该说的不说,不该做的不做;不干预被巡查单位的日常工作,不插手处理工作事务,对遇到的问题不盲目表态;不准要被巡查单位帮办私事,不准接受馈赠礼品,尽量不到被巡查单位用餐,中午不准饮酒。对被巡查单位的纪律要求主要有:领导班子和领导干部要自觉接受巡查监督,积极配合巡查组开展工作;单位干部职工不准干扰、阻碍巡查工作。

  (五)灵活掌握巡查方法。巡查方案中对巡查方式方法一般都作了原则性规定,但是各单位情况不同,巡查组必须根据巡查过程中遇到实际情况灵活运用。如个别谈话中,反映意见一致时少谈,反映意见不一致时多谈;规定谈话对象在规定的谈话时间、地点谈,非规定对象主动要求谈的,可按他提出的时间、地点谈。查阅资料,既要全面,但更要有的放矢。要结合个别谈话中反映的问题,有针对性的.查阅会议原始记录、会计账簿、工程合同等。特别是对反映违纪违法案件线索清楚的要跟踪调查,重点了解,并及时向领导小组汇报,提出处理建议。个别谈话是巡查方式中运用最多最全面的一种。谈话方式都是采取一对一的形式进行。领导班子成员、中层干部、下属单位一把手、重要岗位人员全部谈,退职及离退休干部部分谈,有约谈要求的按其要求谈。

  (六)认真写好巡查报告。巡查结束后,各巡查组及时对巡查情况进行认真汇总、梳理、分析,并形成巡查报告。巡查报告的内容主要包括被巡查单位的突出工作成绩、巡查中发现的问题、问题的主要原因、巡查组的意见和建议。报告形成后,一方面各巡查组要及时向巡查工作领导小组口头和书面汇报巡查情况及意见、建议,巡查工作领导小组向市委常委会汇报巡查情况和巡查工作领导小组的意见、建议。另一方面,巡查组还要向被巡查单位进行情况反馈。

  二、关于纪工委、监察分局开展巡查工作的几点思考

  通过实践,对纪工委、监察分局如何做好巡查工作,有以下几点粗浅认识或思考:

  (一)提高认识、统一思想是做好巡查工作的前提条件。纪工委、监察分局要履行好职责,特别是开展“巡查”这种涉及面较广的工作,就必须提高开展“巡查”工作重要性和必要性的认识,达成思想上的统一。首先,“巡查”是纪工委、监察分局“两报告一巡查”职责中最重要的一项职责,它是纪工委、监察分局实现对面向单位领导班子有效监督的重要手段。其次,“巡查”是填补当前巡视工作的空白点。因为目前只有中央和省级党委设立了巡视机构,巡视的范围是县处级以上领导班子及其成员,乡科级没有涉及。而纪工委、监察分局面对的主要对象恰恰就是乡科级,其对乡科级领导班子和成员进行巡查,在一定程度上填补了当前巡视工作的空白。

  (二)争取领导重视是做好巡查工作的根本保证。巡查与巡视工作相对照,有许多共同之处,也有不同之处。其中最大的不同主要有两点,第一点,巡视是上级对下级进行,巡查是在同级进行;第二点,巡视是党委领导,纪检、组织等部门共同参与的工作,巡查是纪检监察部门为主、有关部门参与进行的工作。这两个不同,就决定了巡查工作要顺利进行,就必须争取领导的重视,既必须有县(市)纪委领导的重视,还要争取县(市)委主要领导的重视。

调查工作报告3

  一、指导思想

  根据国务院第二次全国土地调查领导小组办公室《关于反馈××省第二次土地调查成果外业核查意见的函》和第二次全国土地调查部级督察核实工作中提出的意见要求,由州(市)、县级二调办及作业单位对农村土地调查成果进行全面的自查整改,保证农村土地调查成果的真实性及准确性。

  二、存在的主要问题

  根据国家二调办外业核查结果,有我省部分县区农村土地调查成果地类认定不准确,错误率较高,导致建设用地增加数量较大,存在的主要问题如下。

  (一)存在建设用地扩大化倾向。部分县(区、市)存在城镇及农村居民点综合过大,将将城镇和农村居民点周边的耕地和林地等调查为建设用地;存在将森林公园的林地认定为建设用地等地类认定错误;个别地区将工业园区内或用围墙、栅栏或铁丝网包围或部分已推土,现状表现为荒草地、裸土地或耕地的地块认定为建设用地。

  (二)存在耕地地类认定错误,存在将实际耕种的耕地错误认定为荒草地或裸土地等用地的现象。

  (三)存在“批而未用”图斑认定错误和违反规定现场补充“批而未用”土地审批手续的现象。

  (四)存在地方复核敷衍了事,未到实地进行复核拍照等现象。

  (五)存在部分县干扰调查,擅自修改调查成果或借地方复核人为更改调查成果的现象。

  三、整改的要求

  1、各州(市)要高度重视,统一组织各县(市、区)二次土地调查办和作业单位根据各县(市、区)外业核查存在问题,认真分析查找错误原因,对农村土地调查数据库进行全面检查,将影像和数据库成果一一对照检查,并实地核实,认真分析查找原因,确保全面整改。

  2、各地要重点对国家内业核查提出的疑问图斑认真落实整改,原则上不允许对非疑问图斑进行大范围的修改,现场核实确认为非疑问图斑的,必须要逐一列表说明修改原因并附实地照片,表中记录应与数据库修改情况一致。

  3、各地要以县级为单位形成外业自查整改报告,州(市)汇总后,形成州(市)自查整改工作报告上报我办。

  4、对比各地已上报复核成果,自查修改率在5%以下的县(市、区)无需重新上报成果,可在报告中说明修改情况,并于统一时点更新时上报。对经自查存在问题的县(市、区),应将修改完善后的调查成果重新报送我办。各地要将自查整改成果应用到统一时点更新数据库中。

  四、整改的方法

  1、各县二调办应督促作业单位认真总结调查的方法及质量控制措施,做到“心中有数”。对调查过程中存在的问题要举一反三,找出薄弱环节进行整改。

  2、各作业单位应结合国家提出的疑问图斑,对照影像图对数据库成果进行全面核对,提出“自查整改疑问图斑”并进行核实;

  3、对地方核查时未到实地进行核查的,必须切实到实地进行核对,真实记录核实情况;

  4、重点核对城市、建制镇、农村居民点等建设用地周边的林地、耕地、园地等其他地类,确保建设用地范围的准确性。对故意扩大建设用地范围的必须进行更正;

  5、重点核对耕地,对耕地内部的非耕地类,达到上图面积的必须调查上图。耕地内部零散分布的非耕地类,达到一定比例的,也应按《××省第二次全国土地调查实施细则(农村部分)》的要求按百分比调查。对故意将耕地更改为荒草地、裸土地等非耕地类的',必须进行更正;

  6、认真区分“批而未用”土地,“批而未用”土地必须有批复文件等相关证明文件,否则一律按现状调查;

  7、认真清理“补测地物”,属补测地物的图斑应在数据库的“地类备注”字段中标注“b”并填写“补测地物图斑记录表”;

  8、认真清查地方复核成果的汇总表格、报告、数据库、复核照片的一致性;

  9、根据汇总表格全面审核各地类面积的逻辑合理性,对逻辑合理性进行分析,找到“异常”地类并针对异常地类进行检查。

  五、整改成果的检查要求

  (一)数据库部份

  1、检查数据完整性;

  1)目录齐全、结构及层次规范,目录内的内容齐全、命名规范(除技术文档目前可暂时不提供外,应提供所有规定的文件);

  2)空间要素层齐全完整,必选图层内均应有内容;

  3)vct、mdb数据库命名必须按规范命名(如20xxg2009530100.mdb)。

  2、检查空间参考的正确性(y坐标统一加带号);

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